NACIDO

Organización del Tratado del Atlántico Norte
( EN ) Organización del Tratado del Atlántico Norte ( FR ) Organisation du Traité de l'Atlantique Nord


Abreviatura	OTAN / OTAN
Tipo	Alianza militar
Base	4 de abril de 1949
Alcance	colaboración militar
sede	Bruselas
área de acción	~ 27 300 000 km2
Secretario general	Jens Stoltenberg
Lenguajes oficiales	Inglés , Francés [1]
miembros	30 (2020) Albania Bélgica Bulgaria Canadá Croacia Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Macedonia del Norte Montenegro Noruega Países Bajos Polonia Portugal Reino Unido República Checa Rumanía Eslovaquia Eslovenia España Estados Unidos Turquía Hungría
Balance	€ 900 mil millones [2] ( 2018 )
Lema	Animus in consulendo liber
Sitio web

La Organización del Tratado del Atlántico Norte (en inglés : Organización del Tratado del Atlántico Norte , por sus siglas en inglés OTAN , en francés : Organisation du Traité de l'Atlantique Nord , por sus siglas en inglés OTAN ) es una organización internacional de colaboración en el campo de la defensa .

El tratado fundacional de la OTAN, el Pacto Atlántico , se firmó en Washington el 4 de abril de 1949 y entró en vigor el 24 de agosto del mismo año. Actualmente, 30 estados del mundo son miembros de la OTAN . Con sede en Bruselas : la nueva sede se inauguró en 2017, mientras que el traslado de la antigua sede se completó en 2018.

Historia

"El propósito de la OTAN es mantener a los estadounidenses adentro, a los rusos afuera y a los alemanes"

( Declaración atribuida a Lord Ismay , primer Secretario General de la OTAN [3] )

Orígenes

El Pacto Atlántico se originó a partir de la percepción de que el mundo occidental (compuesto por los Estados Unidos de América , Canadá , Reino Unido , Francia , Noruega , Alemania , Italia y otros países de Europa occidental ), después de la Segunda Guerra Mundial , comenzaba a acusar tensiones. hacia el otro país victorioso de la guerra, a saber, la Unión Soviética , con sus estados satélites.

De hecho, comenzó a desarrollarse en la opinión pública occidental el temor de que el régimen soviético pudiera "no estar satisfecho" con la división geográfica generada, al final de la guerra, por varias conferencias de paz y que, al radicalizar los contenidos ideológicos de la sociedad, quería emprender una meta expansionista para la afirmación global de la ideología comunista . Esto generó un movimiento de opinión que -también gracias a las diversas actividades en este sentido organizadas por los Estados Unidos de América- comenzó a desarrollarse de manera generalizada en los países occidentales y que identificó una nueva necesidad absoluta de garantizar la seguridad del mundo occidental. de la amenaza comunista.; La OTAN, por tanto, respondió a la necesidad de aunar fuerzas y poner en común sus dispositivos de defensa, para poder reaccionar "como un solo hombre" ante un posible ataque. [4]

El Puente Aéreo de Berlín

Este sentimiento tuvo un impulso significativo después de los acontecimientos de Berlín en 1948 . La ciudad alemana, símbolo del nazismo y capital de la Alemania hitleriana , después de que Yalta pasara a estar en el territorio de Alemania Oriental , que se encuentra bajo influencia soviética, y se dividió en cuatro zonas, tres de las cuales controladas por los países occidentales y la cuarta (la parte oriental de la ciudad) de la Unión Soviética . Berlín Oriental se convirtió en la capital de Alemania Oriental .

Después de unos meses en los que los soviéticos habían comenzado a expresar malestar y disenso por la situación territorial y logística "anómala" de Berlín (enclave occidental en territorio oriental), que permitía a las personas sometidas al régimen socialista transitar fácilmente hacia Occidente y encontrar refugio allí, el 24 de junio de 1948 decidieron cerrar el corredor terrestre a través del cual Berlín Occidental estaba conectado con el mundo occidental , impidiendo efectivamente su suministro logístico: el puente aéreo posterior , organizado por el mundo occidental para asegurar la supervivencia de la población de West Berlín, entró en la historia.

