giorgio napolitano | |
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Retrato oficial del Presidente de la República Giorgio Napolitano | |
11 ° presidente de la República Italiana | |
Termino de oficina | 15 de mayo de 2006 [1] - 14 de enero de 2015 |
Jefe de Gobierno | Romano Prodi Silvio Berlusconi Mario Monti Enrico Letta Matteo Renzi |
Predecesor | Carlos Azeglio Ciampi |
Sucesor | Sergio Mattarella |
Presidente de la Cámara de Diputados | |
Termino de oficina | 3 de junio de 1992 - 14 de abril de 1994 |
Predecesor | Óscar Luigi Scalfaro |
Sucesor | Irene Pivetti |
Ministro de Interior | |
Termino de oficina | 18 de mayo de 1996 - 21 de octubre de 1998 |
Jefe de Gobierno | romano prodi |
Predecesor | Juan Rinaldo Coronas |
Sucesor | Rosa Russo Iervolino |
Ministro de Coordinación de Protección Civil | |
Termino de oficina | 18 de mayo de 1996 - 21 de octubre de 1998 |
Jefe de Gobierno | romano prodi |
Predecesor | franco barberi |
Sucesor | Rosa Russo Iervolino |
Diputado de la República Italiana | |
Termino de oficina | 25 de junio de 1953 - 8 de mayo de 1996 |
legislaturas | II , III , V , VI , VII , VIII , IX , X , XI , XII |
grupo parlamentario |
PCI (II-X) PDS (XI-XII) |
Coalición | Alianza de Progresistas (XII) |
Colega | Nápoles |
Sitio web institucional | |
eurodiputado | |
legislaturas | III (hasta el 06/10/1992), V |
grupo parlamentario |
GUE (III) S&D (V) |
Distrito | Sur de Italia |
Sitio web institucional | |
Senador vitalicio de la República Italiana | |
En cargo | |
Inicio de mandato | 14 de enero de 2015 |
legislaturas | XVII , XVIII |
grupo parlamentario |
Por Autonomías - PSI - MAIE (XVII) Por Autonomías (XVIII) |
Tipo de cita | Designación de derecho de un Presidente emérito de la República Italiana |
Termino de oficina | 23 de septiembre de 2005 - 15 de mayo de 2006 |
legislaturas | XIV , XV |
grupo parlamentario |
Demócratas de Izquierda - L'Ulivo (XIV) L'Ulivo (XV) |
Tipo de cita | Designación presidencial de Carlo Azeglio Ciampi |
Sitio web institucional | |
Informacion General | |
Fiesta | Independiente (desde 2006) Anteriormente : PCI (1945-1991) PDS (1991-1998) DS (1998-2006) |
Cualificación educativa | Licenciado en Derecho, Doctorado Honoris Causa en Derecho ( Oxford ) |
Universidad | Universidad de Nápoles "Federico II" |
Profesión | oficial del partido |
Firma |
Giorgio Napolitano ( Nápoles , 29 de junio de 1925 ) es un político italiano , presidente emérito de la República Italiana . Fue el undécimo presidente de la República Italiana del 15 de mayo de 2006 al 14 de enero de 2015 y el primero en la historia de Italia en ser elegido para un segundo mandato.
Previamente fue Presidente de la Cámara en la XI Legislatura (reemplazando a Oscar Luigi Scalfaro , quien había ascendido al Quirinale en 1992 ) y Ministro del Interior en el gobierno de Prodi I , además de diputado casi permanentemente de 1953 a 1996 . , eurodiputado de 1989 a 1992 y luego nuevamente de 1999 a 2004, y senador vitalicio desde 2005 (designado por Carlo Azeglio Ciampi ) hasta su elección al primer cargo de la República .
Es el primer jefe de estado que ha sido miembro del Partido Comunista Italiano , y el tercero napolitano después de De Nicola y Leone . El 20 de abril de 2013 fue reelegido a la presidencia, convirtiéndose en el primer presidente de la República Italiana en ser elegido para un segundo mandato, [2] así como el más antiguo en el momento de la elección en la historia republicana . También fue el jefe de Estado más antiguo de Europa , [3] y el tercero del mundo, precedido únicamente por el presidente de la República de Zimbabue , Robert Mugabe , y el rey Abd Allah de Arabia Saudí . [4]
Como jefe de Estado, nombró a cinco presidentes del Consejo de Ministros : Romano Prodi (2006-2008), Silvio Berlusconi (2008-2011), Mario Monti (2011-2013), Enrico Letta (2013-2014) y Matteo Renzi ( 2014-2016); cinco jueces del Tribunal Constitucional ( Paolo Grossi en 2009, Marta Cartabia en 2011, Giuliano Amato en 2013 y, finalmente, Daria de Pretis y Nicolò Zanon en 2014); cinco senadores vitalicios (el propio Mario Monti el 9 de noviembre de 2011, Renzo Piano , Carlo Rubbia , Elena Cattaneo y Claudio Abbado el 30 de agosto de 2013).
Como presidente emérito de la República , tiene derecho al cargo de senador vitalicio .
Nació en Nápoles de Giovanni (1883-1955), abogado liberal , poeta y ensayista, originario de Gallo di Comiziano , y de Carolina Bobbio, hija de nobles napolitanos de origen piamontés . [5] De 1938 a 1941 estudió en el Liceo Classico Umberto I de Nápoles , donde cursó el cuarto y quinto bachillerato y luego saltó al segundo bachillerato (eran los años de la guerra ). En diciembre siguiente se trasladó con su familia a Padua , y allí se graduó en el liceo clásico Tito Livio. [6] En 1942 se matriculó en la facultad de derecho de la Universidad Federico II de Nápoles.
