El neoliberalismo (llamado internacionalmente neoliberalismo [1] ) es una dirección del pensamiento económico que, en nombre de las premisas reconfirmadas de la economía clásica , denuncia las violaciones sustanciales de la competencia perpetradas por concentraciones monopolísticas a la sombra del laissez-faire y, por lo tanto, llama al estado medidas capaces de reafirmar la libertad efectiva de mercado y garantizar así también el respeto a las libertades políticas .
Los economistas neoliberales, como los austriacos Friedrich von Hayek y Ludwig von Mises y el francés Jacques Rueff , sin embargo, ya no insisten en las hipotéticas ventajas de la libre competencia, sino en los inconvenientes prácticos de la intervención estatal , considerada fácil de degenerar en pesada, siempre tardía y muchas veces ineficaz. [2]
Desde un punto de vista filosófico, estaría parcialmente asociado con las teorías libertarias , excepto que los términos liberal y neoliberal se utilizan en ocasiones con una connotación despectiva. Ambos términos existen únicamente en italiano: el primero de ellos fue acuñado por el filósofo Benedetto Croce a mediados del siglo XX , mientras que el segundo entró en uso en la última década del mismo.
El término liberalismo se ha asimilado a menudo desde los orígenes crocianos a las consecuencias económicas del pensamiento político liberal . Sin embargo, el liberalismo atribuye a la autoridad pública y al derecho propio la tarea (exclusiva) de defender las libertades individuales, incluidas las económicas. La esencia económica del liberalismo fue declarada más explícitamente por el economista austriaco Eugen von Böhm-Bawerk : "Un mercado es un sistema legal, en ausencia del cual la única economía posible es el robo callejero".
El primero en acuñar el término fue el sociólogo y economista alemán Alexander Rüstow , quien intentó teorizar una nueva forma de liberalismo ( ordoliberalismo ) ligeramente desligada de la clásica, más socialmente atenta y no del todo contraria a un control de la evolución de los mercados por el estado. Rüstow más tarde trajo estas ideas suyas dentro de los círculos de intelectuales que frecuentaba en Alemania bajo el nombre de neoliberalismo . [3]
En 1938 el filósofo francés Louis Rougier organizó en París una entrevista titulada en nombre del periodista Walter Lippmann , basada precisamente en las ideas de este último, contrarias a cualquier forma de colectivismo . Además de Rougier y Lippmann, también participaron en la entrevista Wilhelm Röpke , Friedrich von Hayek , Ludwig von Mises , Michael Polanyi , Raymond Aron [4] , Robert Marjolin , Jacques Rueff y Alexander Rüstow. [5] El encuentro tuvo como objetivo, bajo el auspicio de los organizadores Rougier y Lippmann, definir una nueva visión del liberalismo económico, que en ese período, en opinión común, se atribuía a la Gran Depresión de 1929. Fue a través de este encuentro, gracias también a la participación de Alexander Rüstow , quien tuvo un primer uso real de la palabra neoliberalismo como identificación de alguna ideología económica, en este caso una ideología que pretendía proponerse como una tercera vía entre el laissez faire y la planificación económica colectivista. [3]
Hoy, sin embargo, el neoliberalismo se considera claramente opuesto al concepto de economía keynesiana (en la que hay una corrección por el estado del sistema económico con medidas de política industrial apropiadas para apoyar el interés público ) y a otras formas de economía mixta hasta el caso extremo de la economía planificada .