La historia del "sitio" de Berlín Occidental causó una fuerte impresión en las poblaciones occidentales y, de hecho, favoreció la decisión de establecer una alianza del mundo occidental contra la amenaza soviética percibida.

Países fundadores

El concepto rector de la alianza: "defensa colectiva"

El concepto informativo de esta nueva “alianza” fue el de “defensa colectiva”, informado en el art. 5, que dice:

"Las partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas, en Europa o América del Norte , debe ser considerado como un ataque contra todos y, en consecuencia, acuerdan que, si tal ataque armado ocurre, cada una de ellas, en ejercicio de la derecho de legítima defensa individual o colectiva, reconocido por el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas , asistirá a la parte o partes atacadas tomando inmediatamente, individualmente o en concierto con las demás partes, todas las acciones que estime necesarias, incluyendo el uso de la fuerza armada, para restaurar y mantener la seguridad del área del Atlántico Norte".

Esta medida fue diseñada de tal manera que si la Unión Soviética lanzara un ataque contra cualquiera de los países miembros, sería tratado por cada país miembro como un ataque directo, y estaba dirigido principalmente a una temida invasión soviética de Europa occidental. [ 5] . Las negociaciones tuvieron lugar entre los signatarios del Tratado de Bruselas ( Reino Unido , Francia y Benelux ), Estados Unidos de América , Canadá , Noruega , Dinamarca , Islandia , Portugal e Italia [6] . La Unión Soviética protestó enérgicamente, afirmando el carácter agresivo del Pacto hacia ella. A los pocos años, en 1955, nacería una alianza militar opuesta a la OTAN: el Pacto de Varsovia .

El Tratado del Atlántico Norte se firmó en Washington el 4 de abril de 1949 y entró en vigor el 24 de agosto del mismo año. La creación de los cuerpos políticos de la Alianza Atlántica tomó alrededor de un año de trabajo, entre mayo de 1950 y el mismo mes de 1951; en las reuniones de Londres y Bruselas los cancilleres acordaron crear un Consejo Permanente, con poder ejecutivo , flanqueado por tres comités, económico y financiero de defensa, defensa y militar, incorporado luego al Consejo Permanente en la conferencia de Londres de mayo de 1951.

La "guerra fría"

Ocho años antes del nacimiento del Pacto de Varsovia, comenzó la " guerra fría ", así definida como que, en realidad, nunca luchó sobre el terreno, pero para la que los dos bloques prepararon sus dispositivos militares con tanta minuciosidad y credibilidad que se desarrolló el concepto. de "paz armada" (también implementada con armas nucleares potencialmente destructivas para toda la humanidad).

Tras la caída del muro de Berlín , que simbolizó el fin del socialismo real y sobre todo de la URSS , la OTAN ha cambiado radicalmente su visión estratégica, iniciando un proceso de transformación radical. Tras los hechos del 11 de septiembre de 2001, se produjo un nuevo cambio en las estrategias de la alianza, que se configuró también como la principal organización mundial para la lucha eficaz contra el terrorismo internacional .

Lo dispuesto en el art. 5 del tratado, nunca implementado durante la Guerra Fría, fue invocado por primera vez en la historia el 12 de septiembre de 2001 por Estados Unidos , en respuesta al ataque terrorista del día anterior en Nueva York y Washington .

Desde la caída del Muro de Berlín hasta hoy

Desde la caída del muro de Berlín , la OTAN ha perdido progresivamente su característica de "Alianza Defensiva" para orientarse cada vez más como un ámbito de colaboración militar entre los países miembros. Tras los hechos del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos solicitó la intervención de la Alianza con fundamento en el art. 5 del tratado. En términos generales, la OTAN representa hoy en día la organización militar más utilizada para la imposición del pleno cumplimiento de la Carta de la ONU y de las normas y convenciones del derecho humanitario y el derecho de la guerra , con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU relativas a situaciones de crisis de trascendencia mundial.

