Romano prodi

romano prodi
Romano Prodi en 2014
Presidente de la Comisión Europea
Termino de oficina 16 de septiembre de 1999 [1]  -
21 de noviembre de 2004
Predecesor manuel marin
Sucesor José Barroso
Presidente del Consejo de Ministros
de la República Italiana
Termino de oficina 18 de mayo de 1996 -
21 de octubre de 1998
Presidente Óscar Luigi Scalfaro
Vicepresidente walter veltroni
Predecesor lamberto dini
Sucesor Massimo D´Alema
Termino de oficina 17 de mayo de 2006 -
8 de mayo de 2008
Presidente giorgio napolitano
Vicepresidente Massimo D'Alema
Francesco Rutelli
Predecesor Silvio Berlusconi
Sucesor Silvio Berlusconi
Ministro de Industria, Comercio y Artesanía
Termino de oficina 25 de noviembre de 1978 -
21 de marzo de 1979
Jefe de Gobierno Julio Andreotti
Predecesor Carlo Donat-Cattin
Sucesor franco nicolazzi
Presidente del Instituto para la Reconstrucción Industrial
Termino de oficina 3 de noviembre de 1982 -
29 de octubre de 1989
Predecesor pietro sette
Sucesor franco nobili
Termino de oficina 20 de mayo de 1993 -
27 de julio de 1994
Predecesor franco nobili
Sucesor michele tedeschi
Presidente del Consejo Europeo
Termino de oficina 17 de mayo de 1996 -
30 de junio de 1996
Predecesor lamberto dini
Sucesor Juan Brutón
Líder de L'Ulivo
Termino de oficina 13 de febrero de 1995 -
9 de octubre de 1998
Predecesor cargo creado
Sucesor Massimo D´Alema
Termino de oficina 10 de junio de 2004 -
14 de octubre de 2007
Predecesor francesco rutelli
Sucesor oficina abolida
líder de la unión
Termino de oficina 11 de octubre de 2004 -
8 de febrero de 2008
Predecesor cargo creado
Sucesor oficina abolida
Presidente del Partido Demócrata
Termino de oficina 14 de octubre de 2007 -
16 de abril de 2008
Predecesor oficina establecida
Sucesor rosy bindi
Diputado de la República Italiana
legislaturas XIII (hasta el 16/09/1999), XV
grupo
parlamentario
L'Ulivo - Partido Demócrata
Distrito Emilia Romaña
Colega 12 - Bolonia (XIII)
Sitio web institucional
Informacion General
Fiesta Independiente (desde 2013)
Anterior:
DC (1963-1966)
Ind. De área DC (1975-1994)
L'Ulivo (1995-2007)
MpU (1996-1999)
I Dem (1999-2002)
La Unión (2004-2008 ) )
PD (2007-2013)
Cualificación educativa licenciatura en derecho
Universidad Universidad Católica del Sagrado Corazón de Milán
Profesión Economista; Profesor universitario; Gerente de la compañía
Firma

Romano Prodi ( Scandiano , 9 de agosto de 1939 [2] [3] ) es un político , economista , académico , ejecutivo público y empresario italiano , presidente de la Comisión Europea (de 1999 a 2004 ), presidente del Consejo de Ministros de la República Italiana en dos ocasiones (de 1996 a 1998 y de 2006 a 2008 ) y una de las figuras más importantes e icónicas de la llamada Segunda República .

Apodado El Profesor por su trayectoria académica [4] , fue profesor universitario de Economía y Política Industrial en la Universidad de Bolonia , en 1978 Ministro de Industria, Comercio y Artesanía en el Gobierno de Andreotti IV , presidente del IRI desde 1982 a 1989 y de 1993 a 1994 , Presidente de la Comisión Europea de 1999 a 2004 ( Comisión Prodi ) y del 17 de enero al 6 de febrero de 2008 Ministro interino de Justicia .

Fundador y dirigente de L'Ulivo , desde el 23 de mayo de 2007 fue presidente del Comité Nacional del Partido Demócrata , y con la fundación de este último fue Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente del 14 de abril de 2007 al 16 de abril de 2008 . El 1 de septiembre de 2008 creó la Fundación para la Colaboración entre los Pueblos [5] . Desde el 12 de septiembre de 2008 preside el grupo de trabajo de la ONU y la Unión Africana sobre misiones de mantenimiento de la paz en África . En octubre de 2012 fue nombrado Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sahel [6] . Desde el 21 de febrero de 2014 es presidente del Consejo Asesor Internacional (Iab) de Unicredit . [7]

Colabora como columnista con Il Messaggero . [8]

Biografía

Notas familiares

Es el octavo de los nueve hijos de Mario Prodi, ingeniero, y de Enrichetta, maestra de primaria. La familia estaba compuesta por siete hermanos y dos hermanas; la mayoría de los hermanos son, o han sido, profesores universitarios: Giovanni Prodi de análisis matemático , Vittorio Prodi de física (además de eurodiputado ), Paolo Prodi de historia moderna, Franco Prodi de física atmosférica, Giorgio Prodi de patología general. En 1969 se casó, en una celebración presidida por el entonces sacerdote (y luego cardenal) Camillo Ruini , con Flavia Franzoni, entonces estudiante y luego economista y profesora universitaria. Del matrimonio nacieron dos hijos, Giorgio y Antonio.

Actividad académica y cultural

Inició sus estudios en el liceo Ariosto de Reggio Emilia . Después de ganar una beca para el Augustinianum College , se matriculó en la Universidad Católica del Sagrado Corazón de Milán , donde se graduó con honores en Derecho en 1961 , presentando una tesis sobre el proteccionismo en el desarrollo de la industria italiana con Siro Lombardini . Profundizó sus estudios en Milán , Bolonia y en la London School of Economics , bajo la supervisión de Basil Yamey .

En 1963 inició su carrera académica como asistente de Beniamino Andreatta en la cátedra de economía política de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de Bolonia . Con este último, formó parte del comité científico del Instituto Lombardo de Estudios Económicos y Sociales , como investigador. [9] En 1973 en la Universidad de Trento , cuyo rector era en ese momento su hermano Paolo Prodi [10] , fue designado para enseñar "Economía y política industrial", al año siguiente la Universidad de Harvard en Estados Unidos lo llamó como un profesor visitante . Como profesor titular, ocupó la cátedra de "Economía Política e Industrial" en la Universidad de Bolonia hasta 1999 . También fue profesor invitado en el Instituto de Investigación de Stanford . Enseñó en la Universidad Johns Hopkins - SAIS - Centro de Bolonia.

El 6 de febrero de 2009 fue nombrado profesor en el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown [11] .

Los temas de su investigación se referían principalmente al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas , los distritos industriales y la política contra los monopolios . Posteriormente también se interesó por las relaciones entre el Estado y el mercado y la dinámica de los diferentes modelos de capitalismo .

Entre 1974 y 1978 presidió la editorial Il Mulino , en 1982 se convirtió en director de las revistas Energia y L'Industria . En 1981 fundó Nomisma , empresa de estudios y consultoría económica.

Ha colaborado con los principales periódicos nacionales como Corriere della Sera e Il Sole 24 Ore con numerosos artículos y editoriales y en 1992 también fue el presentador de una serie de emisiones en Rai Uno : Il tempo delle conti , en el que defendió la verdad y propias lecciones de economía [12] .

Es miembro del comité asesor del Instituto de Asuntos Mundiales de Turín (T.wai) [13] .

El 6 de junio de 2021, con motivo de la conmemoración del fallecimiento de Camillo Benso Conte di Cavour , se anunció la concesión del Premio Cavour 2021 a Prodi .

Actividad política y administrativa

En 1963 apareció por primera vez en la política, siendo elegido concejal municipal en Reggio Emilia por la Democracia Cristiana , pero al poco tiempo abandonó por las dificultades para conciliar el compromiso administrativo con el académico en Bolonia.

En los años setenta tuvo su primer cargo directivo como presidente de Maserati y de la empresa náutica Callegari y Ghigi, empresas en crisis gestionadas por la entidad financiera pública GEPI con el fin de rehabilitarlas.

Posteriormente fue Ministro de Industria, Comercio y Artesanía desde noviembre de 1978 hasta marzo de 1979 , en el cuarto gobierno de Andreotti . Un decreto-ley que lleva su nombre ( ley Prodi ) promovido como ministro, destinado a regular el procedimiento de administración extraordinaria del estado para el rescate de grandes empresas en crisis.