Recién salido del Coloquio Walter Lippmann , en 1947 Friedrich von Hayek fundó la Sociedad Mont Pelerin con el objetivo de reunir a diversas personalidades del mundo intelectual con el fin de volver a discutir el liberalismo clásico, por lo que nuevamente se habló de neoliberalismo . [6] Como argumentaba Milton Friedman , uno de los adeptos de la sociedad fundada por Hayek, el período histórico reciente, caracterizado por el fuerte auge de los estatismos en casi todo el mundo, mostró a los ojos de todos a la Sociedad Mont Pelerin como un baluarte . de ideología liberal, un punto de encuentro anual para los partidarios del libre mercado [7] . La creación de la empresa, sin embargo, creó no pocas fricciones entre Hayek y su colega de la escuela austriaca Ludwig von Mises , defensor del liberalismo clásico. [8]
A partir de los años sesenta en América Latina comenzó un cierto interés por parte de algunos intelectuales locales por las políticas de libre mercado y en particular por el ordoliberalismo que había caracterizado el milagro económico alemán, el Wirtschaftswunder . Tales teorías económicas fueron mencionadas a través del término español neoliberalismo . [9] Fue solo después del golpe de estado llevado a cabo en Chile , por el General Augusto Pinochet , que las ideas de libre mercado comenzaron a encontrar su lugar en la economía política de un estado sudamericano, un estado bajo un régimen dictatorial.
Pinochet se puso en contacto de inmediato con varios economistas pertenecientes a la Escuela de Chicago , los llamados Chicago boys , entre ellos el fundador de la escuela Milton Friedman , y José Piñera . Estos sugirieron a Pinochet una serie de reformas liberales inspiradas en los principios expresados en Capitalismo y Libertad , como la desregulación , el conservadurismo fiscal , la privatización de los bienes del Estado y los recortes en el gasto social, trayendo de vuelta a Chile luego de la corta y interrumpida presidencia de Allende . debido a las anteriores políticas liberales abiertas a la inversión por parte de los mercados internacionales [10] y de las multinacionales (en particular las de Estados Unidos).
Las políticas adoptadas por Pinochet, principalmente en lo que se refiere a la reducción del gasto público, generaron no poco descontento en la población, especialmente en las clases sociales más bajas que vieron la carencia de muchos servicios asistenciales así como una reducción de salarios promedio del 8% [ 10 ] [11] y el poder adquisitivo de los propios salarios; la inflación llegó al 375% en 1974 y el desempleo al 20% (del 3% fue; en 1982 subió al 30%) [12] . Estas políticas también se implementaron en el clima de terror en el que la policía retuvo a la población a través de torturas y desapariciones. Durante el controvertido régimen de Pinochet hubo, por tanto, una evolución del término neoliberalismo , que adquirió una connotación despectiva en el uso de quienes criticaban las políticas chilenas de ese período. [13]
“La gente estaba en la cárcel para que los precios pudieran ser libres [14] ” |
Desde la década de 2000 ha habido un aumento en el uso del término neoliberalismo , especialmente por parte de los críticos del libre mercado y el laissez-faire en general, similar a lo que sucedió en América Latina durante la dictadura de Pinochet. [13] De hecho, hasta la fecha, no existe una definición monolítica de neoliberalismo , que sigue siendo un concepto a menudo confuso, utilizado en un lenguaje acusatorio. Mucho menos hay economistas, políticos o pensadores que se autodenominan neoliberales . [3]
Algunos de los detractores de la ideología neoliberal la culpan de ser una suerte de extremización del liberalismo económico , tendiente a la aniquilación total del Estado en favor del libre mercado y el emprendimiento privado. [15] Desde este punto de vista, el neoliberalismo parecería acercarse a los significados de anarcocapitalismo y libertarismo , o incluso de minarquismo , incorporando así también las diferencias presentes entre estas diversas corrientes filosóficas.
Otros identifican el neoliberalismo no tanto con la concepción de la desaparición del Estado en beneficio del mercado , sino más bien con el proceso de toma y control del propio Estado y sus órganos clave [16] por parte de lobbies , multinacionales y grupos financieros ( una especie de vaciamiento desde dentro del Estado, implementado por ejemplo privatizando las ganancias y manteniendo los costos y pérdidas a cargo de las arcas públicas). Pensamientos de este tipo son sumamente recurrentes en la crítica de un estudioso que ha estigmatizado reiteradamente los excesos del neoliberalismo y las asimetrías de la globalización como Noam Chomsky . [17] [18] [19] [20]
Varios economistas ven la gran recesión del siglo XXI como un efecto del fracaso de las políticas neoliberales [21] [22] . La propia globalización del siglo XXI, con sus aspectos positivos y negativos, es vista como un efecto de las políticas neoliberales [23] [24] .