Los principios generales que rigen las actividades de la Alianza han ido cambiando a lo largo del tiempo, adaptándose a los continuos cambios del panorama geopolítico internacional, y actualmente se pueden resumir en los siguientes puntos:

toda actividad de la alianza se lleva a cabo sobre la base de decisiones tomadas según el principio del consenso, incluso en los niveles organizativos más bajos. El principio de consenso, que no debe confundirse con el de unanimidad, no requiere una votación en la que cada miembro exprese su asentimiento mediante el voto; [7]
cada país contribuye a las capacidades militares de la OTAN según un estricto principio de voluntariedad;
las tropas o materiales puestos a disposición de la OTAN, por las diversas naciones, están bajo el mando permanente de la nación que los expresa, y son asignados a la OTAN y utilizados por un Comandante de la OTAN , sólo en caso de necesidad;
Las tropas asignadas a la OTAN durante una operación (por ejemplo, ISAF ), son empleadas por el comandante de la OTAN de acuerdo con criterios para el uso de tropas definidos en un "plan operativo" (OPLAN) aprobado a nivel de "Comando Estratégico" (Comando Aliado para operaciones, Operaciones de Mando Aliado, ACO). Sin embargo, las " reglas de enfrentamiento " ( ROE), es decir la caracterización práctica de las acciones militares, se acuerdan expresamente con el Gobierno de la nación a la que pertenecen las tropas que, para verificar su observancia, mantiene en el Área de Operaciones su propio alto mando . representante nacional (SNR);
los gastos de funcionamiento de la alianza se reparten entre los países miembros en función de su PIB;
ninguna actividad (operativa, logística o entrenamiento militar ) se lleva a cabo dentro de la OTAN sin estar precedida de una consulta específica (dentro de la OTAN no hay votaciones ya que estas consultas se basan en el principio del consentimiento tácito ), en la que cada país miembro tiene derecho expresar su voluntad;
Todos los países miembros de la OTAN tienen la misma importancia y el mismo peso en la mesa de negociaciones. Cada uno de ellos tiene derecho, en todos los niveles de decisión, a romper la unanimidad expresando su opinión contraria a las diversas cuestiones planteadas sobre la mesa del Comité Atlántico o cualquier otro comité subordinado a él. En la práctica, la opinión contraria de cualquier aliado, por más pequeño que sea, equivale a un veto, ya que impide la consecución de los consensos establecidos por el Tratado Atlántico.

La disminución del apoyo interno al multilateralismo estadounidense [8] ha hecho resurgir en los analistas la creencia de que "la retirada de las tropas estadounidenses (con las armas atómicas correspondientes) de Europa Occidental (...) certificaría definitivamente el final del ahora obsoleto Alianza Atlántica” [9] . Pero el propio presidente estadounidense, Trump, ha negado estas consideraciones [10] .