Designado por Giovanni Spadolini , en el período de 1982 a 1989 fue presidente del Instituto de Reconstrucción Industrial (IRI), entonces el mayor organismo público que controlaba varias grandes empresas que operaban en el mercado en diferentes sectores económicos y que en ese momento estaba en severas dificultades económicas. El nombramiento de un economista (aunque siempre políticamente del área democratacristiana, como su antecesor Pietro Sette ) para dirigir el IRI fue en realidad una señal de discontinuidad con respecto al pasado. La reestructuración de IRI durante la presidencia de Prodi condujo a:

El resultado fue que en 1987, por primera vez en más de una década, IRI reportó el balance en ganancias, y Prodi siempre se enorgulleció de esto, aunque Enrico Cuccia declaró:

"(Prodi) en 1988 sólo cargó a reservas las pérdidas de la siderurgia, perdiendo como en años anteriores".

( S.Bocconi, "Los recuerdos de Cuccia. Y esa desconfianza de los italianos", Corriere della Sera , 12 de noviembre de 2007 )

Sin embargo, no cabe duda de que en esos años el IRI al menos había dejado de crecer y expandir su campo de acción, como lo había hecho en la década anterior, y por primera vez los gobiernos comenzaron a hablar de "privatización".

En 1993 , tras la caída del primer gobierno de Amato , competía, junto con Mario Segni y Carlo Azeglio Ciampi , por el cargo de Primer Ministro al frente de un gobierno técnico [14] . Este cargo, sin embargo, fue asignado al entonces gobernador del Banco de Italia Ciampi, quien llamó a Prodi para dirigir IRI, entonces el séptimo conglomerado más grande del mundo con una facturación de más de 67 mil millones de dólares, a pesar de la primera fase de desmovilización de sus participaciones. [15 ] . Al frente de Iri Prodi llevó a cabo una serie de privatizaciones de varias empresas del grupo.

También es miembro del comité ejecutivo del Aspen Institute Italia [16] .

Inicios en la política

Discípulo de Beniamino Andreatta , se unió a las corrientes reformistas de la Democracia Cristiana y mantuvo buenas relaciones con Giulio Andreotti . Fue este último quien lo eligió en 1978 como Ministro de Industria, Comercio y Artesanía . Aunque nunca quiso convertirse en un verdadero militante del Escudo Cruzado (el suyo era de hecho un ministerio "técnico") Prodi, así como los líderes de la corriente "Morotea" ( Aldo Moro y Benigno Zaccagnini sobre todo) y como Amintore Fanfani , no fue hostil ni al compromiso histórico entre la DC y el PCI ni a la participación directa de los comunistas en el gobierno.

Su acción económico-empresarial encontró el apoyo del gobierno encabezado por Ciriaco De Mita . Fue Giovanni Spadolini quien colocó a Romano Prodi en la cima del IRI en 1982 .

El 25 de mayo de 1994 Prodi fue al Palacio Chigi para una entrevista de una hora con el nuevo Primer Ministro Silvio Berlusconi. El presidente del IRI probablemente ha decidido dimitir, dado que el mandato de reorganización recibido el año anterior por Ciampi [17] ha concluido , pero la dimisión se formalizará el 31 [18] y será efectiva a partir del 22 de julio.

Después del IRI, el 11 de agosto Prodi anunció a la Gazzetta di Reggio su intención de entrar en política : «Ahora mi mente y mi alma son libres. El compromiso con la política se convierte en un deber, dada la situación” [19] . Unos meses antes había rechazado la propuesta del recién nacido PPI de presentarse como candidato a las elecciones europeas [20] .

Nacimiento de L'Ulivo

La política italiana, tras la desaparición de los principales partidos de referencia que habían marcado su historia republicana, como la Democracia Cristiana , el Partido Comunista Italiano y el Partido Socialista Italiano , viró en esos años hacia la perspectiva del bipolarismo , tras la experiencia del 1994 . elecciones políticas , en las que había triunfado la coalición liderada por Silvio Berlusconi , que entró en crisis a los pocos meses [21] .

A esta alianza de centroderecha se opuso una coalición centrista del Pacto por Italia (PPI-Segni-PSDI-PRI) [22] y una Alianza de Progresistas de izquierda (PDS-PRC-PSI-Verdi-RS-CS-AD) [ 23] .

Tras la derrota del 94 entre los partidos de la izquierda reformista y las fuerzas del centro italiano , se desarrollaron relaciones de consulta política. Sin embargo, tras la caída del gobierno de Berlusconi I en diciembre de 1994 , Italia estuvo gobernada durante un año por un equipo de técnicos dirigido por Lamberto Dini , que contó con el apoyo de una mayoría de centro izquierda sin precedentes compuesta por progresistas (menos Rifondazione Comunista ) , PPI y Liga Norte . El final del gobierno de Dini en 1996 dio lugar, por tanto, a nuevas elecciones, en las que el propio Dini se presentó con su partido de carácter moderado y centrista : Rinnovamento Italiano , que optó inmediatamente por entrar en el naciente campo de centro-izquierda.

De la unión de la mayoría de las fuerzas centrales (excluyendo sólo los sectores centristas de Forza Italia y la CCD - CDU ) y las fuerzas de la izquierda reformista , nació una nueva coalición de "centro-izquierda". Este quedó así formado por partidos moderados-reformistas de centro y centro-izquierda ( PPI , RI , AD , La Rete , PSI ) aliados con partidos situados dentro de la izquierda moderada y democrática ( Rinascita Socialista , Verdi , Cristiano Sociali , PDS ). Esta coalición reconoció como líder al expresidente del IRI y exministro de Industria Prodi, quien siempre ha sido cercano a los sectores reformistas y " morotei " de la Democracia Cristiana y por ello acogido tanto por los sectores de centro como de izquierda de la póngase en fila.

El 13 de febrero de 1995 Prodi lanzó entonces su movimiento, L'Ulivo [24] , que en un año se convirtió en el nombre de una alianza entre el centro y la izquierda y que vio precisamente en la candidatura de Prodi a la presidencia del Gobierno expresión de ese diálogo entre católicos y laicos que se pretendía proponer al país como alternativa a la derecha. Inmediatamente obtuvo la adhesión a su candidatura de Mariotto Segni (con la formación de un grupo parlamentario dedicado a la propuesta de unión de varias fuerzas políticas, reuniendo a liberales, republicanos, socialistas), luego del Partido Democrático de Izquierda de Massimo D' Alema , del Partido Popular Italiano de Gerardo Bianco , de los Verdes .

Así, como líder del centroizquierda italiano , firmó acuerdos de retirada con el principal partido de la zona de izquierda radical, el PRC (que de todos modos quedó fuera de la alianza) y llevó a su coalición a la victoria en las elecciones políticas de 1996 [25 ] .

Así, por primera vez en Italia se creó un bloque único, que además de los herederos tradicionales de las culturas socialista , socialdemócrata , popular-católica y liberal , también involucraba a los poscomunistas y ecologistas .

El gobierno de Prodi I que se formó tuvo una composición olivarera e independiente y se valió del apoyo externo de la Refundación Comunista .

Primer gobierno Prodi

El programa político de Prodi preveía la continuación de los trabajos de restauración de la situación económico-financiera italiana que habían iniciado sus predecesores Amato , Ciampi y Dini . Con el objetivo de incluir a Italia en el proyecto de la moneda única europea , que requería el cumplimiento de unos parámetros económicos precisos , difíciles de conseguir ya que Italia llevaba algunos años fuera del Sistema Monetario Europeo (regresó en noviembre de 1996 tras las políticas de reorganización de ministros Visco y Ciampi ). Visco puso en marcha una compleja reforma fiscal que eliminó algunos impuestos (incluido el patrimonio empresarial) y todas las cotizaciones sanitarias, introdujo el IRAP , racionalizó el sistema sancionador, modificó la recaudación e introdujo el modelo de declaración Unico que permitía la compensación entre deudas y créditos fiscales, procedió a una reorganización radical de la administración financiera, estableciendo las agencias tributarias ( Recetas , Aduanas , Territorio y Bienes del Estado ), autonómica la Administración de los Monopolios del Estado y promulgando la legislación de privatización de la producción de puros y cigarrillos. Visco lideró una campaña contra la evasión fiscal que permitió la recuperación de importantes cantidades de impuestos ocultos, por otro lado le costó la hostilidad de algunas categorías de contribuyentes acostumbrados a la tolerancia tradicional. Estas políticas permitieron al gobierno de Prodi una drástica reducción del déficit público, por debajo del umbral prescrito del 3 por ciento (era del 2,7), gracias también a una recuperación de la evasión fiscal equivalente a 0,5 puntos del PIB , sin la cual el déficit sería ha sido del 3,2 por ciento. El parámetro principal del Tratado de Maastricht fue así alcanzado . Para cumplir con los parámetros europeos, también se decidió una contribución extraordinaria, también llamada "Eurotax" o "Tasa para Europa", acorde con los ingresos de las personas, que luego se devolvió por el 60% en 1999.