Durante esos años se incorporó a la GUF de Nápoles, colaborando con el semanario IX Maggio donde realizaba una columna de crítica teatral. En este período, sin embargo, se formó el histórico grupo de amigos de Napolitano que, aunque oficialmente militaba en el fascismo, miraba hacia las perspectivas del antifascismo . El joven Napolitano, apasionado por la literatura y el teatro (un interés cultivado entre los bancos de la escuela secundaria clásica Umberto I en Nápoles, con amigos como Francesco Rosi , Giuseppe Patroni Griffi , Antonio Ghirelli , Raffaele La Capria , Luigi Compagnone ), debuta también como actor en un par de pequeños papeles en la compañía de la GUF en el Teatro degli Illusi en el Palazzo Nobili.
En 1944 entró en contacto con el grupo de comunistas napolitanos como Mario Palermo , e ítalo-tunecinos como Maurizio Valenzi , que preparaban la llegada a Nápoles de Palmiro Togliatti . Al año siguiente, Napolitano se une al Partido Comunista Italiano , del que es secretario federal en Nápoles y Caserta . Dos años más tarde, en 1947, se licenció en derecho con una tesis sobre economía política titulada: La falta de desarrollo industrial del Sur tras la Unificación y la ley especial para Nápoles de 1904 .
Elegido diputado en 1953 -y posteriormente reconfirmado siempre (excepto en la cuarta legislatura ) en el distrito de Nápoles, hasta 1996-, se convirtió en jefe de la comisión sur del Comité Central del PCI, del que se había convertido en miembro a partir de el VIII Congreso (1956), gracias al apoyo que Togliatti le había brindado en ese momento, a él y a otros jóvenes, con miras a crear una nueva y más heterogénea dirección central.
En ese año, entre octubre y noviembre, la Unión Soviética consumó la represión de los levantamientos húngaros , que la dirección del PCI condenó como contrarrevolucionarios ( la Unidad llegó incluso a definir a los trabajadores insurgentes como "hooligans" y " Despreciables provocadores"). Aproximadamente un mes después de los acontecimientos de la Revolución Húngara de 1956, durante el VIII Congreso del PCI realizado en Roma del 8 al 14 de diciembre de 1956, también Napolitano, en sintonía con la línea dictada por el secretario del PCI Palmiro Togliatti, elogia la intervención soviética criticando las posiciones de Antonio Giolitti y declarando:
"El camarada Giolitti [...] nos dijo entonces que la intervención soviética sólo podía justificarse en términos de la política de los bloques enfrentados, casi haciéndonos entender [...] que la intervención soviética sólo se justificaba desde el punto de vista militar y necesidades estratégicas de la Unión Soviética; sin ver cómo en el contexto de la agravada situación internacional, del peligro del retorno a la guerra fría no sólo sino del estallido de una guerra caliente, la intervención soviética en Hungría, evitando que en el corazón de Europa se propague un semillero de provocaciones fue creado y permitió que la URSS interviniera de manera decisiva y contundente para detener la agresión imperialista en el Medio Oriente, ha contribuido, además de evitar que Hungría caiga en el caos y la contrarrevolución, ha contribuido de manera decisiva, no solo a defender los intereses militares y fuerzas estratégicas de la URSS sino para salvar la paz en el mundo». [7]
De hecho, frente a quienes, en ese período, afirmaron que la de Hungría debe considerarse una revolución legítima y que en el comunismo deben desarrollarse las perspectivas de una apertura democrática, [8] el trabajo de Napolitano permanece -como admitió entonces en su autobiografía política Del PCI al socialismo europeo - al nivel de "grave tormento autocrítico" respecto a esa posición. Posteriormente ilustra su propia trayectoria política -que siguió la línea de Giorgio Amendola , quien habría contribuido a la primera evolución del partido, [9] del que Napolitano siempre se considerará alumno-, declarando que "mi historia" no ha “permaneció igual hasta el punto de partida, pero »pasó« por evoluciones decisivas de la realidad internacional y nacional y por revisiones personales, profundas, declaradas». [10]
Entre 1960 y 1962 estuvo a cargo de la sección de trabajo en masa. Posteriormente, de 1963 a 1966 fue secretario de la federación comunista de Nápoles .
En el enfrentamiento interno tras la muerte de Palmiro Togliatti en 1964, Napolitano es uno de los exponentes moderados más importantes, parte de la corriente partidaria más atenta al Partido Socialista Italiano (que, rompiendo el llamado "frente popular", entrará gobierno con la Democracia Cristiana ) frente al más ligado al clima de rebelión previo a 1968 .
Luego de incorporarse, a partir del X Congreso, a la dirección nacional del partido, de 1966 a 1969 se convirtió en coordinador de la secretaría y de la oficina política del PCI. En 1966 ocupó el cargo no oficial de vicesecretario de facto del partido con Luigi Longo , hasta que dos años más tarde el cargo fue encomendado a Enrico Berlinguer .
Entre 1969 y 1975 se ocupó principalmente de los problemas de la vida cultural del país, como responsable de la política cultural de los comunistas italianos; su libro Entrevista sobre PCI con Eric Hobsbawm tiene bastante éxito, con traducciones en más de diez países. En el período de "solidaridad nacional" (1976-79) fue la vocera del partido en las relaciones con el gobierno de Andreotti, en temas de economía y sindicalismo.
En la década de 1970 desarrolló una gran actividad en el exterior, impartiendo conferencias en los institutos de política internacional del Reino Unido, en Alemania -donde contribuyó al enfrentamiento con la socialdemocracia europea , especialmente con la Ostpolitik de Willy Brandt- y, Época inusual para un político italiano, en las universidades estadounidenses: en 1978 fue el primer líder del Partido Comunista Italiano en recibir una visa para viajar a los Estados Unidos de América , [11] donde realizará conferencias y reuniones importantes en Aspen , Colorado , y toda la Universidad de Harvard ; la invitación oficial, en su carácter político, llegó sólo unos diez años después, también gracias al interés de Giulio Andreotti , y dio pie también a un nuevo ciclo de conferencias en las más prestigiosas universidades americanas (Harvard, Yale, Chicago, Berkeley, Johns Hopkins-SAIS y CSIS de Washington). De 1976 a 1979 también fue responsable de la política económica del partido.
