Emergencia | |
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Emergencia: soporte vital para las víctimas de la guerra civil | |
Gino Strada , fundador de Emergencia | |
Abreviatura | Emergencia |
Tipo | ONLUS , ONG |
Base | 1994 Milán ( Italia ) |
Fundador | Gino Strada , Teresa Sarti , Carlo Garbagnati |
Alcance | salud, culturales |
sede | Milán |
área de acción | Afganistán Irak Italia Rep. Centroafricana Sierra Leona Sudán |
Presidente | Rossella Miccio |
Idioma oficial | italiano |
Sitio web | |
Emergency - Life Support for Civilian War Victims , más conocida por el nombre abreviado Emergency , es una asociación humanitaria italiana , fundada el 15 de mayo de 1994 en Milán por Gino Strada y su esposa Teresa Sarti , junto con Carlo Garbagnati y Giulio Cristoffanini . Obtuvo el reconocimiento legal como organización sin fines de lucro de utilidad social (ONLUS) en 1998 y como organización no gubernamental (ONG) en 1999. [1] Desde 2015 tiene estatus consultivo especial en la Organización Económica y Social de las Naciones Unidas . Consejo (ECOSOC) [2] .
Los objetivos declarados de Emergencia son brindar atención médica y quirúrgica gratuita y de calidad a las víctimas de la guerra, las minas antipersonal y la pobreza [3] ; también gracias a la coordinación y actividad de los voluntarios de la zona, la asociación promueve activamente los valores de la paz, la solidaridad y el respeto a los derechos humanos . [4] Nacida para brindar ayuda quirúrgica en países devastados por la guerra, la asociación ha ampliado con el tiempo el rango de sus actividades al cuidado de las víctimas de la pobreza en países donde no hay instalaciones de salud gratuitas. Desde 2005, Emergencia también está funcionando en Italia , para garantizar a todos el respeto por el derecho a ser tratado, también consagrado en la Constitución .
La actual presidenta de la ONG es Rossella Miccio, llamada a ocupar el cargo en julio de 2017 [5] [6] ; Alessandro Bertani ocupa el cargo de vicepresidente [7] . Anteriormente, Teresa Sarti Strada (de 1994 a 2009) y Cecilia Strada (de 2009 a 2017) ocuparon el cargo de presidenta.
Emergency gestiona los establecimientos de salud en Afganistán [8] , Irak , República Centroafricana , Sierra Leona [9] , Sudán e Italia . [10] Se completaron los programas en Ruanda , Eritrea , Jenin en Palestina , Medea en Argelia , Kosovo , Angola , Libia , Nicaragua , Sri Lanka y Camboya [11] .
Entre las diversas intervenciones realizadas, la asociación ha construido y aún gestiona hospitales dedicados a las víctimas de la guerra y emergencias quirúrgicas, centros de rehabilitación física y social, puestos de primeros auxilios para el tratamiento de emergencias, centros de salud para asistencia médica básica, centros de pediatría , maternidades. centros, policlínicas y clínicas móviles para personas migrantes y desfavorecidas, centros de excelencia. Además de la construcción de los nuevos centros de salud, la ONG italiana colaboró, en concierto con las autoridades locales y otras organizaciones, en la modernización y equipamiento de las estructuras existentes. [1]
Particularmente importante e innovador es el Centro Salam de cirugía cardíaca en Sudán , activo desde 2007: una estructura de excelencia con vocación regional en la que la asociación trabaja para pacientes gratuitos de toda África (y más allá) [12] . El Centro Salam es el punto de apoyo del "Programa Regional de Pediatría y Cirugía Cardíaca" que Emergency está construyendo en África: una red de estructuras donde los cardiólogos de la asociación realizan el cribado de los pacientes cardíacos que van a ser operados en el Salam de Jartum y realizar los controles necesarios post-operatorios. Donde Emergency no está presente con sus instalaciones, estas misiones de detección se llevan a cabo en los hospitales locales.