Con el llamado paquete Treu , el gobierno encabezado por Prodi inauguró una temporada de continuas reformas laborales y de mercado favorecidas también por el uso del sistema de concertación introducido en la acción de gobierno por el anterior gobierno presidido por Ciampi. Con esta ley, el trabajo temporal y otras formas contractuales de trabajo atípico obtuvieron reconocimiento legislativo por parte del ordenamiento jurídico italiano.

Gracias a la acción del Ministro de Correos y Telecomunicaciones Antonio Maccanico , bajo el gobierno de Prodi, se inauguró una nueva Autoridad independiente , denominada Autoridad de Garantías en las Comunicaciones .

En enero de 1997, el Ministro de Educación , Universidad e Investigación Científica y Tecnológica, Luigi Berlinguer , propuso un documento de debate sobre la reforma de los ciclos educativos; la reforma del examen de bachillerato data del mismo año .

Recordar el trabajo del Ministro de Medio Ambiente Edoardo Ronchi del gobierno Prodi que, a través del decreto homónimo , introdujo la primera ley marco italiana sobre la regulación del sector de residuos con el establecimiento del formulario de identificación de residuos y el modelo de declaración única. ambiental _

Por el Ministro de Patrimonio Cultural y Ambiental, Walter Veltroni , se puso en marcha el mecanismo de asignación de recursos de la extracción del Lotto para financiar la restauración del patrimonio cultural, lanzando también la apertura de museos por la tarde; el gobierno procedió entonces a una reorganización de la administración pública a través de las diversas leyes Bassanini (impulsadas por el entonces ministro Franco Bassanini ).

En 1998 se preparó la nueva legislación sobre comercio que, al revisar la ley de 1971, ordenaba la supresión de las tablas de mercancías y, para la mayoría de las empresas, la supresión de la obligación de inscripción en el Registro de Operadores de Comercio (REC). . El texto, defendido por el entonces ministro de Industria Pier Luigi Bersani , fue criticado por la oposición, según el cual la reforma habría beneficiado sobre todo a la gran distribución .

También en 1998 se aprobó la reforma de la disciplina migratoria, la ley Turco-Napolitano (propuesta por el Ministro del Interior Giorgio Napolitano y por la Ministra de Solidaridad Social Livia Turco ); la ley, además, introdujo en el ordenamiento jurídico el delito de reingreso ilegal al territorio del Estado por parte del extranjero previamente expulsado .

Con Beniamino Andreatta , Ministro de Defensa , se llevó a cabo la reforma del Estado Mayor General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas recibió el papel de liderazgo durante la Misión Alba ( operación de mantenimiento de la paz y ayuda humanitaria para Albania gestionada íntegramente por fuerzas europeas), el reclutamiento obligatorio modificándose también el servicio civil . Se planteó la idea de crear una fuerza de defensa internacional europea .

Fin del gobierno

Su gobierno terminó en octubre de 1998 descorazonado por una votación en la Cámara de Diputados tras la retirada del apoyo de una parte del grupo Rifondazione Comunista , en ruptura con la línea política de la coalición Ulivo, durante las fases de aprobación de las nuevas finanzas. ley. La crisis de gobierno se resolvió con la sucesión de Massimo D'Alema , manteniendo una continuidad en la dirección política y con varios ministros que fueron confirmados en su cargo. La exclusión de Prodi creó una crisis dentro de la coalición Ulivo, y en febrero de 1999 Prodi fundó I Democratici , un movimiento político con el objetivo de unir a quienes se identifican con el Olivo en un solo partido. En marzo de 1999 Romano Prodi fue nombrado presidente de la Comisión Europea , dejando así la dirección del nuevo movimiento, que al participar en las elecciones europeas obtuvo el 7,8% de los votos.

Comisión Europea y regreso a Italia

Nombrado por los gobiernos europeos para la Comisión Europea , fue recibido con un amplio apoyo compuesto en particular por parlamentarios europeos populares y socialdemócratas. Durante su presidencia se produjeron algunas novedades en la Unión: el 1 de enero de 2002 , la entrada en vigor del euro como moneda en once países de la Unión; el 1 de mayo de 2004 la ampliación de la Unión a otros 10 países: Chipre , Estonia , Letonia , Lituania , Malta , Polonia , República Checa , Eslovaquia , Eslovenia , Hungría ; el 29 de octubre de 2004 , firma de la Constitución Europea en Roma . Fueron muchas las reformas propuestas o apoyadas por Prodi en el ámbito del mercado interior y la unificación del espacio judicial europeo (incluida la llamada "orden de detención europea").

Tras su mandato, Prodi volvió a dedicarse a la política italiana, y fue elegido por todos los partidos de la coalición de centro-izquierda como líder de la Unión y candidato a Primer Ministro en la convención del 14 de febrero de 2004 en el PalaLottomatica de Roma [ 26] .

Esta coalición debutó con éxito en las elecciones regionales de 2005 : en las que la Unión se consolidó en 12 de las 14 regiones involucradas en la votación [27] .

Según el gobierno de Prodi

Elecciones políticas de 2006

El 16 de octubre de 2005 se llevaron a cabo las elecciones primarias para la elección "oficial" del jefe de coalición para las elecciones del año siguiente. Prodi propuso este tipo de consulta, nunca antes realizada en Italia, contando con el apoyo de los aparatos burocráticos de los principales partidos de la Unión , para tener una investidura directa por parte del electorado de centro-izquierda como guía de la coalición y por tanto para el futuro Primer Ministro.

Prodi ganó con una amplia mayoría, obteniendo el 74,1% de los votos (sobre más de 4 millones de votos) y aventajando a los otros seis candidatos, obteniendo un éxito indiscutible frente a los sectores políticos de la coalición más adversos a su liderazgo .

El 16 de febrero de 2005 creó la "Fabbrica del Programma" en Bolonia que consistía físicamente en un cobertizo en el que cualquiera podía hacer una aportación para su evaluación e inclusión en el programa definitivo a presentar en las sucesivas elecciones políticas.

La coalición liderada por Romano Prodi ganó las elecciones parlamentarias de 2006 con una diferencia de menos de 25.000 votos en la Cámara, mientras que en el Senado obtuvo dos escaños gracias al voto de los italianos en el exterior. El escaso margen de ventaja con el que el Sindicato se impuso en las elecciones dio lugar a numerosas denuncias y recursos, rechazados por el Tribunal Supremo el 20 de abril, que confirmaron la victoria de Prodi.

Gobierno

Romano Prodi recibió el nombramiento del presidente Giorgio Napolitano el 16 de mayo de 2006 , aceptándolo con reserva. Al día siguiente, 17 de mayo de 2006 , disolvió la reserva, comunicando la lista del Consejo de Ministros : curiosamente, esto sucedió exactamente 10 años después de la fecha del inicio de su primer gobierno. Comienza el gobierno de Prodi II , que fue el primer gobierno republicano en ver la participación directa de los partidos Refundación Comunista Italiana y Radical , convirtiéndose así en el único gobierno apoyado por toda la izquierda parlamentaria (lo que ya no sucedió con el gobierno de De Gasperi III ).

El Freedom of the Press 2004 Global Survey , un estudio anual publicado por la organización estadounidense Freedom House , ha ascendido a Italia al rango de "Libre" después de haberla relegado al rango de "Libre" durante dos años consecutivos. libertad" que motivó este avance al gobierno de Prodi, que habría permitido una mayor libertad de prensa y eliminado las barreras que había puesto el anterior gobierno de Berlusconi contra los periodistas no bienvenidos por el primer ministro Silvio Berlusconi.