Cronología histórica esencial

17 de marzo de 1948: Benelux , Francia y el Reino Unido firman el Tratado de Bruselas , creando las condiciones para el nacimiento de la Unión Europea Occidental (el tratado WEU será ratificado oficialmente el 5 de mayo de 1955 con la entrada de Alemania Occidental ).
4 de abril de 1949: el Tratado de la OTAN es firmado en Washington por 12 estados miembros fundadores, a saber, Bélgica , Canadá , Dinamarca , Francia , Islandia , Italia , Luxemburgo , Noruega , los Países Bajos , Portugal , el Reino Unido y los Estados Unidos de América .
14 de mayo de 1955: la Unión Soviética y sus estados satélites firman en Varsovia ( Polonia ) el Tratado del Pacto de Varsovia para contrarrestar a la OTAN. Ambas organizaciones se enfrentaron durante la Guerra Fría .
1966: Charles de Gaulle decide la salida de Francia del mando militar de la OTAN para seguir su propio programa de defensa no necesariamente dependiente de otros países [11] , manteniendo su autonomía también en las opciones en el programa nuclear. Este hecho acelera el traslado del cuartel general de la OTAN de París a Bruselas , que se produce el 16 de octubre de 1967. Mientras que el cuartel general político se encuentra en Bruselas, el cuartel general militar ( SHAPE , o Supreme Headquarters Allied Powers Europe ), se sitúa un poco más al sur, en la ciudad de Mons .
1990: con la unificación de Alemania , el territorio de la antigua RDA pasa a formar parte de la OTAN: por primera vez un territorio previamente sometido a la influencia soviética pasa a la alianza occidental.
31 de marzo de 1991: finaliza el Pacto de Varsovia. Se disuelve oficialmente el 1 de julio.
8 de julio de 1997: Tres países excomunistas, Hungría , Polonia y la República Checa , son invitados a unirse a la OTAN en 1999 sobre la base de la decisión del 10 de enero de 1994 en la cumbre de Bruselas para facilitar la ampliación a otros países europeos.
24 de marzo de 1999: La OTAN ve su primer empleo militar durante la guerra de Kosovo , donde lidera durante once semanas, sin autorización inicial del Consejo de Seguridad de la ONU y sobre la base del concepto legal internacional de "interferencia humanitaria" en ayuda de los albaneses. -Poblaciones kosovares sometidas a una limpieza étnica por parte de los serbios, una campaña de bombardeos contra Yugoslavia , ahora compuesta únicamente por Serbia y Montenegro , que terminará el 11 de junio de 1999 ( Operación Fuerza Aliada ).
12 de septiembre de 2001: La OTAN invoca, por primera vez en su historia, el Artículo 5 que establece que cualquier ataque a un estado miembro se considerará un ataque a toda la alianza. Esto viene en respuesta al ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001. [12]