Napolitano fue uno de los exponentes históricos de la corriente de "derecha" del PCI, nacida hacia fines de la década de 1960 e inspirada en los valores del socialismo democrático , en la estela de la tradición marcada por Giorgio Amendola . En los años de mayor conflictividad interna, la corriente napolitana es llamada por sus opositores " bestista ", nombre también acuñado con cierto sentido despectivo que se refiere a una acción política que sirvió para mejorar las condiciones de vida de la clase obrera sin por ello revolucionar estructuralmente el capitalismo . .
De Amendola heredó la orientación reformista de líder del ala moderada del PCI, continuando en la batalla por hacer crecer el europeísmo del PCI hasta el candidato Altiero Spinelli al Parlamento Europeo ; sin embargo, logró distanciarse aún más de la Unión Soviética al condenar la invasión de Afganistán (justificada, en cambio, por Amendola). Su firme crítica a la URSS fue desde entonces aceptada por la mayoría del partido.
La otra figura política con la que se enfrenta Napolitano en el PCI es Enrico Berlinguer , a quien considera parte del camino hacia "la superación de las contradicciones básicas entre el PCI en su evolución y el comunismo como ideología y como sistema". A su lado en la experiencia de la "solidaridad nacional", luego criticó las opciones de atrincheramiento del partido en sus posiciones. Napolitano se convirtió en uno de los principales exponentes de la oposición interna a Berlinguer (por ejemplo, intervino contra el secretario en la Dirección del 5 de febrero de 1981 dedicada a las relaciones con el Partido Socialista Italiano ) y lo criticó públicamente en la Unidad por la forma en que había puesto la "cuestión moral y la orgullosa reafirmación de nuestra diversidad". [12] En un célebre artículo publicado por la Unidad ese verano, Napolitano advierte a Berlinguer de los peligros del sectarismo y el aislamiento parlamentario hacia los que, dice, corre el riesgo de arrastrar al PCI con el único fin de recorrer los "caminos familiares" de la lucha de clases. .
Napolitano también trabaja para mantener abierta la posibilidad de una comparación y posible convergencia con el PSI. Intenta mantener vivos los contactos con el socialismo europeo e italiano, incluso en los años del duro enfrentamiento en el escenario político nacional entre comunistas y socialistas (y entre sus respectivos líderes, Enrico Berlinguer y Bettino Craxi ), que alcanza su punto álgido en 1985. con la diferente posición de los dos partidos sobre el referéndum abrogativo de la llamada " escalera mecánica ".
En el mismo año afirmó que el reformismo europeo es "el punto de llegada del PCI". Desde 1986 encabeza la comisión de política exterior y relaciones internacionales del partido. En aquellos años, dentro del partido, prevalecía en política exterior la línea de Napolitano de solidaridad "plena y leal" con los Estados Unidos de América y la OTAN ; Henry Kissinger declaró más tarde que Napolitano era su comunista favorito ("mi comunista favorito"). [13] De 1981 a 1986 (durante las VIII y IX legislaturas ) fue presidente del grupo de diputados del PCI en la Cámara de Diputados y, de 1989 a 1992, diputado al Parlamento Europeo .
A la muerte de Enrico Berlinguer, Napolitano figura entre los posibles sucesores del Secretariado del Partido; sin embargo, se prefiere a Alessandro Natta . En julio de 1989 fue ministro de Asuntos Exteriores en el gobierno en la sombra del PCI , al que dimitió tras el congreso de Rímini , en el que se pronunció a favor de la transformación en Partido Democrático de Izquierda . En una entrevista concedida el 6 de marzo de 1992, reiteró: "nos caracteriza la antigua convicción de que el PCI tardó en transformarse en un partido socialista democrático al estilo europeo". Mientras tanto, en 1991, en plena Guerra del Golfo , realiza un viaje histórico a Israel , retomando las posiciones del Partido Comunista Italiano hacia una mayor atención a las demandas de la comunidad judía.
En 1992 fue elegido presidente de la Cámara de Diputados (reemplazando a Oscar Luigi Scalfaro , quien se convirtió en presidente de la República Italiana ). Fue la "legislatura de Tangentopoli " y su presidencia se convirtió en uno de los frentes de la relación entre el poder judicial y la política ; Dos episodios son significativos de la forma en que Napolitano se ganó el consuelo de la opinión pública , que en ese momento era particularmente proclive a desconfiar de las autoridades públicas.
El 2 de febrero de 1993, un oficial de la Guardia di Finanza se presentó en la entrada trasera del Palacio Montecitorio con una orden de exhibición de documentos: se refería a los originales de los estados financieros de los partidos políticos (también publicados en el Boletín Oficial ) útiles para el magistrado fiscal, Gherardo Colombo , del Ministerio Público de Milán , para verificar si ciertas contribuciones a políticos investigados habían sido declaradas en el presupuesto, de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre financiación pública de los partidos . El Secretario General de la Cámara, siguiendo instrucciones del Presidente, opuso al funcionario la inmunidad de la sede, que es la garantía de las Cámaras de que la fuerza pública no puede acceder a ella sino con autorización de su Presidente. En los días siguientes, todos los partidos políticos y todos los principales órganos de prensa apoyaron la elección del presidente Napolitano.
El segundo episodio se produjo inmediatamente después de la sesión del 29 de abril de 1993, en la que algunas de las solicitudes de autorización para proceder contra Bettino Craxi fueron rechazadas por la Cámara por votación secreta. La Presidenta Napolitano convocó el Consejo de Reglamento el 6 de mayo siguiente y ordenó que las resoluciones de la Cámara sobre las autorizaciones para proceder fueran votadas en forma abierta para el futuro (manteniendo el uso de votos secretos sólo para sometimiento u otra privación de libertad ). Innovando así la práctica parlamentaria ultra centenaria, la Presidencia de la Cámara -y la del Senado, encabezada por Giovanni Spadolini , quien adoptó una resolución similar en la misma fecha- impidió que las propuestas para otorgar la autorización solicitada por el poder judicial siendo secretamente rechazado de la urna, de lo que había sido rebautizado como el " Parlamento de los investigados".