Durante la actividad del segundo gobierno de Prodi y por iniciativa del mismo, se presentó a la ONU una resolución relativa a la moratoria universal de la pena de muerte . Esta resolución, no vinculante pero con un fuerte significado simbólico, fue aprobada el 18 de diciembre de 2007 por la Asamblea General de las Naciones Unidas [28] [29] . Prodi introdujo una nueva línea en política exterior, retirando las tropas italianas de Irak y criticando el conflicto. Desempeñó un papel clave en la creación de una fuerza multinacional de mantenimiento de la paz tras el conflicto entre Israel y el Líbano de 2006 . Se preocupó por modificar o derogar algunas disposiciones del ejecutivo anterior en materia de pensiones y justicia, y también llevó a cabo un programa de liberalización.

El gobierno de Prodi II también fue responsable:

  • el proyecto de ley DICO promovido por la Ministra de Políticas Familiares Rosy Bindi relativo a las parejas homosexuales;
  • un decreto ley que contiene medidas para prevenir y frenar la violencia en los estadios;
  • el proyecto de ley constitucional de Boato sobre la cancelación de la última disposición residual de la pena de muerte de la Constitución;
  • un acuerdo con los interlocutores sociales sobre la reforma del bienestar ;
  • del lanzamiento, gracias a la acción del Ministro de Economía y Finanzas Tommaso Padoa-Schioppa de la ley financiera de 2007 : una maniobra de considerable alcance, calificada por algunos como valiente y necesaria para revivir un estado que estaba en malas condiciones económicas y por otros como exagerados e innecesarios, [30] que también reformuló el Impuesto sobre la Renta ( IRPEF ) con las correspondientes deducciones para personas con discapacidad a cargo del contribuyente al reintroducir el sistema de deducción de cantidades variables en función de los ingresos por hijos y familiares cargado. El resultado de la maniobra produjo el llamado "tesoro", o el ingreso extra en las arcas del Estado, debido en parte a los ingresos fiscales no previstos y, por otro lado, a la lucha contra la evasión fiscal que vio un aumento neto en " recuperado "en comparación con el año anterior [31] . Al año siguiente se aprueba la Ley de Hacienda de 2008 que contiene, entre otras, una disposición que reduce el ICI de la primera vivienda, introduciendo una nueva deducción de la base imponible del 1,33 por mil hasta un máximo de 200 euros;
  • la controvertida publicación, luego suspendida por el Garante de Privacidad , de las declaraciones de impuestos de 2005 de todos los ciudadanos italianos en el sitio web de la Agencia Tributaria ;
  • la suspensión de la fusión entre Società Autostrade y la española Abertis por parte del ministro de Infraestructuras Antonio Di Pietro , según la cual la operación, además ante la falta de comunicación de un plan de inversiones [32] , habría constituido un perjuicio económico para el Estado [ 33] .
  • del llamado "paquete de liberalización" propuesto por el Ministro de Desarrollo Económico Pier Luigi Bersani dividido en dos partes: la primera contenida en el Decreto Bersani-Visco (decreto ley n. 223 de 4 de julio de 2006, luego convertido en ley n. 248 de 4 de agosto de 2006) que contenía la supresión del arancel de los colegios profesionales, la reforma de la licencia de los taxistas y la introducción de la venta de medicamentos sin receta en supermercados y parafarmacias , la segunda contenida en la Bersani bis Decreto (Decreto Ley 31 de enero de 2007, n. 7, luego convertido por la ley 2 de abril de 2007, n. 40) que contiene nuevas reglas sobre responsabilidad de terceros (derogando la exclusividad de diez años para los contratos de seguro, eliminando los costos cobrados al cliente por el cambio de seguro y la supresión de la exclusividad de los agentes de seguros de agente único), la supresión de los costes fijos de tarificación de teléfonos móviles, el establecimiento de la obligación de pago con tarjeta de crédito, nuevas reglas sobre transacciones bancarias y control monetario, nuevas reglas sobre la transparencia de las tarifas aéreas y nuevas reglas sobre retiro anticipado para operadores de telefonía, redes de televisión y comunicaciones electrónicas independientemente de la tecnología utilizada.

El gobierno de Prodi II es el mayor gobierno de la historia de la República (102 ministros, viceministros y subsecretarios). Con la elección de Franco Marini a la presidencia del Senado y el paso a la oposición del senador electo en las listas de Italia dei Valori , Sergio De Gregorio , la situación en el Senado ha pasado a ser de 157 a 157 (de hecho el Presidente de la Senado, no vota) convirtiéndose en decisivo el voto de los senadores vitalicios y el independiente Luigi Pallaro .

Creada esta situación en el Senado, el gobierno quedó en minoría en algunas votaciones en la Cámara y en la comisión y en un caso, incluso en un voto de confianza. El voto favorable de algunos de los siete senadores vitalicios ( Andreotti , Ciampi , Colombo , Cossiga , Levi-Montalcini , Pininfarina , Scalfaro ) fue a menudo decisivo. Siguiendo el comportamiento de los senadores vitalicios en algunas votaciones, la Casa delle Libertà abrió una polémica en la que cuestionó las prerrogativas que les asigna la Constitución de la República Italiana , en el artículo 59.

Crisis de gobierno y dimisión

Romano Prodi, durante su segundo ejecutivo, se encontró frente a dos crisis de gobierno: la primera en febrero de 2007 , resuelta con la postergación del gobierno a las cámaras por parte del Presidente de la República Giorgio Napolitano y la renovación de la confianza, la segunda en cambio, en Enero de 2008 , esta vez fatal para el ejecutivo.

El 21 de febrero de 2007 , Romano Prodi entregó su mandato como Presidente del Consejo de Ministros al Presidente de la República , luego de la resolución de la mayoría de centro-izquierda en el Senado para la aprobación de los lineamientos de política exterior, que acabamos de ilustrar en a reunión del Ministro de Asuntos Exteriores Massimo D'Alema , no había obtenido el quórum de la mayoría [34] . Si bien esta votación no es constitucionalmente vinculante para la apertura de una crisis de gobierno, de hecho ha ocurrido.

El acto fue seguido por numerosas críticas planteadas por la oposición, también respecto al propio D'Alema -quien, el día anterior, había declarado que un voto en contra del Senado sobre política exterior habría obligado al Gobierno a dimitir-. Prodi fue así al Palacio del Quirinale y puso su mandato en manos del Presidente de la República Giorgio Napolitano .

Este último, luego de consultas formales según la práctica constitucional, el 24 de febrero rechazó la renuncia de Prodi, enviando al gobierno nuevamente a las Cámaras para un voto de confianza. El 28 de febrero, el Senado, con 162 votos a favor y 156 en contra, renovó su confianza en el gobierno de Prodi. En este caso, fue decisivo el paso a la mayoría del senador Marco Follini .

La primera crisis de gobierno terminó definitivamente el 2 de marzo siguiente con un voto de confianza en la Cámara , con 342 votos a favor, 253 en contra y dos abstenciones.

La segunda y definitiva crisis de gobierno se produjo el 24 de enero de 2008 : tras la salida del ministro de Justicia Clemente Mastella y su propia lista Udeur de la mayoría debido a que el gobierno no defendió al ministro tras una investigación que involucraba a la esposa del ministro Mastella , Sandra Lonardo , se pidió a las cámaras un voto de confianza. Tras el voto favorable en la Cámara del 23 de enero, el segundo gobierno de Prodi no se ganó la confianza del Senado , con 156 a favor, 161 en contra y una abstención, sobre un total de 319 votantes. Además del voto en contra de Udeur (con la excepción del senador Stefano Cusumano ), también se opusieron algunos senadores de otras listas: Lamberto Dini , Domenico Fisichella y Franco Turigliatto .

Tras el desconfinamiento en el Palazzo Madama , el primer ministro acudió la noche del 24 de enero al Quirinale para presentar su dimisión en manos del jefe de Estado, Giorgio Napolitano .

Los regalos recibidos por Prodi como primer ministro italiano fueron subastados en noviembre de 2009 a favor de asociaciones benéficas ( Libera , Casa Santa Chiara en Bolonia y Médicos con África CUAMM ) [35] .