Con el objetivo de crear nuevos hospitales en África inspirados en la experiencia del Centro Salam , Emergency promovió en 2009 la creación de la ANME ( Red Africana de Excelencia Médica - Red Sanitaria de Excelencia en África), a la que se han sumado gobiernos de 11 países africanos países. [13]
En Italia , en Palermo , desde abril de 2006 Emergency ha realizado y gestiona una clínica, que proporciona atención médica gratuita a inmigrantes y otras personas necesitadas; posteriormente abrió estructuras similares en Marghera , Polistena , Castel Volturno y Ponticelli . También existen clínicas móviles en el territorio italiano, que trabajan principalmente en las zonas agrícolas del sur de Italia para ofrecer asistencia a los inmigrantes empleados como trabajadores temporales en la agricultura. Entre 2005 y 2007 la asociación llevó a cabo un programa de atención de la salud en algunas cárceles de Lazio . [14] Programma Italia es el nombre con el que Emergency se refiere al conjunto de sus intervenciones en el país.
Emergency afirma haber intervenido, desde 1994, en 17 países, tratando a más de 11 millones de personas [15] .
Programas en curso UgandaDesde abril de 2021, Emergency ha estado operando en Uganda con el centro de cirugía pediátrica.
AfganistánEmergency está presente en Afganistán con 3 centros quirúrgicos (en Kabul , Anabah y Lashkar Gah ), un centro de maternidad con sala de pediatría (en Anabah) y una red de 30 puestos de primeros auxilios y centros de salud conectados a sus hospitales. Además, Emergency garantiza asistencia médica a los reclusos en las principales cárceles de la capital Kabul.
IrakEn Irak, Emergency gestiona un centro de producción de prótesis , rehabilitación y reinserción social en Sulaymaniyya ( Kurdistán iraquí ), inaugurado en 1998. También organiza cursos de formación profesional para pacientes y les ayuda a montar tiendas y pequeñas cooperativas artesanales .
ItaliaEn Italia, Emergency gestiona 3 ambulatorios, 3 ambulatorios, 3 ambulatorios móviles, 2 unidades móviles y un mostrador de orientación sociosanitaria [16] :
En la República Centroafricana , Emergency gestiona un centro pediátrico en la capital Bangui desde 2009 ; el centro ofrece atención básica y de emergencia a niños hasta los 14 años, atención prenatal y actividades de educación en salud e higiene dirigidas a las familias.
Además, desde 2013, a raíz de la violencia tras el golpe de Estado , está activo un equipo de cirugía de guerra y urgencias, que ha reactivado los quirófanos del hospital pediátrico de la ciudad.
Sierra LeonaEn Sierra Leona , Emergency gestiona un Centro Quirúrgico (desde 2001) y un Centro Pediátrico (desde 2002) en Goderich , en las afueras de la capital Freetown . [9] En septiembre de 2014, para hacer frente a la epidemia de ébola en el país, se inauguró un centro para el tratamiento de pacientes con ébola en Lakka , a pocos kilómetros de Freetown, en colaboración con DFID [17] [18] , United Kingdom International Agencia de Cooperación . En los meses siguientes, se abrió un Puesto de Primeros Auxilios en Waterloo y un Centro de Salud de 100 plazas en Goderich. [17]
SudánEn Sudan Emergency gestiona desde 2007 el Centro Salam de cirugía cardiaca en Jartum (cerca de Soba Hilla) y 2 centros pediátricos: uno (desde 2005) en el campo de refugiados de Mayo , en las afueras de la capital, y otro en Port Sudan , en el Mar Rojo (desde 2011).
Programas completados AfganistánPrograma de ayuda a las viudas de guerra con la distribución de ganado para cría a 400 familias en el valle de Panshir (2001).
Puesta en marcha de un taller de producción de alfombras para promover la autonomía económica de las mujeres, viudas o pobres, del Valle de Panshir (2003-2007).
