AMA (Roma)

AMA
Los 4 nuevos contenedores (Azul Papel, Marrón Orgánico, Gris Indiferenciado y Amarillo Plástico)
Estado Italia
Formulario de empresaSociedad anónima unipersonal
Base2000 [1]
Fundado porMunicipio de Roma
SedeRoma
Grupociudad capital de roma
Échale un vistazover lista
Gente clave
Sectormultiservicios
productos
Lngresos netos€ 27 807 522 [4] (2020)
Empleados7 229 [4] (2020)
Eslogan“Entre vertedero y reciclaje, hay una bonita diferenciación”
Sitio webwww.amaroma.it

AMA SpA ( acrónimo de Azienda Municipale Ambiente ) es una empresa propia que gestiona, en nombre del organismo Roma Capitale , su único accionista, la recogida, el tratamiento y la eliminación de los residuos sólidos urbanos , la prestación de los servicios de cementerio y la limpieza urbana . área en el territorio de Roma . Es el mayor operador en la gestión integrada de servicios ambientales en Italia . [1]

Historia

Bajo la administración papal de Roma, las funciones de limpieza urbana fueron encomendadas al estado y ejercidas por la prefectura de aguas y caminos, incluso durante el breve período de la República romana . En 1864 se abolió la Prefectura y la tarea pasó a la administración municipal, que lanzó una licitación especial y este sistema continuó incluso después de la anexión de Roma al Reino de Italia hasta el agotamiento, en mayo de 1886, del último contrato adjudicado. De hecho, a partir de ese año, el municipio puso en marcha su propio servicio en la economía del saneamiento.

Bajo la gobernación de Roma , el servicio permaneció gestionado económicamente por el municipio en las áreas centrales mientras que se subcontrató en las áreas periféricas. Las responsabilidades de este servicio incluían: limpieza viaria, recogida de basuras domiciliarias, riego, actividades antimosquitos y la construcción, mantenimiento, limpieza y desinfección de urinarios y lavabos públicos [5] a las que se sumaban otras actividades extraordinarias como la retirada de nieve y granizo, el suministro de agua potable en zonas sin servicio [6] y la posible asistencia a los bomberos . Durante la administración fascista, es relevante la asignación de estos contratos a empresas privadas como la empresa Elia Federici , la empresa Tudini & Talenti y la empresa Romolo Vaselli , a menudo en relación con contratos de mantenimiento de carreteras.

Con el final de la Segunda Guerra Mundial , se manifestó la intención de devolver el servicio a manos totalmente públicas, aunque la guerra había dañado gravemente tanto el servicio económico del municipio como el de los contratistas, cuyos contratos expirarían en la segunda mitad del s. 1940 y la primera mitad de la década de 1950. Dada la escasez de medios, también se subcontrató el servicio de transporte de residuos a empresas como la Sociedad Cooperativa del Consorzio Ortofrutticoli Roma y Orticultori Romagnoli, SATUR (Società Anonima Trasporti Utazione Residui) y Demetra. [7]

La municipalización del servicio

Durante la segunda mitad del siglo XX se decidió abandonar paulatinamente esta colaboración público-privada hasta llegar a la completa municipalización del servicio. El concejo municipal con resolución n° 4680 del 10 de diciembre de 1992 instituyó la Nettezza Urbana Municipal (AMNU) en forma de empresa especial , [8] luego rebautizada por resolución del concejo n° 73 del 7 de junio de 1994 en Empresa Municipal de Medio Ambiente (AMA). [9] Finalmente, mediante resolución No. 141 del 2 de agosto de 2000, el directorio optó por la transformación en una sociedad anónima unipersonal , con el municipio como único accionista. [10]

En 2009 incorporó las filiales AMAgest, AMA Fleet Maintenance Srl (nacida en 2005) y CTR. [11] Por iniciativa de la Municipalidad de Roma, con el fin de aumentar el capital social de la empresa, en 2010 ésta le confirió el complejo del Centro Cárnico Tor Sapienza . [12] En 2015 incorporó la filial AMA Soluzioni Integrate Srl [13]