Tras la caída del gobierno de Prodi II

El 9 de marzo de 2008 , durante la campaña electoral para las elecciones políticas anticipadas, declaró en una entrevista: "Estoy harto de la política italiana y quizás de la política en general". [36] Posteriormente, tras las elecciones políticas , Romano Prodi anunció que dejaba la presidencia del PD. La decisión, ya comunicada al secretario Veltroni en marzo, fue anunciada el 16 de abril de 2008 [37] .

El 1 de septiembre de 2008 creó la Fundación para la Colaboración entre los Pueblos [5] que tiene como objetivo promover y estudiar los problemas sociales, culturales, económicos y políticos del mundo, con el fin de favorecer el nacimiento y discusión de nuevas propuestas de colaboración en el ámbito internacional. contexto.

En un editorial escrito para Il Messaggero el 15 de agosto de 2009 , el ex primer ministro hizo una crítica bastante severa al reformismo al estilo de Blair acusado de haber imitado las políticas de los conservadores en la práctica de gobierno. Muchos comentaristas políticos, recordando a Romano Prodi como uno de los máximos exponentes del olivo mundial , han leído en este análisis una profunda autocrítica a la labor de los gobiernos que preside. Otros, en cambio, encontraron confirmación de la decadencia de las concepciones políticas prodianas, leyendo en esta exteriorización una franca admisión de su propio fracaso [38] .

El 12 de septiembre de 2008 , el Secretario General de la ONU , Ban Ki-moon , nombró a Prodi para presidir un nuevo Grupo de Trabajo ONU- Unión Africana para estudiar el fortalecimiento de las misiones de mantenimiento de la paz llevadas a cabo por la UA bajo mandato de la ONU, establecido por Resolución del Consejo de Seguridad. 1809 [39] . El objetivo era hacer más fructíferas y estrechas las relaciones entre la ONU y la Unión Africana, gracias también a la experiencia adquirida por Prodi en el ámbito internacional [40] .

En junio de 2010 , algunos diarios informaron que Prodi habría aceptado formar parte de un grupo encargado de cuidar la imagen de BP , que colapsó tras el desastre ambiental en el Golfo de México [41] . La oficina de prensa del expresidente aclaró más tarde que Prodi había sido miembro del Consejo Asesor de la empresa durante más de un año y que el derrame de petróleo no era su responsabilidad [42] y anunció una demanda contra Giornale e Libero , acusado de haber querido dañar su imagen [43] .

El 15 de marzo de 2011 , la Universidad de Bolonia le otorgó el Sigillum Magnum junto con Jean-Claude Juncker y Helmut Kohl por su papel en el Tratado de Maastricht [44] . En octubre de 2011 , la cadena de televisión LA7 emite un ciclo de tres conferencias de economía titulado El mundo por venir -realizado por Prodi junto con la periodista Natascha Lusenti- grabado en el Archiginnasio de Bolonia [45] .

El 6 de octubre de 2012 , el Secretario General de la ONU , Ban Ki-moon , confirió a Prodi un nuevo cargo, el de Enviado Especial de la Organización para la Crisis en el Sahel , con especial referencia a la situación de guerra interna en Malí [46] . .

Candidatura a la presidencia de la República Italiana y actividades tras dejar el PD

En la mañana del 19 de abril de 2013 , la asamblea de grandes votantes del Partido Democrático decidió por unanimidad [47] nominar a Romano Prodi - que estaba en Bamako ese día como parte de su puesto en la ONU - en la cuarta votación para la elección del Presidente de la República . A pesar del declarado apoyo unánime de los demócratas, en la cuarta votación Prodi obtuvo sólo 395 votos de los 504 necesarios, y análisis periodísticos calcularon que 101 delegados demócratas de 496 habían fallado [48] [49] en su voto. Esto provocó el fracaso de la candidatura y la consiguiente renuncia de los líderes del partido [50] , entre ellos el secretario Pier Luigi Bersani y la presidenta Rosy Bindi . Posteriormente, Prodi decide no renovar su carné del partido [51] , renunciando así al derecho (como ex Primer Ministro) de formar parte de la dirección nacional [52] [53] . En las elecciones políticas de 2018 expresó su apoyo a la lista electoral Italia Europa Insieme . [54]

En agosto de 2020, pocas semanas después del referéndum constitucional sobre el recorte del número de parlamentarios vinculados a la reforma iniciada por el gobierno del Conte I liderado por el Movimiento 5 Estrellas junto con la Liga y concluida por el gobierno del Conte II liderado por la coalición entre el M5S y el Partido Demócrata [55] Prodi anuncia su voto en contra [56] , apartándose claramente de la elección de su ex partido y del secretario Nicola Zingaretti , que se han alineado por el "Sí" [57] [58] .

Gobiernos presididos

Asistieron a las cumbres del G7 y G8

Procedimientos judiciales

Romano Prodi estuvo involucrado en algunos procesos judiciales, sin haber sido nunca condenado en ningún grado de juicio. Prodi fue declarado inocente de los cargos y no fue más allá de las audiencias preliminares: en algunos casos se ordenó el sobreseimiento, en un caso se dictó sentencia, declarando el "no procedencia" porque "el hecho no existe".

En 2008, Prodi fue investigado por abuso de autoridad como parte de la investigación Por qué no, realizada por el entonces fiscal adjunto de la República de Catanzaro , Luigi de Magistris . El fiscal de Roma, tras haber llevado la investigación a de Magistris, solicitó su archivo [59] , lo que se obtuvo en noviembre de 2009 [60] .

Presidencia del IRI y venta de la SME

Los hechos relacionados con la venta, que datan de 1993, por parte del IRI de sus empresas de alimentos, principalmente encabezadas por la empresa financiera SME , fueron objeto de investigaciones por parte del poder judicial, por lo que se investigó a Romano Prodi, como presidente del IRI durante la privatización. , junto con la junta directiva de IRI.

IRI, durante el primer mandato de Prodi, en 1985 fracasó en su intento de vender SME a particulares. Tras obtener sólo la oferta de compra de la Buitoni de Carlo De Benedetti para toda la estructura de la empresa , firmó con ella un preacuerdo, a ser aprobado por su propio Directorio y por el gobierno. El acuerdo preveía la venta de la totalidad de las acciones de IRI, equivalentes al 64% del capital, de SME y la venta de Sidalm , a un precio acorde con el establecido por las tasaciones realizadas a instancias del organismo público a terceros. [ 61] . Sin embargo, este acuerdo no produjo sus efectos. A pesar de la aprobación unánime de la directiva del IRI, con la firme intención de salir del sector alimentario, decisión apoyada también por el Comité Interministerial de Política Industrial (CIPI), lo establecido no se concretó porque, al final, se perdió el apoyo de la El gobierno, presidido en ese momento por Bettino Craxi , quien tenía como ministro de Hacienda a Clelio Darida , a quien el presidente del IRI, hasta la firma del acuerdo, había informado al respecto.

Hubo así un primer aplazamiento de la decisión, provocado por la llegada de una oferta anónima un 10% superior a la de De Benedetti poco antes de los plazos disponibles, seguida de una nueva oferta, de Barilla, Berlusconi y Ferrero, antes de otro plazo y los de otros empresarios. De Benedetti quiso llevar el asunto con IRI a los tribunales porque se sintió discriminado y pensó que podía hacer cumplir el acuerdo firmado con Prodi como un contrato. Del fallo de primera instancia, que perjudicó a Buitoni, surgió el juicio SME , en el que Silvio Berlusconi y otros fueron acusados ​​por cohecho de jueces. No obstante, la sentencia de apelación fue confirmada, aunque criticando los motivos expuestos [62] , y así también en casación.

Tocado por problemas judiciales, por disputas políticas y sin un consentimiento explícito del gobierno, el tema de la privatización del SME fue completamente dejado de lado en los años siguientes, en 1988 una nueva intervención del CIPI replanteó estratégicamente el mantenimiento del grupo.

Después de mucho tiempo, Berlusconi, durante su juicio por soborno a magistrados, durante su mandato como primer ministro, intervino en su defensa con declaraciones espontáneas que llamaron la atención de Prodi. Aquí aseguró haber hecho una meritoria labor con su intervención, salvándole un mal negocio al Estado, introduciendo dudas sobre la corrección de la venta a De Benedetti y el valor real del juego. Esto motivó una reacción de Prodi, entonces presidente de la Comisión, con la publicación de notas de prensa y documentación en defensa de su obra [63] .