Puesta en marcha de un centro de producción de prótesis y rehabilitación en Medea (2003) transferido a las autoridades locales en 2004.
AngolaReforma, equipamiento y gestión de dos centros de salud durante más de un año; formación de personal nacional (2003).
CamboyaConstrucción y gestión de un Centro Quirúrgico en Battambang y 5 Puestos de Primeros Auxilios en el distrito de Samlot (1998). En 2012, con la entrega a las autoridades locales del centro de Battambang, Emergency concluyó su intervención en Camboya . Los puestos de primeros auxilios también habían sido entregados a las autoridades locales en años anteriores.
EritreaEnvío de un equipo quirúrgico al hospital Mekane Hiwet de Asmara , a petición de la Cooperación Italiana. Personal de emergencia atendió a las víctimas del conflicto entre Etiopía y Eritrea (2000).
IrakConstrucción y gestión de dos centros quirúrgicos para víctimas de la guerra en Sulaymaniyya (1996) y Erbil (1998) y 22 puestos de primeros auxilios. En 2005 estas estructuras fueron entregadas a las autoridades locales.
Construcción de un centro de rehabilitación y producción de prótesis en Diana (2000), entregado a las autoridades sanitarias locales.
Suministro de medicamentos, consumibles y combustible para generadores al hospital Al-Kindi de Bagdad y de medicamentos y material médico al hospital de Karbala , al sur de Bagdad (2001).
Construcción de un centro de producción de rehabilitación y prótesis en Dohuk (2003), ahora gestionado por las autoridades sanitarias locales.
Apoyo a la población de Faluya durante el asedio de la ciudad , con distribución de artículos de primera necesidad, agua y medicamentos a los representantes de la comunidad y al hospital de la ciudad (2004).
Atención de la salud en algunas cárceles del Lazio (2005-2007).
En el marco del proyecto "Desarrollo de caminos de salud y caminos de integración" del Fondo Europeo para la Integración , se han abierto cinco puntos de información: uno en Catania , uno en Messina y tres en la provincia de Ragusa ( Scicli , Santa Croce Camerina , Vittoria ). El objetivo del programa, activo entre 2013 y 2014, era facilitar el acceso a los servicios públicos de salud de los migrantes [19]
De 2013 a 2015, dos clínicas móviles ("minivans") brindaron atención gratuita y servicios de orientación sociosanitaria en el campo de Apulia y, en particular, en el área de Capitanata . [20] [21] [22]
A partir del 1 de junio de 2016 y durante 2 meses [23] , personal de la asociación garantizó la asistencia médica a bordo del buque Topaz Responder de la asociación MOAS ( Migrant Offshore Aid Station ) para el salvamento y salvamento de migrantes en el mar [24] [25 ] [ 26] .
LibiaPrograma de cirugía de guerra en la ciudad sitiada de Misrata (2011).
De octubre de 2015 a agosto de 2016 [27] Emergencia activó un Centro Quirúrgico para víctimas de guerra en Gernada , a pedido del Ministerio de Salud del gobierno de Tobruk . El programa se suspendió debido a que las autoridades no cumplieron con los requisitos mínimos de seguridad del hospital. [28]
NicaraguaAbastecimiento de medicamentos a la Casa de la Mujer , red de dispensarios que brinda asistencia a mujeres con cáncer y diabetes (2003-2004).
PalestinaEnvío de un equipo quirúrgico a la unidad de ortopedia del hospital público de Jenin (2003-2004).
RuandaPrimera intervención de emergencia (1994) - Reestructuración y reapertura de los departamentos de cirugía y obstetricia y ginecología del hospital de Kigali . [29]
SerbiaApoyo al orfanato Jova Jovanovic Zmaj en Belgrado (1999).