En la gestión de la parte política del asunto Tangentopoli -pese a haber pronunciado un decisivo discurso en memoria del diputado suicida Moroni- se produjo su ruptura con el líder socialista Craxi: optó por no dar seguimiento alguno a las denuncias de estos contra el presidente de la Giunta delle Autorizaciones de la Cámara, el Honorable Gaetano Vairo, ganándose una reacción de enojo en todos los ámbitos. En el juicio Cusani , el 17 de diciembre de 1993, Craxi afirmó: "¿Cómo podemos creer que el Presidente de la Cámara, el Honorable Giorgio Napolitano, quien fue Ministro de Relaciones Exteriores del PCI durante muchos años y tuvo relaciones con toda la nomenclatura comunista del Oriente a partir del soviético, ¿nunca se había percatado del gran tráfico que se producía bajo su mando, entre los diversos representantes y administradores del PCI y los países del Este? ¿Nunca lo has notado?"; [12] según la sentencia sobre sobornos para el metro de Milán, Luigi Majno Carnevale estaba a cargo de retirar la parte adeudada al Partido Comunista y de transferirlos, en particular, a la llamada "mejor corriente" que "a nivel nacional [ ...] encabezado por Giorgio Napolitano ». [12]
En 1994, de regreso a los escaños parlamentarios tras haber sido presidente de la Cámara, fue instruido por el PDS para pronunciar la declaración de voto sobre la confianza del gobierno de Berlusconi I. Al final del discurso, Silvio Berlusconi lo felicitó por su deseo de "una línea de confrontación no destructiva entre la mayoría y la oposición". Esta es una relación que se mantuvo en las filas durante tres décadas, hasta la crisis institucional por el caso Englaro en febrero de 2009.
Posteriormente, Romano Prodi lo elige como Ministro del Interior de su gobierno en 1996. Como primer excomunista en ocupar el más alto cargo del Ministerio del Interior , propone con Livia Turco [14] lo que será en julio de 1998 el Turco-Napolitano ley , que establece centros de detención temporal para inmigrantes ilegales . Mientras ocupaba este cargo, es muy criticado por no haber implementado una vigilancia oportuna y adecuada sobre Licio Gelli , quien huyó al extranjero (luego de haberse fugado de la prisión ya en 1983) el 28 de abril de 1998, el mismo día en que se dictó sentencia firme. revelado por desvío y masacre por la Corte Suprema ; por estos hechos el director de MicroMega , Paolo Flores d'Arcais , pide su dimisión. Parte de la oposición presentará una moción de censura contra él y el entonces Ministro de Justicia Giovanni Maria Flick que será rechazada por 46 a favor y 310 en contra el 29 de mayo de 1998. [15]
Tras la caída del ejecutivo liderado por Prodi, volvió a ser eurodiputado de 1999 a 2004 en las filas de los Demócratas de Izquierda , ocupando también el cargo de presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, una de las más influyentes del Parlamento Europeo . El 23 de septiembre de 2005, junto con Sergio Pininfarina , fue designado senador vitalicio por el presidente de la República Carlo Azeglio Ciampi .
El 10 de mayo de 2006, en la cuarta votación, fue elegido undécimo presidente de la República Italiana , con 543 votos sobre 990 votantes de los 1009 con derecho. [16] Jura asumir oficialmente el cargo el 15 de mayo (después de la renuncia anticipada de Ciampi). Es el primer exponente político del PCI en llegar a la presidencia de la República, así como el primero de un grupo parlamentario (en este caso, L'Ulivo ) tras la caída de la llamada Primera República . Entre sus primeros actos, la concesión del indulto a Ovidio Bompressi , en continuidad con las determinaciones realizadas por su antecesor Carlo Azeglio Ciampi.
El 9 de julio estuvo presente, junto con la ministra Giovanna Melandri , en el Olympiastadion de Berlín durante el partido final del campeonato mundial de fútbol , donde Italia ganó su cuarto título mundial: hasta entonces, este honor solo le había correspondido a Sandro Pertini durante el Final de 1982 .
En su calidad de presidente del Consejo Superior de la Judicatura , Napolitano tomó una serie de iniciativas hacia el poder judicial: en la primavera de 2007 solicitó al CSM información relativa al expediente personal de Henry John Woodcock , el fiscal que investigaba a Vittorio . Emanuele di Savoia , [17] mientras que en el otoño de 2008 pidió en repetidas ocasiones la resolución de la "guerra entre los fiscales" de Salerno y Catanzaro con respecto a las investigaciones relacionadas con la invocación de las investigaciones por parte del PM Luigi de Magistris .