Datos de la empresa

Estructura organizativa

AMA es una sociedad anónima unipersonal sujeta a la dirección y coordinación del organismo público Roma Capitale . Los servicios se gestionan sobre la base de contratos de servicios específicos estipulados con la institución y el importe pagado por Roma Capitale a AMA se deriva principalmente del impuesto sobre los residuos (Ta.Ri.). El modelo de gobierno corporativo de AMA es dualista y consiste en una junta directiva o administrador único , en ambos casos designados por el accionista único en la persona del Alcalde después de la aprobación de la asamblea de accionistas, y una junta de síndicos , designados por los accionistas. ' reunión e integrado por cinco síndicos, uno de los cuales es presidente, dos titulares y dos suplentes.

La dirección de la empresa se asigna a partir de noviembre de 2021 a un único director reconocido en la persona de Angelo Piazza .

Actividades

AMA gestiona la mayor parte de los servicios públicos locales de importancia económica en los servicios ambientales, funerarios, urbanísticos y territoriales, servicios industriales al territorio y limpieza en el área de Roma . Estas actividades fueron asignadas con las resoluciones n° 52 y 53 de la Asamblea Capitolina del 25 y 26 de septiembre de 2015 por la duración respectiva de 15 años para los servicios de higiene urbana y 9 años para los servicios de cementerio. La empresa tiene 7 229 empleados (2020) [4] y registra un total de 2 876 614 usuarios. AMA también limpia aprox.3 370  km de caminos para un área total de1 285  km² [1] y administra los 11 cementerios municipales de la ciudad. [14]

De acuerdo con sus estatutos, la empresa se ocupa de:

Filiales

La empresa tiene varias participaciones en otras empresas:

Anteriormente la empresa tenía una participación del 0,1% en Consorzio Elis, vendida en 2017, 29% en Cisterna Ambiente [22] , vendida a la misma empresa en 2020, en Co.Ri.Se. Consorzio Riciclaggio Scti Edili (50%), consorcio cuya liquidación se completó en 2017 con la cancelación del registro de empresas en Roma, y ​​en Fondazione Insieme per Roma (33,33%), entidad cancelada del registro prefectoral y cuyo código fiscal se cerró en la Agencia de Ingresos en 2015. [23]

Ubicaciones y plantas

La sede de AMA está ubicada en via Calderon de la Barca, 87 en el territorio del Municipio VIII en Roma. La empresa también cuenta con: varias oficinas zonales ubicadas en los distintos municipios de la ciudad, plantas donde trata parte de los residuos recolectados, centros de acopio y áreas para la recolección de recortes así como garajes para los vehículos de la flota de la empresa.

Garajes

AMA posee cinco garajes y oficinas operativas:

Centros de acopio

AMA gestiona 12 centros de recogida repartidos en nueve municipios de Roma y destinados a la recogida selectiva de: residuos voluminosos, escombros, electrodomésticos y equipos electrónicos ( RAEE ), pilas de plomo, metales, madera, papel y cartón, consumibles de impresión, recortes y podas , pinturas y disolventes, aceites vegetales , aceites lubricantes, medicamentos caducados, pilas y neones. [24] A estos se suman cinco áreas habilitadas únicamente para la recolección de las siegas y podas, estas últimas presentes en cuatro municipios. [25]

Plantas de tratamiento de residuos

La empresa posee varias plantas de tratamiento de residuos entre las que se encuentran: una planta de compostaje para el tratamiento de la fracción orgánica, una planta de valorización energética de residuos hospitalarios, dos plantas de selección de multimateriales y dos plantas de tratamiento mecánico-biológico . Además, existe una plataforma intermodal para el transporte de residuos por ferrocarril en la estación de Roma Ostiense y un helicóptero móvil: [26]