Sri LankaTras el tsunami de 2004 , suministro de materiales al hospital de Kalutara (2005), distribución de lanchas a motor, canoas y redes de pesca a los pescadores del pueblo de Punochchimunai y material escolar a los estudiantes (2005), reconstrucción de 91 viviendas (2005-2008) .
SudánReconstruyó y montó el departamento de cirugía de emergencia del hospital Al Fashir en el norte de Darfur (2004). La sala fue transferida al Ministerio de Salud en agosto de 2005.
Emergency realiza una cuidadosa selección del personal destinado a las intervenciones humanitarias, a quienes se les garantiza remuneración, reembolso de gastos de viaje, cobertura de seguros, alimentación y alojamiento. [30] Se emplea personal especializado en las siguientes categorías: [31]
Además del desempeño normal del trabajo, estas figuras son responsables de la capacitación profesional y supervisión del personal local. [31]
Desde 2015, Emergency organiza cursos de ECM para profesionales de la salud que desean participar en sus actividades humanitarias en todo el mundo. [32]
Personal nacionalEn todos sus proyectos, Emergency emplea a numerosas personas locales para cubrir puestos médicos y no médicos. La formación del personal local, tanto teórica como práctica, es uno de los pilares de la actividad de la asociación: el objetivo último de sus intervenciones humanitarias, de hecho, es dejar la gestión de los hospitales a las autoridades sanitarias de los países en los que están encuentra, siempre que se garantice el respeto a la alta calidad asistencial y la gratuidad de los mismos para los pacientes, las dos características distintivas de la actividad médica de Urgencias.
Junto a las intervenciones humanitarias en zonas de grave emergencia sanitaria y social, existen numerosas actuaciones de Emergencia encaminadas a crear y difundir una cultura de paz , solidaridad y respeto a los derechos humanos . Los voluntarios presentes en Italia y en el extranjero contribuyen de manera fundamental a la difusión de los principios de Emergencia ya la búsqueda de fondos para financiar sus intervenciones .
En el territorio italiano, existen unos 160 grupos locales vinculados a Emergency, para un total de unos 4.000 voluntarios [33] . Cada grupo territorial organiza encuentros e iniciativas en su propio territorio con el objetivo de sensibilizar e informar a la opinión pública sobre los temas de paz y solidaridad: intervenciones en escuelas de todos los niveles, presencia con información y banquetes benéficos en exposiciones, conciertos, espectáculos, encuentros y debates en los que se aportan testimonios directos de la experiencia de la asociación. Cada año los voluntarios de Emergencia se reúnen para un encuentro nacional, que consta de una parte de formación y actualización para ellos y una parte, abierta al público y gratuita, que incluye debates, exposiciones, conciertos, etc.
Campañas de sensibilizaciónA través del teatro, Emergency pretende informar y reflexionar sobre los temas de la guerra y la pobreza, pero también sobre la posibilidad de intervenir para promover y afirmar los derechos humanos y los valores de la solidaridad y la paz . [35] Actualmente Emergency ofrece tres espectáculos originales producidos por la asociación, en forma de monólogos de Mario Spallino , escritos y dirigidos por Patrizia Pasqui :
Los grupos de voluntarios de emergencia promueven campañas de información, sensibilización y recaudación de fondos en otros países. Algunos de estos grupos han formado asociaciones registradas legalmente en los Estados Unidos , el Reino Unido , Japón , Hong Kong , Bélgica y Suiza . [39]
Estados UnidosLos primeros grupos de voluntarios de Emergencia en los Estados Unidos de América se formaron en 2005. En 2008, se formó oficialmente EMERGENCY USA - Life Support for Civilian Victims of War and Poverty , una organización sin fines de lucro registrada en Washington . [40]
Reino UnidoEmergency UK se formó en 2007 y se incorporó oficialmente en Inglaterra y Gales como una organización benéfica registrada el 16 de marzo de 2009. [41]
JapónEl 21 de diciembre de 2010 se formó la ONG Emergency Japan, con sede en la ciudad de Sasayama , en la prefectura de Hyōgo . [42]
SuizaEl primer grupo de voluntarios suizos nació en 2005 en el Cantón de Ticino . La ONG Emergencia - Soporte Vital para las Víctimas de la Guerra, las Minas y la Pobreza - CH fue constituida legalmente el 14 de enero de 2011 en Lugano . [43]
Otros paísesEmergency Belgium y Emergency Hong Kong también han estado activos desde 2013.