También en 2008, en medio de la polémica por las fuertes protestas, de exponentes de los centros sociales y de la izquierda , ante la presencia de Israel en la Feria Internacional del Libro de Turín (nación invitada por el sexagésimo aniversario de su creación pero, a diferencia de la Salon du Livre de París que había hecho una elección similar, sin dar cabida también a los escritores palestinos ), la visita anunciada de Napolitano al evento es criticada por Ṭāriq Ramaḍān : según el escritor suizo, su presencia habría dado un significado político a la invitación de el Estado de Oriente Próximo , y el mismo Napolitano habría equiparado la crítica a Israel con el antisemitismo ; en respuesta a esto, se emitió una nota del Quirinale. [18] [19]
El 14 de noviembre de 2009, la Universidad de Nápoles "L'Orientale" le otorgó un título honorario en políticas e instituciones europeas . El 6 de mayo de 2010, Napolitano inició las celebraciones por el 150 aniversario de la unificación de Italia . [20]
El 20 de septiembre siguiente recibió la primera ciudadanía honoraria de Roma Capitale en el Campidoglio . [21] El 7 de enero de 2011, como primer acto del nuevo año y en el marco de las celebraciones por el 150 aniversario de la unidad nacional, visitó por primera vez Reggio nell'Emilia para conmemorar la adopción de la Tricolor que tuvo lugar , precisamente el 7 de enero de 1797, en la ciudad emiliana, luego en Forlì para recordar la figura del patriota mazziniano Aurelio Saffi . El 17 de marzo de 2012 habló en el encuentro, organizado en el Quirinale, sobre el tema, como momento de clausura, "Equilibrio y significado de las celebraciones del 150 aniversario de la Unificación de Italia"; en esa ocasión, entre otras cosas, entregó un reconocimiento especial, por la contribución histórica al Risorgimento y por el compromiso en las propias celebraciones, a diez ciudades ( Bérgamo , Florencia , Forlì, Génova , Marsala , Pontelandolfo , Reggio nell'Emilia , Rionero en Buitre , Roma y Turín ) en representación de todo el país. [22]
El 29 de junio, con motivo de su visita oficial al Reino Unido , recibió un doctorado honoris causa en derecho por la Universidad de Oxford .
Entre sus actos informales, Napolitano invitó al Quirinale a los "blues" de la selección nacional de fútbol que regresaba de la Eurocopa de 2012 , alabándolos por sus "extraordinarios resultados" y expresando su reconocimiento porque quedaron "muchos momentos difíciles detrás de nosotros". [23]
El vencimiento natural del primer término debió ser el 15 de mayo de 2013, acortándose al 22 de abril del mismo año con la juramentación del segundo término.
Manejo de Crisis GubernamentalesA partir del 21 de febrero de 2007 le toca gestionar la primera crisis de gobierno desde que subió al cerro , provocada por la dimisión del primer ministro Romano Prodi , tras la votación del Senado en contra del informe sobre política exterior de su ejecutivo ; después de tres días, envía al gobierno de vuelta a las Cámaras en busca de confianza.
El 24 de enero de 2008 recibió de nuevo la dimisión de Prodi, tras la falta de voto de confianza al gobierno obtenido en el Senado (tras el abandono de la mayoría por la UDEUR de Clemente Mastella y las deserciones de Dini, Bordon, Rossi y Turigliato). Inicia consultas con las fuerzas políticas para la recomposición de la crisis de gobierno y, inclinado a evitar elecciones anticipadas (también solicitadas por la mayoría de las fuerzas parlamentarias) pero consciente de la dificultad de crear un nuevo Ejecutivo con mayoría estable, el 30 de enero confiere al presidente del Senado Franco Marini un mandato exploratorio encaminado a lograr un consenso entre las fuerzas políticas sobre una reforma de la ley electoral y sobre un gobierno que tome las decisiones más urgentes; el intento fracasa y, el 4 de febrero, Marini devuelve el mandato recibido. Dos días después, el Jefe de Estado firma el decreto de disolución de las Cámaras, clausurando la XV Legislatura veintidós meses después de su toma de posesión , la segunda más corta en la historia de la República (después de la XI Legislatura donde fue Presidente de la Cámara).
El 8 de noviembre de 2011, día en que el gobierno de Berlusconi IV comprueba que ya no tiene mayoría parlamentaria en la Cámara y se producen intensos ataques especulativos contra los bonos del gobierno , Napolitano acuerda con Berlusconi provocar la dimisión de su gobierno lo antes posible. completó el proceso de aprobación de las leyes de presupuesto . Al día siguiente, Napolitano nombra a Mario Monti senador vitalicio, medida interpretada por los comentaristas y por los mercados financieros como un indicio de un probable nombramiento posterior para el cargo de Primer Ministro; [24] [25] De hecho, el 12 de noviembre, tras la aprobación y promulgación de la maniobra de estabilidad , Napolitano aceptó la dimisión de Berlusconi y encomendó a Monti la tarea de formar un nuevo ejecutivo . Precisamente en la fase de formación de este gobierno, el papel del Jefe de Estado se apuntó como un impulso primordial para el éxito del encargo [26] , tanto es así que, en un editorial del 2 de diciembre de 2011, el New York Times atribuye a El presidente Napolitano el apodo de "Rey Jorge", [27] con una clara referencia al Rey Jorge VI del Reino Unido , por su "majestuosa" defensa de las instituciones democráticas italianas incluso más allá de las estrictas prerrogativas presidenciales y por el papel que desempeñó en el paso del gobierno de Silvio Berlusconi al de Mario Monti . [28] A finales de diciembre, el semanario l'Espresso nombró a 2011 "el año de Napolitano" y, en consecuencia, a sí mismo "hombre del año". [29] Desde varios frentes, sin embargo, ha habido críticas al modus operandi del Presidente , acusado de haber ampliado excesivamente los márgenes operativos de su mandato y de haber forzado sus juicios de mérito a prevalecer sobre la vida política ordinaria del País y del constitución, creando un precedente arriesgado. [30]
Durante la fase de formación del nuevo gobierno, tras las elecciones políticas de 2013 , el 22 de marzo encomendó a Pier Luigi Bersani la tarea de "verificar la existencia de cierto apoyo parlamentario" para formar un ejecutivo en el menor tiempo posible. A petición del presidente, Bersani inició una larga ronda de consultas entre los partidos sociales y políticos al final de la cual, el 28 de marzo, informó al Quirinale del resultado fallido de las mismas.