Disputas

Gestión de contenedores de ropa usada

En 2015, la gestión de los contenedores amarillos para la recogida de ropa usada en Roma fue investigada en el marco de una investigación coordinada por la dirección distrital antimafia de la capital. Según las denuncias, las cooperativas encargadas del servicio, Sol.co. y Consorzio Bastiani, y sus filiales relacionadas habrían retirado las prendas usadas para luego revenderlas ilegalmente, con el apoyo de organizaciones de la Camorra encabezadas por Pietro Cozzolino, en los países más pobres, principalmente de África y Europa del Este . El cargamento, que ascendía a unas 3 000 toneladas de ropa al año, procedía de los puertos de Civitavecchia y Salerno y estaba acompañado de albaranes de entrega falsos , que certificaban que había sido higienizado, y solo se facturaba en parte. [33] En el marco de la misma investigación, la Autoridad de Competencia y Mercados impuso dos multas, una de 100.000 euros a AMA y otra de 110.000 euros a consorcios encargados del servicio por prácticas comerciales desleales en este sentido en la gestión de la contenedores antes mencionados. De los indicios, según las autoridades, se podría inferir que la recolección fue con fines humanitarios mientras que lo fue con fines comerciales; en particular, AMA habría sido responsable de no haber supervisado adecuadamente las actividades de los consorcios. [34] La multa fue luego confirmada en 2019 por el Tribunal Administrativo Regional de Lazio . [35] En el mismo año, los contenedores fueron retirados [36] y luego reemplazados y reubicados a partir de 2018. [37]

Posteriormente, en 2019, el entonces director general de AMA, Giovanni Fiscon, y un ejecutivo de la misma empresa, Marco Casonato, fueron imputados junto con los gerentes de Sol.co y Consorzio Bastiani por los delitos de abuso de autoridad y perturbación de subasta . Según el fiscal, Fiscon prorrogó indebidamente en seis ocasiones la asignación del servicio a las dos cooperativas mientras que Casonato acordó el contenido de la licitación, que luego fue adjudicada, con los administradores de las mismas. [38]

La gestión del servicio volvió bajo el lente de los magistrados administrativos durante 2020: AMA había dispuesto la exclusión de una nueva licitación mediante la convocatoria de Trash, una de las cooperativas encargadas de la recolección de ropa usada, pues la misma habría estado en mora en el pago de las facturas, por un déficit total de 3 121 385 €. Sin embargo, la cooperativa se dirigió al tribunal administrativo regional de Lazio denunciando la falta de un contrato de servicio regular y obteniendo la readmisión a la citada licitación. [39]

Centro de ingeniería de la planta de Rocca Cencia

En 2015, la Región de Lazio inició el procedimiento para la revisión de la autorización ambiental integrada (AIA) del centro de ingeniería de la planta de Rocca Cencia y la empresa, durante las conferencias de servicio celebradas posteriormente, había manifestado su intención de continuar entre finales de 2019 y principios de 2020 de actividades de mantenimiento para adecuar el sistema a los requisitos de la citada autorización. Estas actividades se pospusieron antes hasta fines de marzo de 2020, debido a la necesidad de la plena funcionalidad de la planta después del cierre anticipado del vertedero de Colleferro , y luego a una fecha posterior debido a la propagación de la pandemia de COVID-19 . Además, durante 2019, la planta sufrió daños por un incendio, que redujo a la mitad su capacidad de tratamiento de residuos. [40]

En 2018, la Agencia Regional de Protección Ambiental de Lazio publicó un informe sobre la planta como parte de la revisión del procedimiento para asignar el AIA, emitiendo una opinión sustancialmente negativa. Según la ARPA, la planta produciría residuos con características de putrescibilidad que harían incorrecta la clasificación como fracción orgánica estable (FOS). Además, no existiría una adecuada distinción entre los lugares dedicados al almacenamiento y posterior tratamiento dentro de la planta de los residuos que ingresan y los dedicados al traslado de los mismos para su posterior encomienda a tratamiento en plantas de terceros. [41] Durante el año siguiente, la Fiscalía de la Corte de Roma encargó peritajes y verificaciones del sistema que confirmaron que este último produce humos excesivos, cuestionando el correcto funcionamiento de la estructura. [42]