La venta de la SME se produjo únicamente entre 1993 y 1996, sin ser vendida en su totalidad, sino dividida en varias partes. Los procesos judiciales que involucraron a Prodi fueron cuatro, en tres existe la hipótesis del delito de abuso de autoridad. El primero comenzó con las denuncias contra desconocidos de Giovanni Fimiani, un empresario condenado por quiebra, quien atribuyó la quiebra de sus empresas a la conducta asumida por IRI. Recordando el preacuerdo de 1985 para la venta de SME de IRI a Buitoni, éste fue archivado en 1997 al considerar poco fiables los magistrados las acusaciones de conspiración en su contra y las razones aducidas por el denunciante para la quiebra de sus empresas. Por la venta de Italgel a Nestlé coincidieron los magistrados en el expediente (1999), se excluyó el presunto delito y se reconoció que el precio pagado por el comprador había sido determinado de acuerdo con los procedimientos exigidos.

Los dos últimos casos se referían a la venta de Cirio - Bertolli - De Rica y parte de ella de Fisvi a Unilever , que condujo a una absolución en la audiencia preliminar, y a la consultoría que Prodi habría realizado para Goldman Sachs y General Electric durante su cargo en el IRI , las investigaciones siguieron a raíz de un artículo de prensa, que también hablaba de evasión fiscal, que el poder judicial acordó clausurar en 2002.

El caso Cirio

En el marco de la investigación por la venta de Cirio-Bertolli-De Rica, Romano Prodi estaba siendo investigado por abuso de autoridad . Prodi había sido en 1990 director asesor de Unilever NV (Rotterdam) y Unilever PLC (Londres), grupo que según las investigaciones había gestionado la operación a través de Fisvi. Según la acusación, Prodi habría favorecido a Fisvi, aunque esta no tenía los medios económicos para comprar Cirio-Bertolli-De Rica, con el fin de facilitar indirectamente a Unilever, eludiendo así la obligación de obtener el mejor precio prevista por las directivas. CIPE.

La investigación se conoció desde el 23 de febrero de 1996 y condujo a una sentencia de no lugar a proceder en la audiencia preliminar el 22 de diciembre de 1997, con la fórmula más amplia de absolución "por no existir el hecho". El GUP Eduardo Landi también citó en las motivaciones la reforma del abuso de poder, puesta en marcha unos meses antes (el 10 de julio) por iniciativa del Olivo y votada también por la coalición opositora.

La reforma del abuso de poder estaba prevista en los programas de todas las fuerzas políticas presentados en las elecciones de 1996. Los trabajos sobre este tema ya habían sido iniciados por varios grupos parlamentarios y por el gobierno de Dini hasta las elecciones de abril de 1996. Por lo tanto, la medida no nació de una iniciativa gubernamental sino de una iniciativa parlamentaria. La reforma fue, desde mayo de 1996, objeto de un enfrentamiento con los alcaldes de todas las orientaciones políticas que reclamaban medidas encaminadas a superar las dificultades, resistencias y obstáculos que lastraban la labor de las administraciones locales.

El abuso de autoridad, tal como se configuró entonces, otorgaba a los jueces un amplio poder discrecional de juicio respecto de las elecciones de los administradores locales, provocando muchas veces retrasos, incluso muy significativos, en las actividades de las administraciones, de ahí la necesidad de prever esta reforma contó con el consentimiento unánime de los administradores locales tanto de centroderecha como de centroizquierda.

El juez dictó sentencia de no lugar para proceder con la fórmula más amplia de absolución (el hecho no existe) y con la obtención de un informe pericial en el que se constató la equidad del precio de venta de la parte de la pyme vendida. La sentencia confirmó la regularidad del procedimiento seguido para la venta y el Juez también constató que Prodi no había tenido relaciones con Unilever y en todo caso ya había dado por terminada su relación con Goldman Sachs en el período en que se había producido la venta de CBD a Fisvi. lugar, al que siguió el parcial del sector "petróleo" a favor de Unilever.

Algunos han criticado esta reforma y su relación con la investigación Prodi. Los periodistas Peter Gómez y Marco Travaglio definieron "en cierto modo vergonzoso [64] " el hecho de que entre los motivos hubiera una referencia a la ley aprobada por el Olivo, pero reconocieron que esa referencia "no fue en absoluto decisiva para esa sentencia". [ 65] como Prodi fue absuelto porque el hecho no existió. Según Silvio Berlusconi , en cambio, «Prodi se salvó gracias a la amnistía y la modificación del abuso de poder. Esas fueron leyes ad personam , cuando tuvo que responder ante un GIP por el financiamiento que su patrimonio estatal le dio a DC” (21 de enero de 2006). Sin embargo, Romano Prodi no aprovechó la amnistía y no fue investigado por financiación ilegal.

Consultoría Nomisma

Tras su primera elección a la presidencia del IRI en 1982, Prodi fue acusado de no haber abandonado su papel como ejecutivo en Nomisma , configurando un potencial conflicto de intereses . En los años siguientes, IRI celebró algunos contratos de consultoría con la empresa, lo que generó dudas sobre la transparencia de la operación: en un primer juicio, concluido en 1988 , Romano Prodi fue absuelto con plena fórmula como a la luz de las investigaciones no se configuró el delito en su conducta.

El juez Francesco Paolo Casavola , que lo absolvió, declaró que "la idea de que las órdenes se han encomendado porque el presidente del IRI y su asistente a las empresas asociadas las pedían es probable, pero no asume los detalles del crimen".

Una segunda pregunta se planteó en relación con una consultoría en el sector de alta velocidad realizada por Nomisma entre 1992 y 1993 . Prodi había sido elegido desde el 16 de enero de 1992 como "Garante del sistema de alta velocidad" por la alta dirección de Ferrovie dello Stato , con la tarea de realizar los estudios de impacto económico y ambiental relacionados con la construcción de la nueva alta velocidad italiana. red Una segunda comisión ("Comité de Nodos") compuesta por el profesor Carlo Maria Guerci , Giuseppe De Rita y el arquitecto Renzo Piano y presidida por Susanna Agnelli , se encargó de elaborar un plan para la recalificación de las estructuras y servicios de los Ferrocarriles.

Prodi dejó su cargo de garante el 20 de mayo de 1993 para volver a la presidencia del IRI a petición del entonces primer ministro Carlo Azeglio Ciampi . En 1996 , una investigación sobre el asunto condujo a una serie de 40 registros por parte de la Guardia di Finanza y la incautación de numerosos documentos relacionados con la TAV, una operación ordenada por el primer ministro de Roma, Giuseppa Geremia, y a una acusación por complicidad en abuso de poder hacia Ercole Incalza (exdirector del TAV) y Emilio Maraini (exdirectivo de Italfer). Prodi no participó directamente en esta segunda investigación. A raíz de un controvertido artículo [66] que apareció en el Daily Telegraph el 4 de mayo de 1999 por Ambrose Evans-Pritchard , la Unión Europea sintió que tenía que aclarar la posición de Prodi sobre el tema [67] , afirmando que:

«El señor Prodi no tuvo ningún papel decisorio en la adjudicación de contratos a Nomisma. Además, el Sr. Prodi no tenía ningún interés, financiero o de otro tipo, en Nomisma. No era accionista y no ocupaba ningún rol operativo o de toma de decisiones en la empresa. Era simplemente el presidente del comité científico de la empresa".

Disputas

La sesión de espiritismo en el caso Aldo Moro

El 10 de junio de 1981 , Romano Prodi fue llamado a declarar ante la Comisión Moro porque había declarado que había participado, el 2 de abril de 1978 , en una sesión de espiritismo , durante un almuerzo familiar en el campo (en Zappolino , cerca de Bolonia) con algunos amigos. ., entre ellos los economistas Mario Baldassarri y Alberto Clò , este último impulsor del experimento adivinatorio y dueño de la casa. [68]

Los comensales contaron a los investigadores que durante la sesión de espiritismo, que comenzó como un juego, ante la pregunta "¿dónde está preso Aldo Moro?", el platillo utilizado habría compuesto varias palabras: primero unas tonterías, luego Viterbo , Bolsena y Gradoli . Aldo Moro , secuestrado 17 días antes, el 16 de marzo de 1978, se encontraba actualmente preso por las Brigadas Rojas . El profesor Prodi, después de la sesión, fue a Roma el 4 de abril y le dijo a su conocido Umberto Cavina, jefe de la oficina de prensa del Excmo. Benigno Zaccagnini .