Designaciones presidenciales GobiernosEl 20 de abril de 2013, ante el estancamiento que siguió a las elecciones políticas , una amplia formación interpartidaria del nuevo parlamento electo solicitó a Giorgio Napolitano su voluntad de ser reelecto como Presidente de la República , [32] concedida por él . , [33] [34] siendo reconfirmado en el cargo, en la sexta votación, con 738 votos de 997 votantes del 1007 titulado: Napolitano se convirtió así en el primer presidente en la historia de la República Italiana en ser elegido para un segundo mandato. [35]
Para culminar el trámite burocrático, en la mañana del 22 de abril firma el acta de renuncia anticipada a su primer mandato de siete años, que abrió el 15 de mayo de 2006; a continuación, se baja temporalmente la bandera presidencial en el Palacio del Quirinal . [36] A las 17:00 horas del mismo día es juramentado como presidente reelegido, pronunciando el discurso ante las Cortes Generales en sesión conjunta. [37] La ceremonia de inauguración fue más sobria y breve que la anterior; el Lancia Flaminia presidencial no se utilizó para viajar, sino un Thema , y el presidente fue escoltado únicamente por cuatro motociclistas de Carabinieri ; dada la reelección, no hubo traspaso al Quirinale. [38]
En las semanas siguientes, en una videoentrevista concedida a Eugenio Scalfari , declaró que estaba "casi obligado a aceptar la candidatura a la reelección o una nueva elección como Presidente de la República, estando profundamente convencido de tener que irse". Luego agrega que “hemos vivido un momento terrible. Hemos sido testigos de algo que no habíamos presenciado [...]. Dije que sí por un sentido de las instituciones. Sentí que era una cuestión de salvaguardar la continuidad institucional”. [39]
El 23 de abril abre las consultas rituales destinadas a formar un nuevo gobierno, y al día siguiente le da a Enrico Letta la tarea de formar su propio ejecutivo , considerado el primer " gobierno de amplios acuerdos " en la historia republicana. El 8 de junio de 2013 realizó la primera visita oficial al extranjero de su segundo mandato, acudiendo al Vaticano para ver al Papa Francisco . El 8 de octubre siguiente envió a las Cámaras su primer mensaje presidencial sobre el tema penitenciario, invitando al Parlamento a considerar el indulto y la amnistía. [40]
El 17 de febrero de 2014, tras la renuncia irrevocable de Enrico Letta tras la aprobación por parte de la Dirección Nacional del Partido Demócrata de un documento solicitando un cambio de ejecutivo, Napolitano encomendó a Matteo Renzi la tarea de formar un nuevo gobierno. [41] El gobierno de Renzi jura el 22 de febrero, [42] ganándose la confianza del Senado y la Cámara de Diputados el 24 y 25 de febrero respectivamente. [43]
El 14 de enero de 2015, el presidente renunció, [44] anunciado en su último mensaje de fin de año (31 de diciembre de 2014) y por dificultades relacionadas con la edad. [45] Al vencimiento natural del segundo mandato, previsto para el 22 de abril de 2020, de haberlo cumplido, Napolitano tendría casi 95 años.
Designaciones presidenciales GobiernosCon su renuncia como Presidente de la República el 14 de enero de 2015, como presidente emérito regresa al Senado como senador de derecho y vitalicio . El 19 de enero se incorporó al grupo parlamentario Por las Autonomías-PSI-MAIE . El 31 de enero, en la cuarta vuelta de las nuevas elecciones para jefe de Estado , todavía obtuvo 2 votos. El 1 de abril de 2015 fue nombrado presidente de honor del Instituto de Estudios Políticos Internacionales . [46]
En 2016 definió la iniciativa sobre el referéndum abrogativo de las concesiones petroleras como "inconsistente y engañosa" , defendiendo el derecho a la abstención. [47] En el mismo año se pronunció a favor de la reforma constitucional Renzi-Boschi , [48] luego rechazada por el referéndum del 4 de diciembre , [49] tras lo cual Renzi renunció, allanando el camino para el gobierno Gentiloni , al que Napolitano votó el fideicomiso el 14 de diciembre.
El 26 de noviembre de 2017 expresó algunas dudas en el Senado sobre la nueva ley electoral , denominada "Rosatellum", sin embargo votó a favor de la misma y de la confianza que había depositado el gobierno.
Los días 23 y 24 de marzo de 2018, como senador de mayor antigüedad, ejerce las funciones de presidente provisional del Senado de la República . En calidad de tal dirige luego los votos que conducen a la elección de la Senadora Maria Elisabetta Alberti Casellati para el segundo cargo del Estado .
El 24 de abril de 2018, tras una enfermedad con fuertes dolores en el pecho, fue trasladado de urgencia al hospital San Camillo de Roma y fue intervenido quirúrgicamente de la aorta . [50] La cirugía se considera un éxito [51] y el 2 de mayo el hospital anunció que el senador fue trasladado a la sala de cirugía cardiaca e inició un programa de rehabilitación cardiorrespiratoria, encontrándose “en excelentes condiciones neurocognitivas y psicológicas”. ". [52] El 22 de mayo fue ingresado en una clínica para continuar su curso postoperatorio y finalmente fue dado de alta el 7 de junio. [53] [54]
El 21 de mayo de 2022 fue intervenido del abdomen en el hospital Spallanzani de Roma por el equipo del profesor Giuseppe Maria Ettorre, experto en cirugía oncológica , hepatobiliar y de trasplante hepático . [55]
Desde el 7 de abril de 2021 es el presidente más longevo de la República, superando a su antecesor, Carlo Azeglio Ciampi, fallecido en 2016 a los 95 años y 282 días de edad.