28 de mayo de 2002: Comienza la Asociación para la Paz (APP) con Rusia .
21 de noviembre de 2002: durante la Cumbre de Praga (República Checa), otros siete estados son invitados a abrir conversaciones para unirse a la alianza: Estonia , Letonia , Lituania , Eslovenia , Eslovaquia , Bulgaria y Rumania .
10 de febrero de 2003: Francia y Bélgica rompen el procedimiento de consentimiento tácito sobre el momento de las medidas de protección a favor de Turquía en caso de una posible guerra con Irak . Alemania , si bien no hace uso de su derecho a romper el procedimiento, anuncia su apoyo al veto .
16 de abril de 2003: La OTAN acuerda tomar el mando de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF ) en Afganistán en agosto . La decisión se toma a petición de Alemania y los Países Bajos , que dirigían la ISAF en el momento del acuerdo. El proyecto fue aprobado por unanimidad. El traspaso del control a la OTAN tuvo lugar el 11 de agosto y es, en la historia de la OTAN, la primera misión fuera del área del Atlántico Norte.
19 de junio de 2003: comienza una radical reestructuración doctrinal y organizativa de la OTAN. Se crea una organización militar bicéfala: ACO (Allied Command for Operations), con sede en Europa y responsable de las Operaciones actuales y ACT ( Allied Command for Transformation ), con sede en los Estados Unidos de América y responsable de definir las estrategias futuras.
29 de marzo de 2004: finaliza el proceso de adhesión de Bulgaria , Estonia , Letonia , Lituania , Rumanía , Eslovaquia y Eslovenia . Es la quinta y mayor ampliación en la historia de la alianza.
En 2008 , Albania y Croacia fueron invitados oficialmente a unirse a la Alianza. Macedonia del Norte , conocida en ese momento como la República de Macedonia, fue excluida temporalmente por razones de discordia con Grecia .
En marzo de 2009, Francia anunció, tras 43 años de ausencia, que se reincorporaría al Mando Militar Integrado de la Alianza (eliminando así las históricas rivalidades gaullistas con los estadounidenses durante la Guerra Fría y las difíciles relaciones de 2003 con la guerra de Irak).
En abril de 2009, Albania y Croacia completaron el proceso de adhesión: es la sexta ampliación en los sesenta años de historia de la alianza atlántica.
Entre el 23 y 24 de marzo de 2011 la alianza atlántica interviene militarmente en la primera guerra civil libia para ayudar a los rebeldes ya la población civil. Realización de operaciones aéreas y navales contra las fuerzas leales al régimen de Muʿammar Gaddafi durante la guerra hasta el asesinato del coronel el 20 de octubre de 2011. La alianza se retirará poco después (31 de octubre).
El 2 de diciembre de 2015, se invita a Montenegro a unirse a la OTAN. [13] Desde el 19 de mayo de 2016, a pesar de la decepción de Rusia , China y Venezuela , se ha convertido en un estado observador pendiente de su ingreso oficial en 2017.
El 5 de junio de 2017, Montenegro completa oficialmente el proceso de adhesión: es la séptima ampliación en la historia de la OTAN.
Macedonia del Norte fue invitada a unirse a la OTAN el 12 de julio de 2018 . El 6 de febrero de 2019 los representantes de los 29 países miembros de la OTAN firmaron el protocolo para su ingreso: con esta firma se inició el proceso de ratificación por parte de los países miembros pero mientras tanto Macedonia del Norte podrá participar en las reuniones como "invitado" . [14]
El 20 de marzo de 2020, el presidente de Macedonia del Norte, Stevo Pendarovski, firmó el instrumento de ratificación para el ingreso del país balcánico a la OTAN, luego de que el 17 de marzo el secretario general de la alianza, Jens Stoltenberg, anunciara la ratificación del acceso por el Senado español, último órgano legislativo llamado entre los de los países miembros de la alianza para aprobar la adhesión de Skopje. Con el respaldo español, Macedonia del Norte ha recibido luz verde de todos los países miembros y se ha convertido efectivamente en el trigésimo miembro de la alianza atlántica.
Debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el 18 de mayo de 2022, los embajadores de Finlandia y Suecia, Klaus Korhonen y Axel Wernhoff, presentaron formalmente su solicitud de ingreso en la OTAN al secretario general, Jens Stoltenberg , en la sede de la alianza. en Bruselas _
El 29 de junio de 2022 se invitó oficialmente a Finlandia y Suecia a unirse a la OTAN tras superar el veto turco. El 5 de julio los representantes de los 30 países miembros de la OTAN firmaron el protocolo de adhesión para su entrada: con estas firmas se inició el proceso de ratificación por parte de los países miembros pero mientras tanto Suecia y Finlandia podrán participar en las reuniones como "invitados" . Actualmente, los Estados miembros que han ratificado la adhesión son: Albania, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Croacia, Dinamarca, Estonia, Francia, Alemania, Grecia, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Eslovenia, España, Estados Unidos. Por otro lado, aún no hay ratificaciones de 3 países miembros: Eslovaquia, Turquía y Hungría.

Misiones

Las misiones más exigentes que involucraron a la OTAN fueron en total cinco en dos teatros principales: los Balcanes y Afganistán .

Fuerza de Implementación (IFOR) en Bosnia y Herzegovina del 20 de diciembre de 1995 al 20 de diciembre de 1996.
Fuerza de Estabilización (SFOR) en Bosnia y Herzegovina del 21 de diciembre de 1996 al 1 de diciembre de 2004.
Fuerza de Kosovo (KFOR) en Kosovo desde el 12 de junio de 1999.
Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) en Afganistán del 20 de diciembre de 2001 al 28 de diciembre de 2014.
Resolute Support (RS) en Afganistán del 1 de enero de 2015 al 12 de julio de 2021.
Intervención militar internacional en Libia en 2011

Cómo unirse

El arte. 10 del Tratado del Atlántico Norte describe cómo los estados pueden unirse a la OTAN: [15]

«Los miembros pueden invitar, con el consentimiento unánime, a cualquier otro Estado europeo en condiciones de satisfacer los principios de este tratado y de contribuir a la seguridad del área del Atlántico Norte a adherirse a este tratado. Cualquier Estado así invitado puede convertirse en miembro de la organización presentando su certificado de membresía ante el Gobierno de los Estados Unidos de América. El Gobierno de los Estados Unidos de América informará a cada miembro de la presentación de dicha escritura de adhesión.”