Así informó Prodi en el transcurso del testimonio:

“Era un día lluvioso, estábamos jugando al platillo, un término del que no sé mucho porque era la primera vez que veía cosas así. Salieron Bolsena, Viterbo y Gradoli. Nadie nos prestó atención: luego en un atlas vimos que existe la ciudad de Gradoli. Preguntamos si alguien sabía algo, y como nadie sabía nada al respecto, sentí que era mi deber, incluso a costa de parecer ridículo, como lo siento ahora, informarlo. Si no hubiera estado ese nombre en el mapa, o si hubiera sido Mantua o Nueva York , nadie lo habría informado. El caso es que se desconocía el nombre y así lo informé”.

( Extracto del testimonio de Romano Prodi ante la Comisión Moro, 10 de junio de 1981 )

La información se consideró fiable ya que, el 6 de abril, la jefatura de policía de Viterbo, por orden del Viminale , llevó a cabo un registro sistemático del pueblo medieval de Gradoli situado a orillas del lago de Bolsena , en busca de la prisión de Moro. La viuda de Moro afirmó que había señalado en repetidas ocasiones a los investigadores la existencia en Roma de una vía Gradoli, sin que éstos ampliaran sus investigaciones también en esa dirección; circunstancia también confirmada por otros familiares del estadista, pero negada enérgicamente por Francesco Cossiga , entonces ministro del Interior [69] . Después del bombardeo posterior a la sesión, el 18 de abril los bomberos , debido a una fuga de agua, descubrieron en Roma , en via Gradoli 96, un escondite de las Brigadas Rojas recientemente abandonado , que resultaría ser la base operativa del jefe de la Columna romana de la BR, Mario Moretti , que había tomado parte en la emboscada de via Fani.

El caso fue reabierto en 1998 por la comisión parlamentaria de investigación sobre terrorismo y masacres. El propósito de la comisión era determinar si la historia de la sesión era en realidad una forma de ocultar la verdadera fuente del nombre "Gradoli" (por ejemplo, un informante cercano a la BR) y comprender si el nombre "Gradoli" había sido comunicó tan rápidamente a la policía con el objetivo de salvar a Moro. El entonces primer ministro Prodi, dados los compromisos políticos poco antes de la caída de su gobierno en octubre de 1998, dijo que no estaba dispuesto a repetir la audiencia; Mario Baldassarri [70] y Alberto Clò [71] dijeron que estaban disponibles . Ambos, si bien admitieron que no creían en el espiritismo y que no habían realizado sesiones posteriores, confirmaron la autenticidad del resultado de la sesión (ante las críticas de que alguien podría haber guiado el platillo, Clò sostuvo que la palabra "Gradoli" , así como "Bolsena" y "Viterbo", se habían formado varias veces y con diferentes participantes) y declaró que ni ellos, ni, que supieran, ninguno de los presentes (participantes o no del juego del platillo) tenían conocimiento en el entorno de 'Autonomía en Bolonia o en áreas cercanas a la BR.

Más tarde se descubrirá que el apartamento ya había sido denunciado y controlado por la UCIGOS durante varios años, ya que anteriormente era frecuentado por miembros de Potere Operaio y Autonomia Operaia [69] [71] [72] . También se descubrirá que algunos exponentes de la 'Ndrangheta, contactados en un intento de encontrar la prisión de Moro, habían comunicado que el área de Via Gradoli era una "zona caliente", y que esta advertencia ya había sido comunicada tanto a la cúpula de la Democracia Cristiana ya la policía [69] [73] [74] .

Telekom Serbia

El nombre periodístico de Affare Telekom Serbia se refiere al asunto legal relacionado con la compra de acciones de la compañía telefónica Telekom Serbia por parte de Telecom Italia . Según la reconstrucción basada en las declaraciones del reparador suizo Igor Marini, durante la venta se pagaron sobornos a representantes del centroizquierda, incluido un presunto soborno de 125.000 dólares pagado a Romano Prodi y Lamberto Dini .

Estas alegaciones resultaron ser totalmente infundadas y las pruebas clave presentadas en apoyo de ellas resultaron ser falsas [75] . La comisión parlamentaria creada para esclarecer los hechos por el entonces gobierno de Berlusconi II no hizo ninguna acusación directa y no presentó el informe final al Parlamento . En 2005, se cerró la investigación de la Fiscalía de Turín abierta en 2001 sobre la alta dirección de Telecom en 1997 [76] .

El 10 de noviembre de 2011, el Tribunal de Roma condenó a Igor Marini a diez años de prisión por asociación delictuosa , dirigida a recibir documentos falsos y falsificados, y calumniar a Romano Prodi, condenándolo también a una indemnización provisional de150.000 € al ex Primer Ministro  [ 75] .

Presuntas relaciones con la KGB

El indicio de que Romano Prodi era un hombre de referencia de la KGB en Italia se basa en las declaraciones del eurodiputado británico Gerald Batten , del Partido por la Independencia del Reino Unido , quien aseguró haberlo recibido del espía ruso Alexander Litvinenko , fallecido el pasado 26 de noviembre. 2006 por envenenamiento . Batten, solicitando una investigación, declaró el 3 de abril de 2006 ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo:

“Un residente de mi circunscripción, Alexander Litvinenko, es un ex teniente coronel del FSB de la Federación Rusa, el organismo que reemplazó a la KGB. Habiendo denunciado las actividades ilegales del FSB, el Sr. Litvinenko se vio obligado a buscar asilo político en el extranjero; antes de elegir dónde refugiarse, consultó a su amigo el general Anatoly Trofimov, ex subdirector del FSB. Aparentemente, el general Trofimov le dio al Sr. Litvinenko el siguiente consejo: "No vaya a Italia, porque hay muchos agentes de la KGB allí entre los políticos; nuestro agente en Italia es Romano Prodi".

( Transcripción de las declaraciones de Gerald Batten en Estrasburgo el 3 de abril de 2006 [77] )

Así lo confirmó el propio Litvinenko en un documento de vídeo grabado en febrero de 2006 [78]

Tras la muerte de Litvinenko, el 26 de noviembre, Carlo Bonini publicó una entrevista en el diario La Repubblica , que había concedido el 3 de marzo de 2005 , un año antes de las declaraciones de Batten. Según el propio Bonini, la entrevista, que debe quedar en acta , no está grabada en ningún soporte de audio o video, sino que está taquigrafiada [79] .

En el que el exagente de la KGB afirmaba que Mario Scaramella , que lo interrogaba en nombre de la comisión Mitrokhin , insistía en tener información que pudiera vincular a Prodi con el secuestro de Moro o con la KGB, pero que nunca había oído hablar de Prodi y que No sabía ningún detalle sobre el secuestro:

«Mario me dijo que Prodi sabía la dirección donde el RB había secuestrado a Moro por haberla aprendido durante una sesión de espiritismo. Me preguntó si no creía que Prodi se hubiera enterado de la guarida por la KGB. También me preguntó si el secuestro no había sido organizado por la KGB y si él había entrenado a la BR. Dije que no sabía ningún detalle del secuestro y que nunca había oído hablar de Prodi. Sólo observé que, si querían mi opinión experta, era poco creíble que Prodi se hubiera enterado de la noticia durante una sesión de espiritismo y que seguramente la KGB hubiera seguido el secuestro tratando de adquirir información. No tuve ni tengo ningún tipo de evidencia sobre Prodi”.

( Y Litvinenko dijo "Querían saber sobre Prodi" , entrevista con Aleksandr Litvinenko, La Repubblica , 26 de noviembre de 2006 [80] ) .