Durante su gestión como Presidente de la República, Giorgio Napolitano fue acusado de ser demasiado condescendiente con Silvio Berlusconi , durante los períodos en los que este último ocupó el cargo de Primer Ministro (2008-2011). En ese sentido, Napolitano fue atacada por haber firmado algunas de las leyes aprobadas por el Parlamento a propuesta del gobierno, juzgada muy críticamente por una parte de la oposición. [56] [57]
En particular
- En 2008, con motivo de la promulgación del Lodo Alfano , Beppe Grillo hizo en su blog cinco preguntas críticas a Napolitano, culpable, según él, de haber firmado y por tanto legitimado una ley anticonstitucional, [58] por lo que la sentencia de la Corte Constitucional que el 19 de octubre de 2009, con la sentencia No. 262, efectivamente consideró inconstitucional. [59] El 21 de mayo del mismo año se publicó un comunicado [60] en la página web de la Presidencia de la República [60] en respuesta a las críticas realizadas a través del blog . También en este sentido, el presidente emérito Carlo Azeglio Ciampi ha criticado expresamente la elección de Napolitano de firmar inmediatamente y sobre todo utilizar como motivación, en respuesta a una pregunta concreta de un ciudadano, el hecho de que "si me los presentan de nuevo los igual que ese punto me veo obligado a firmarlo». [61]
- El entonces líder de Italia dei Valori , Antonio Di Pietro , en 2009 criticó a Giorgio Napolitano con motivo de la promulgación del llamado escudo fiscal , por haber firmado la ley sin remisión a las cámaras: el exmagistrado definió la firma como "un acto de cobardía". [62]
- Al año siguiente, el fundador del IdV volvió a declarar que estaba evaluando una solicitud de juicio político para Napolitano, [63] después de unas semanas antes de las elecciones regionales , tras la exclusión de las listas del PDL en Lazio y Lombardía , el El presidente de la República había firmado de la noche a la mañana [64] el decreto-ley gubernamental para la readmisión de las listas de excluidos.
- Cuando, en abril de 2010, Napolitano promulgó la ley sobre el impedimento legítimo del jefe de gobierno y de los ministros, los fiscales de Milán dijeron que estaban listos para apelar a la Consulta para plantear una excepción de inconstitucionalidad; [65] con la sentencia n° 23/2011, la Corte consideró entonces inconstitucionales algunas disposiciones de la propia ley. [66]
Es más
- El 30 de enero de 2014, el mismo M5S presentó acusación contra Napolitano por atentar contra la constitución , motivando esto con el aval de leyes inconstitucionales y con respecto a los hechos sobre la negociación Estado-Mafia . [67] El 11 de febrero siguiente, la comisión parlamentaria llamada a pronunciarse sobre el asunto rechazó la solicitud por considerarla "manifiestamente infundada", votando su sobreseimiento . [68]
Otro episodio que suscitó críticas a la obra de Giorgio Napolitano fue el del conflicto de atribución planteado por el propio Napolitano contra el Ministerio Público de Palermo que, interceptando el número de teléfono de Nicola Mancino (acusado de perjurio en el marco del juicio sobre el Estado-Mafia negociación ), había grabado casualmente conversaciones entre este último y el entonces Presidente de la República. [69] El objeto del conflicto de atribución era evitar que las escuchas en cuestión, ya consideradas irrelevantes por los fiscales de Palermo, [70] fueran destruidas -como prevé el art. 268 del Código Penal italiano , tras una “audiencia de extractos” en la que los abogados de las partes en cuestión podrían haber escuchado las conversaciones, con el riesgo de que su contenido fuera divulgado a la prensa. La historia tuvo una enorme repercusión mediática y, durante meses, la opinión pública estuvo dividida entre quienes apoyaban la elección de Napolitano (por ejemplo, Valerio Onida [71] y Eugenio Scalfari [72] ) y quienes, como el expresidente de la Corte Constitucional Gustavo Zagrebelsky [73] y Franco Cordero , [74] la criticaron duramente, llegando incluso este último a acusar al Presidente de la República de reclamar los privilegios de un monarca absoluto. Fue por esta razón que nació el apodo de "Rey Jorge", con el que Napolitano fue llamado a menudo por la prensa incluso en los años siguientes. [75] [76] [77]
El conflicto de atribución entre el Quirinale y el Ministerio Público de la Corte de Palermo (defendida por los constitucionalistas Alessandro Pace y Giovanni Serges y por el exmiembro del CSM Mario Serio) [78] fue resuelto por la Corte Constitucional con el famoso sentencia nro. 1/2013 (ponentes Gaetano Silvestri y Giuseppe Frigo ). El Consejo, si bien reconoció que el principio de inviolabilidad de la confidencialidad de las comunicaciones del Presidente de la República puede cesar cuando ello implique "el sacrificio de intereses referidos a supremos principios constitucionales", observó como "la prohibición absoluta de recurrir a la control de las comunicaciones telefónicas, enunciada en relación a los delitos presidenciales” (Ley 219/1989), “debe extenderse, en el silencio de la ley, a otros tipos de delitos que pueden involucrar de diversas formas al Presidente” y que “a fortiori deben se considerará inadmisible la utilización de sus conversaciones interceptadas ocasionalmente en el curso de investigaciones relativas a delitos imputables a terceros”; el juez debe ordenar la destrucción de la documentación de escuchas telefónicas no ya de conformidad con el art. 268 y 269 cpp, es decir en el marco de una audiencia de sala en la que las partes, en contradicción, discuten la pertinencia procesal de las comunicaciones interceptadas, pero conforme al art. 271, inciso 3, dispone que, al establecer para el juez el deber de ordenar la destrucción de la documentación relativa a las escuchas telefónicas cuyo uso está prohibido, no le obliga a fijar tal audiencia y, por tanto, le permite "procedimientos idóneos para garantizar el secreto del contenido de las conversaciones interceptadas». [79]