En el verano de 2020, el juez de instrucción ordenó el embargo cautelar de toda la planta como parte de una investigación contra seis ejecutivos y exdirectivos de AMA investigados, en concurrencia de delitos, para la recolección, transporte, valorización de residuos, disposición, comercio y corretaje en ausencia de la preceptiva autorización, registro o comunicación. [43] [44]

Notas

  1. ^ a b c Quiénes somos , en amaroma.it . Consultado el 3 de agosto de 2021 .
  2. ^ Titulares de cargos de administración, dirección o gobierno en amaroma.it . Consultado el 14 de noviembre de 2021 .
  3. ^ AU Piazza nombra a Andrea Bossola como gerente general , en amaroma.it , 11 de abril de 2022. Consultado el 15 de abril de 2022 .
  4. ^ a b c Estados financieros a 31 de diciembre de 2020 ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 31 de julio de 2021 .
  5. ^ Había 45 baños públicos y 170 urinarios públicos a fines de la década de 1950.
  6. ↑ Este servicio se realizó hasta 1957 en los pueblos Borghesiana , Torrenova , Casal Morena , Tor Bella Monaca , Tomba di Nerone , Colle Mattia, Fontana Candida , Acilia , Magliana , Idroscalo , Scuderia Tesio, Prima Porta , Circonvallazione Salaria, via Due Ponti , vía Cesano, vía Cassia, Longitud , Pietralata , Monte Arsiccio, Monte Virgilio, Campagnano, Sesto Miglio, Braccianese, Belvedere, Statuario, Divino Amore, vía Trionfale, La Storta , vía Asterio, Ponte Linari , vía Papiria, Tor Fiscale , vía latina
  7. ^ Margherita Bettini Prosperi, Ilaria Bonincontro y Costanza Lisi (editado por), Archivo del Servicio Municipal de Limpieza del Municipio de Roma - Inventario , Ministerio de Patrimonio y Actividades Culturales - Dirección General de Archivos , 2003
  8. ^ Resolución del Ayuntamiento n. 4860 del 10 de diciembre de 1992 , Municipio de Roma.
  9. ^ Resolución del Ayuntamiento n. 73 del 7 de junio de 1994 , Municipio de Roma.
  10. ^ Resolución del Ayuntamiento n. 141 del 2 de agosto de 2000 , Municipio de Roma.
  11. ^ Tres empresas del grupo AMA se fusionaron, en amaroma.it , 29 de octubre de 2009. Consultado el 28 de diciembre de 2021 ( archivado el 28 de diciembre de 2021) .
  12. ^ Resolución del Ayuntamiento n. 81 del 5 de agosto de 2010 , Roma Capital .
  13. ^ Luz verde para la incorporación de la empresa "Ama Soluzioni Integrate" , en amaroma.it , 29 de julio de 2015. Consultado el 28 de diciembre de 2021 ( archivado el 28 de diciembre de 2021) .
  14. ^ Uno de ellos se encuentra en el municipio de Fiumicino .
  15. ^ Servicios de cementerio , en cimitericapitolini.it . Consultado el 28 de julio de 2021 .
  16. ^ Los accionistas, además de AMA, son con partes iguales de 0,500% los municipios de: Anguillara Sabazia , Antrodoco , Campagnano di Roma , Castel Sant'Angelo , Cittaducale , Contigliano , Fara in Sabina , Formello , Formia , Genzano di Roma , Ladispoli , Manziana , Morlupo , Roccagorga , Sacrofano , Santa Marinella , Sermoneta , Stimigliano , Trevignano Romano , Ventotene así como las Uniones de los municipios de: Alta Sabina, Área de Osteria, Bassa Sabina y Valle Ustica y la comunidad montañesa de Turano Zona VIII .
  17. ^ Servicios ambientales - Grupo AMA Srl en liquidación ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  18. ^ Consorcio Ecológico Massimetta - Co.E.Ma. ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  19. ^ Miembros , en romamultiservizi.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  20. ^ Empresa conjunta de Marco Polo Srl entre AMA Acea EUR en liquidación ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  21. ^ GEA Srl unipersonale ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  22. ^ Cisterna di Latina empresa municipal concesionaria de servicios ambientales .