En una entrevista con La Repubblica que Oleg Gordievsky , exagente de la KGB y luego colaborador del MI6 definió 90% fabricado [81] , se escribió que Gordievsky aseguró haber participado en una reunión con Litvinenko y Scaramella en la que supuestamente el primero relató las palabras pronunciadas. de Anatoly Trofimov ("Prodi es nuestro hombre"). Gordievskij agregó en la entrevista que según él, Litvinenko estaba mintiendo y que la información se le había atribuido a una fuente, Anatolij Trofimov, quien en cualquier caso no podría haberlo negado ya que lo habían asesinado, y recalcó varias veces la falta de confiabilidad de Scaramella. Gordievskij también afirma que tanto Scaramella como Paolo Guzzanti (presidente de la comisión de investigación parlamentaria de Mitrokhin), así como algunos eurodiputados británicos, lo presionaban para obtener información que pudiera vincular a Prodi y otros políticos de izquierda italianos con la KGB (información que él no conocía). propio), y que Litvinenko, debido a las continuas dificultades económicas, probablemente había decidido decirle a Scaramella lo que este último quería oír [82] .

El propio Gordievskij lo confirmó, en una entrevista telefónica publicada en el programa de televisión La storia siamo noi en diciembre de 2006 [83] , afirmó que nunca supo nada sobre los posibles vínculos entre Prodi y la KGB y, por lo tanto, nunca habló de esto con Scaramella (a la que considerado poco fiable), creyendo que la fuente del consultor de la comisión Mitrokin podría haber sido Litvinienko. El exagente soviético aseguraba en la misma que los británicos también habían cabildeado para obtener información sobre Prodi, pero que tampoco les había dado ninguna información al respecto, al no saber nada al respecto.

En una entrevista el 14 de enero de 2007 , Gordievsky declaró:

“Nunca supe si Romano Prodi fue o no reclutado por el Quinto Departamento de la KGB , pero una cosa es cierta y la recuerdo muy bien; cuando estuve en Moscú entre 1981 y 1982 Prodi era muy popular en la KGB: estaban entusiasmados, lo encontraron en sintonía con la Unión Soviética [84] ”.

Dado que muchas de las acusaciones vertidas contra Prodi no han sido respaldadas por pruebas reales, sus partidarios creen que, de hecho, hubo, por parte de sus enemigos políticos, una estrategia precisa destinada a dañar la credibilidad de Prodi atacando su reputación (estrategia). eso en inglés se conoce como asesinato del personaje ). Esto es lo que habría trascendido de las escuchas telefónicas a Mario Scaramella , miembro de la comisión Mitrokhin que posteriormente fue detenido por orden del poder judicial por delitos de tráfico internacional de armas y violación del secreto de cargo [85] [86] . Según esta posición, un instrumento democrático como una comisión parlamentaria habría sido utilizado como medio de lucha política [87] .

Sin embargo, el 22 de enero de 2008, la junta de elecciones al Senado e inmunidad parlamentaria , respondiendo a las solicitudes del GIP de Roma , consideró no utilizables como ilegales las escuchas telefónicas que involucraban a Paolo Guzzanti, incluidas las entre él y Mario Scaramella . [89 ] El propio Scaramella en febrero de 2008 fue condenado (con un acuerdo de culpabilidad) a cuatro años de prisión por concurrir a la importación, detención y puerto de municiones, explosivos y armas de guerra, y por lo que respecta al delito de calumnias contra el ex agente de la KGB Alexander Talik, acusado de querer organizar un atentado contra él, su intérprete y Paolo Guzzanti [86] [90] .

Obras

Publicaciones académicas

  • Modelo de desarrollo de un sector en rápido crecimiento: la industria cerámica para la construcción , Franco Angeli, Milán, 1966
  • Competencia dinámica y poder de mercado. Política industrial y fusiones empresariales , Franco Angeli, Milán, 1967
  • La difusión de la innovación en la industria italiana , Il Mulino, Bolonia, 1973
  • Sistema económico y desarrollo industrial en Italia , Il Mulino, Bolonia, 1973
  • Italia , en Big Business and the State: Changing Relations in Western Europe , editado por R. Vernon, Harvard University Press, Cambridge Mass., 1974
  • Las transformaciones de las formas de producir y del tamaño de las empresas , en Qué empresas y qué hombres para la sociedad de los años ochenta , ed. C. Pastore, Milán, 1977
  • Un modelo diferente para salir de la crisis , en Industria en crisis: ¿solución nacional o europea? *, y. F. Grassini, Franco Angeli, Milán, 1978
  • Italia en Intervención pública en la industria: un análisis comparativo , editado por R. Vernon, Il Mulino, Bolonia, 1978
  • Por una reconversión y reestructuración de la industria italiana , Il Mulino, Bolonia, 1980
  • La crisis de las participaciones estatales: consecuencias económicas de los agotadores procesos de decisión , L'Industria, n. 1, 1990
  • La dimensión económica de los nuevos equilibrios europeos (discurso de inauguración del curso académico 1989-1990, Universidad de Bolonia), L'Industria, n. 1, 1990
  • ¿Hay un lugar para Italia entre los dos capitalismos? , Il Mulino, n. 1, 1991
  • Una crisis no sólo política: la industria italiana en peligro , Il Mulino, n. 5, 1991
  • Modelo estratégico para las privatizaciones , Il Mulino, n. 5, 1992
  • El tiempo de las elecciones , Il Sole 24 Ore Libri, Milán, 1992 (II edición 1995)
  • Privatización y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas: dos grandes oportunidades para restablecer la política industrial en Italia , Economic Policy Review, X (octubre de 1992), en colaboración con Daniele de Giovanni
  • La sociedad educada. Porque el futuro italiano se juega en el aula , Il Mulino, n. 2, 1993
  • Instituciones económicas, instituciones políticas , Il Mulino, n. 6, 1995, en colaboración con Franco Mosconi
  • Economía e instituciones en la sociedad de fin de siglo , en colaboración con Franco Mosconi, en * "Cambio de instituciones y nuevos desarrollos en Italia y en Europa", ed. P. Bianchi, suplemento de la revista L'Industria, Il Mulino, Bolonia, 1996
  • Capitalismo bien temperado , Il Mulino, Bolonia, 1995

Publicaciones políticas

  • Gobernar Italia. Manifiesto por el cambio , Donzelli, Roma, 1995.
  • La Italia que queremos , Donzelli, Roma, 1995.
  • Una idea de Europa , Il Mulino, Bologna, 1999 (edición en inglés: Europe as I see it , Blackwell/Polyty, Oxford, 2000).
  • Juntos (con Flavia Franzoni), San Paolo, 2005.
  • Habrá una Italia. Diálogo sobre las elecciones más importantes para la democracia italiana (con Furio Colombo ), Feltrinelli, 2006.
  • Mi visión de los hechos. Cinco años de gobierno en Europa , Il Mulino, Bolonia, 2008.
  • Se busca futuro , Liberti, 2011.
  • Diez años con el euro en el bolsillo , Aliberti, 2011.
  • Comprender el mundo , Cittadella, 2012.
  • Misión inconclusa. Entrevista sobre política y democracia , Laterza, 2015, ISBN 9788858119365 .
  • El plano inclinado. Crecimiento sin igualdad , Il Mulino, 2017, ISBN 8815273344
  • Extraña vida, la mía , Solferino, 2021, ISBN 9788828206408
  • Europa , Mondadori, 2021, ISBN 9788891831835

Agradecimientos

Grados

Títulos honoríficos

Romano Prodi recibió 39 títulos honoríficos :

Impuestos

Honores [100]

Honores italianos

Caballero de la Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Italiana
- 2 de junio de 1993 [101]
Ciudadanía de honor del Municipio de Scandiano
- 13 de diciembre de 2008

Honores extranjeros

Miembro de Primera Clase de la Orden del Rey Abd al-Aziz (Arabia Saudita)
[102]
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de la Legión de Honor (Francia)
"Honor al europeo convencido, al estadista, al ciudadano del mundo"
Palacio Farnese , Roma , 13 de febrero de 2014 [103]
Gran Cordón de la Orden del Sol Naciente (Japón)
"Por su compromiso de fortalecer la relación y promover el entendimiento mutuo entre Japón e Italia"
Roma , 5 de febrero de 2013 [104]
Comendador de la Gran Cruz de la Orden de las Tres Estrellas (Letonia)
- 2007
Caballero de la Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia (Polonia)
- 15 de abril de 1997 [105]
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de la Estrella de Rumania (Rumania)
- 2000
Miembro de primera clase de la Orden de la Doble Cruz Blanca (Eslovaquia)
- 20 de abril de 2022 [106]
Miembro de la 1ª Clase de la Orden por méritos excepcionales (Eslovenia)
- 2005
Ciudadanía de honor del Municipio de Nova Gorica (Eslovenia)
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