Doctorado Honoris Causa en Ciencias Políticas | |
- Universidad de Bari - 6 de febrero de 2004 [84] |
Doctorado Honoris Causa en Literatura | |
"Por el largo compromiso profesional que, si bien se ha centrado casi exclusivamente en el mundo de la política, el derecho y la economía, ha mantenido una influencia muy directa en el ámbito de los intereses académicos e intelectuales". - Universidad Complutense , Madrid - Enero 2007 [85] |
Doctorado Honoris Causa en Filosofía | |
- Universidad Hebrea de Jerusalén - 27 de noviembre de 2008 [86] |
Doctorado Honoris Causa en Políticas e Instituciones Europeas | |
- Universidad de Nápoles "L'Orientale" - 14 de noviembre de 2009 [87] |
Doctorado Honoris Causa en Relaciones Internacionales y Ciencias Internacionales y Diplomáticas | |
- Alma Mater Studiorum - Universidad de Bolonia - 30 de enero de 2012 [88] |
Doctorado Honoris Causa en Historia y Documentación | |
- Universidad de Roma Tor Vergata - 20 de octubre de 2015 [89] |
Doctorado Honoris Causa en Economía, Política e Instituciones Internacionales | |
«Las ideas, los escritos, el servicio institucional fueron decisivos para conducir a la izquierda italiana hacia posiciones de claro reformismo, de europeísmo convencido, de posición internacional inequívoca. (…)" - Universidad de Pavía - 27 de noviembre de 2015 [90] |
En su calidad de Presidente de la República Italiana fue, del 15 de mayo de 2006 al 14 de enero de 2015:
Jefe de la Orden del Mérito de la República Italiana | |
Jefe de la Orden Militar de Italia | |
Titular de la Orden al Mérito del Trabajo | |
Jefe de la Orden de la Estrella de Italia | |
- a partir del 3 de febrero de 2011 |
Jefe de la Orden de la Estrella de la Solidaridad Italiana | |
- cesó el 3 de febrero de 2011 |
Jefe de la Orden de Vittorio Veneto | |
- hasta 2010, y desde 2012, inactivo desde 2008 |
Se le otorga personalmente:
Caballero de la Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Italiana | |
- 28 de octubre de 1998 [91] |
Collar de Oro al Mérito Deportivo (CONI) | |
- 19 de diciembre de 2016 |
Presidente emérito de la República Italiana | |
- a partir del 14 de enero de 2015 |
Caballero de Primera Clase de la Orden de Skanderbeg (Albania) | |
- 5 de marzo de 2014 [92] |
Collar de la Orden del Rey Abd al-Aziz (Arabia Saudita) | |
- 5 de noviembre de 2007 |
Gran Estrella de la Orden del Mérito de la República de Austria (Austria) | |
- 26 de junio de 2007 |
Gran Collar de la Orden Nacional de la Cruz del Sur (Brasil) | |
- 10 de noviembre de 2008 |
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de Stara Planina (Bulgaria) | |
- 25 de febrero de 2009 |
Collar de la Orden del Mérito (Chile) | |
- 15 de octubre de 2007 |
Caballero de la Orden Mugunghwa (Corea del Sur) | |
- 14 de septiembre de 2009 |
Caballero de la Gran Cruz de la Gran Orden del Rey Tomislavo (Croacia) | |
- 14 de julio de 2011 |
Comandante de la Gran Cruz con Collar de la Orden de la Rosa Blanca (Finlandia) | |
- 9 de septiembre de 2008 [93] |
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de la Legión de Honor (Francia) | |
- 21 de noviembre de 2012 [94] |
Clase especial de la Gran Cruz de la Orden del Mérito de Alemania (Alemania) | |
- 28 de febrero de 2013 |
Compañero de la Orden de la Estrella de Ghana (Ghana) | |
- 16 de octubre de 2006 |
Collar de la Orden de Hussein ibn 'Ali (Jordania) | |
- 20 de octubre de 2009 |
Caballero de la Gran Cruz de la Orden del Salvador (Grecia) | |
- 23 de septiembre de 2008 |
Medalla de Oro del Parlamento Helénico (Grecia) | |
- 23 de septiembre de 2008 [95] |
Medalla Presidencial de Distinción (Israel) | |
- Roma, 9 de junio de 2014 [96] |
Collar de la Orden de Mubarak el Grande (Kuwait) | |
- 3 de mayo de 2010 |
Miembro de Clase Excepcional de la Orden del Mérito (Líbano) | |
- 30 de octubre de 2008 |
Comandante de la Orden del Mérito de Lituania (Lituania) | |
- 21 de abril de 2004 |
Caballero Gran Cruz de la Orden del León de Oro de Nassau (Luxemburgo) | |
- 2 de febrero de 2009 |
Compañero de Honor de Honor con Collar de la Orden Nacional del Mérito (Malta) | |
- 30 de junio de 2010 |
Caballero de la Gran Cruz de la Orden del León de los Países Bajos | |
- 23 de octubre de 2012 |
Caballero Gran Cruz de la Orden de la Estrella de Palestina (Palestina) | |
- 17 de octubre de 2013 |
Caballero de la Orden del Águila Blanca (Polonia) | |
- 11 de junio de 2012 [97] |
Collar de la Orden de la Independencia (Qatar) | |
- 13 de noviembre de 2007 |
Collar de la Orden de la Estrella de Rumania (Rumania) | |
- 15 de septiembre de 2011 [98] [99] |
Caballero del Collar de la Orden del Piano (Santa Sede) | |
- Noviembre 2006 [100] |
Collar de la Orden Ecuestre al Mérito Civil y Militar (San Marino) | |
- 13 de junio de 2014 [101] |
Miembro de primera clase de la Orden Omeya (Siria) | |
- 18 de marzo de 2010 [102] |
Miembro de primera clase de la Orden de la Doble Cruz Blanca (Eslovaquia) | |
- 27 de febrero de 2007 [103] |
Orden de Méritos Destacados (Eslovenia) | |
- 17 de enero de 2011 |
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica (España) | |
- 26 de septiembre de 1998 [104] |
Collar de la Orden Pro Merito Melitensi (SMOM) | |
- 6 de noviembre de 2008 |
Caballero de la Orden de los Serafines (Suecia) | |
- 13 de marzo de 2009 |
Orden Estatal de la República de Turquía (Turquía) | |
- 26 de noviembre de 2009 [105] |