El modelo de desarrollo de la salud propuesto y aplicado por Emergency fue por algunos se considera carente de sostenibilidad a largo plazo , ya que no está vinculado a los servicios básicos de salud locales y solo puede proporcionar resultados marginales con altos costos de mantenimiento [44] .
Según estas críticas, el Centro Salam de cirugía cardiaca en Sudán constituiría una intervención poco integrada en una realidad en la que se carece de los equipamientos sanitarios más básicos y donde la cardiología no es la primera prioridad. La creación de un hospital de este tipo supondría, además de un despilfarro de inversiones, una fuente de enormes costes futuros de mantenimiento frente a resultados marginales en el nivel general de atención sanitaria de estos países, donde incluso los beneficios de una buena atención cardiaca ponen en riesgo ser compensado en gran medida por otros tipos de emergencias de salud que actualmente no se abordan [44] .
Sin embargo, respecto a que la reconstrucción y reemplazo de válvulas cardíacas no sería una urgencia en contextos de tanta pobreza, Emergency señala que, desde 2005, la Organización Mundial de la Salud definió las enfermedades cardíacas como la principal causa de muerte infantil en Asia y África . para las enfermedades no transmisibles, el segundo en general después del SIDA [45] . Esto sucede porque alrededor del 50% de las personas afectadas por fiebres reumáticas y similares, un tipo de enfermedad muy extendida en todo el mundo, pueden desarrollar una inflamación del músculo cardíaco debido a esto, capaz de causar insuficiencia cardíaca incluso a largo plazo.
La fiebre reumática es una infección orgánica, iniciada por un proceso infeccioso prevalente de las vías respiratorias superiores, que afecta principalmente a jóvenes entre cuatro y dieciocho años de edad; podría tratarse fácilmente con antibióticos elementales , que la mayoría de la población de África y Asia no puede obtener debido a los costos insostenibles de estos medicamentos y la inaccesibilidad de las instalaciones de tratamiento, que son de difícil acceso.
Emergencia fue criticada por el periodista Sergio Romano [46] y por Massimo Barra , presidente de la Comisión Permanente de la federación internacional de sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja [47] por falta de neutralidad en política exterior .
El caso de SudánEn Sudán, Emergency ha puesto en marcha un centro de cirugía cardíaca en Soba (a 20 km de Jartum) y dos centros pediátricos. Los gastos ocasionados, 10 millones de euros, se pagaron con las aportaciones del actual presidente de Sudán Omar Hasan Ahmad al-Bashir , [48] ex coronel del ejército sudanés, que llegó al poder en 1989 en un golpe de estado (94, 5 % de votos a su favor en las últimas elecciones de 2015, con las que se renovó su mandato), lo que parece corresponder a la preferencia de Emergencia: de hecho en 2009 todos los cooperantes extranjeros fueron expulsados de Sudán acusados de haber violado el reglamento sobre actividades de cooperación en Darfur , mientras que trece de ellos fueron acusados de haber facilitado información al Tribunal Internacional de La Haya (o Corte Penal Internacional) sobre violencia perpetrada contra civiles: la única ONG autorizada a permanecer en Sudán era Emergency. [49] En 2010, Emergency gastó 13 millones de euros en intervenciones en Sudán. [48] El presidente sudanés, en julio de 2008, fue acusado por el fiscal de la Corte Penal Internacional , Luis Moreno-Ocampo , de genocidio , crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra en Darfur. [50] El tribunal emitió una orden de arresto contra al-Bashir el 4 de marzo de 2009 por crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, pero dictaminó que no había pruebas suficientes para procesarlo por genocidio. [51] [52] Al-Bashir es el primer jefe de estado acusado por el tribunal [52] . Según el tribunal, Al-Bashir es responsable de la masacre de medio millón de personas y del desplazamiento de 10 millones de personas en Darfur. [48]