  23. ^ Filiales de AMA SpA 2013-2014-2015 ( PDF ), en amaroma.it . Consultado el 8 de septiembre de 2021 .
  24. ^ Centros de acopio , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  25. ^ Recogida separada de siega y poda: un servicio más , en amaroma.it . Consultado el 10 de abril de 2021 .
  26. ^ Implantes , en amaroma.it . Consultado el 10 de octubre de 2019 .
  27. ^ Planta de clasificación multimaterial en via Laurentina-Pomezia , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  28. ^ Centro de Plantas Rocca Cencia , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  29. ^ Planta de selección y producción CDR Salario (no en funcionamiento) , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  30. ^ Planta de compostaje de Maccarese , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  31. ^ Planta de valorización energética de residuos hospitalarios especiales en Ponte Malnome (no en funcionamiento) , en amaroma.it . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
  32. ^ Cortadora móvil , en amaroma.it . Consultado el 31 de julio de 2021 .
  33. ^ Ropa para el negocio pobre: ​​ropa usada recolectada por Ama vendida por clanes en África , en La Repubblica , 15 de enero de 2015. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  34. ↑ Roma, Antimonopolio: multa de 100 mil euros para Ama. Colección de ropa usada con fines comerciales , en Rai News , 29 de septiembre de 2015. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  35. ^ Ropa usada revendida, multa Ama: el TAR valida la sanción impuesta en 2015 , en Il Messaggero , 5 de junio de 2019. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  36. ^ Ama, estafa de ropa para los pobres: a través de los contenedores amarillos de Roma , en la Repubblica , 15 de noviembre de 2015. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  37. ^ Sonia Montrella, Los contenedores amarillos para la recogida de ropa usada están de vuelta en Roma. Qué saber , en la Agencia Periodística Italiana , 17 de abril de 2018. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  38. ^ Roma, acusada anteriormente de Ama Fiscon , en Adnkronos , 21 de marzo de 2019. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  39. ^ Lorenzo D'Albergo, Roma, un agujero de 3 millones en los contenedores amarillos para Ama , en la Repubblica , 2 de diciembre de 2020. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  40. ↑ Vincenzo Bisbiglia, Roma, incendio de Rocca Cencia: con el tmb a medio servicio y el sueldo cerrado, la Ama se ve obligada a ponerse en contacto con Cerroni , en il Fatto Quotidiano , 25 de marzo de 2019. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  41. ^ Vincenzo Bisbiglia, Rocca Cencia, Arpa rechaza otra planta de residuos. Concejal M5s en el Ayuntamiento de la junta de Rays: "Let us have a wake up call" , en il Fatto Quotidiano , 6 de diciembre de 2018. Consultado el 17 de agosto de 2021 .
  42. ^ Giuseppe Scarpa, Roma, los expertos: «Tmb Rocca Cencia fuera de la ley». Pero si cierra es parálisis de residuos , en Il Messaggero , 1 de noviembre de 2019. Consultado el 17 de agosto de 2021 .
  43. ↑ Giulio De Santis, Roma, incautación del Tmb Ama di Rocca Cencia: desperdicios podridos y de baja calidad. Estás bajo investigación , en Corriere della Sera , 13 de julio de 2020. Consultado el 28 de julio de 2021 .
  44. ^ Negativas. Tmb Rocca Cencia, estás investigada por delitos ambientales , en Rai News , 13 de julio de 2020. Consultado el 28 de julio de 2021 .

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