A las acusaciones no sólo de violación de la neutralidad e independencia proclamadas por Emergencia (El gobierno de Al-Bashir financia Emergencia con unos 3 millones de euros, según presupuesto, [53] ) Gino Strada defiende a Al-Bashir y cuestiona la ley de lo Penal Tribunal internacional para juzgar al presidente sudanés ya que su país no reconoce oficialmente este tribunal. [54] Cecilia Strada, hija del fundador y expresidente de Emergency, también defiende el comportamiento de la organización que presidía, argumentando que no se debe mirar solo a Al-Bashir, sino también a los estados vecinos, que su tarea no es esa de juzgar a los gobernantes de los países en los que opera, sino el de asistir a las víctimas. [49]
Papel de la negociación en el caso MastrogiacomoEn marzo de 2007, durante el secuestro en Afganistán del periodista de La República , Daniele Mastrogiacomo , Emergency asumió una posición importante en las negociaciones para su liberación [55] [56] [57] .
Arresto de tres operadores en Lashkar GahEl 10 de abril de 2010 [58] , tres operadores de emergencia (Marco Garatti, Matteo Dell'Aira y Matteo Pagani) fueron detenidos en Lashkar Gah , en la provincia afgana de Helmand , bajo la acusación -que luego resultó infundada- de haber planeó matar al gobernador de la provincia. [59] Durante las operaciones de la policía afgana, asistida por tropas de la ISAF , se encontraron cinturones explosivos, granadas y pistolas dentro del hospital a cargo de Emergency. El arresto de los tres causó especial revuelo. Gino Strada atribuyó la operación a un intento de desacreditar a lo que llamó un "testigo incómodo", refiriéndose a su organización.
El domingo 18 de abril de 2010, los tres trabajadores de Emergencia fueron encontrados inocentes y liberados. [60] Todavía no está claro cuándo, cómo y quién introdujo las armas encontradas en el hospital y las investigaciones continúan. El 23 de abril de 2010, Gino Strada anunció que había demandado a los periódicos Il Giornale y Libero , acusados de haber escrito que los tres operadores detenidos habían confesado. [61] Mientras tanto, la organización había suspendido las actividades del hospital Lashkar Gah. [62] El 29 de julio de 2010, Gino Strada anunció que el gobernador de la provincia de Helmand autorizó la reapertura del hospital de emergencia en Lashkar Gah. La actividad se reanudó el mismo día. [63]
Medalla de Oro al Mérito en Salud Pública | |
"La Asociación, fundada en 1994 para ofrecer atención médico quirúrgica gratuita y de alta calidad a las víctimas de las guerras, las minas terrestres y la pobreza, brinda asistencia gratuita a cualquier persona que la necesite sin discriminación política, ideológica o religiosa y se ha comprometido especialmente en brindar atención y asistencia a los pacientes afectados por la epidemia de ébola en los países africanos interesados. La Asociación forma al personal médico y paramédico según criterios y estándares de un alto nivel profesional hasta alcanzar su completa autonomía operativa. El compromiso humanitario de Emergency es posible gracias al aporte de miles de voluntarios, médicos, enfermeras que trabajan en situaciones críticas para víctimas de guerra y emergencias quirúrgicas”. - 21 de octubre de 2016 [64] [65] [66] [67] |
Comandante de la Orden del Rokel | |
“Por la excelencia de los tratamientos que ofrece Urgencias en el país”. - Sierra Leona, 30 de abril de 2021 [68] |