Este artículo establece dos límites generales en los estados para el acceso:

solo los estados europeos son elegibles para la entrada
los candidatos deben ser aprobados por todos los miembros actuales

El segundo criterio significa que cada Estado miembro tiene derecho de veto, es decir, puede decidir establecer condiciones para la entrada de un país. En la práctica, la OTAN ha formulado un conjunto de criterios básicos que deben cumplirse para aspirar al acceso, pero en algunos casos puede haber criterios adicionales. El caso más importante es el de Turquía , que bloquea la entrada de Chipre hasta que se resuelva el litigio de la isla con Grecia .

Por otro lado, nunca ha sido un criterio reconocido que la OTAN no se habría extendido hacia el este si la URSS hubiera permitido la reunificación de Alemania : esta afirmación rusa [16] del contenido de una conversación verbal entre Gorbachov y James Baker , de hecho , nunca fue aceptado por la diplomacia estadounidense [17] , que en la década de 1990 desafió la irritación rusa al propiciar la entrada de Polonia , Hungría y la República Checa en la Alianza.

Plan de Acción de Membresía (MAP)

Como procedimiento para los países que deseen unirse (pre-adhesión) existe un mecanismo llamado Plan de Acción de Membresía (MAP) que se introdujo en la Cumbre de Washington del 23 al 25 de abril de 1999. La participación en el MAP prevé que un país presente un informe anual sobre el progreso realizado en el cumplimiento de los criterios establecidos: la OTAN luego responde a cada país con sugerencias técnicas y evalúa individualmente la situación del progreso.

Se espera que los siguientes países ingresen al MAP:

Bosnia y Herzegovina (informes en curso)
Georgia (relaciones en curso)
Finlandia (tratados de adhesión firmados y adhesión prevista en un plazo de 6 meses)
Suecia (tratados de adhesión firmados y adhesión prevista en un plazo de 6 meses)

Diálogo intensificado

El otro mecanismo de preadhesión es el Diálogo Intensificado que se contempla como un paso previo antes de ser invitado al MAP.

Los países que actualmente se encuentran en esta fase son:

Ucrania desde abril de 2005.
Georgia desde septiembre de 2006 .
Bosnia y Herzegovina desde abril de 2008.
Serbia desde abril de 2008.

Relaciones con terceros países

Se creó un doble esquema técnico-diplomático de acuerdos para ayudar a la cooperación entre los miembros de la OTAN y otros "países socios".

Asociación Euroatlántica (EAPC)

La Asociación Euroatlántica , o Consejo de Asociación Euroatlántica (EAPC), se creó el 27 de mayo de 1997 en la Cumbre de París y es un foro de consulta, coordinación y diálogo regulares entre la OTAN y socios externos. Es la consecuencia directa de la asociación para la paz. Los 23 países socios son:

Antiguas repúblicas soviéticas:

Países neutrales de economía de mercado durante la guerra fría:

Austria
Finlandia
Irlanda
Malta : se unió a la PfP en abril de 1995, pero su gobierno retiró la membresía en octubre de 1996 y decidió volver a unirse el 20 de marzo de 2008. La OTAN lo acepta en la cumbre de Bucarest el 3 de abril de 2008.
Suecia : en septiembre de 2014, Suecia decidió salir del estatus de " país neutral " al firmar un acuerdo con la OTAN para apoyar una estrecha cooperación militar con la alianza. Este acuerdo también hace posible la realización de ejercicios militares conjuntos, así como la posibilidad de desplegar equipamiento militar de la OTAN, con exclusión de las armas nucleares , en territorio sueco. La alianza podrá proporcionar, a petición de Suecia, el apoyo militar y la asistencia necesarios en caso de crisis. El 25 de mayo de 2016, el Parlamento sueco ratificó definitivamente el acuerdo firmado con la alianza denominado 'Host Nation Support Agreement'. Por tanto, desde el 1 de julio de 2016, la OTAN puede desplegar sus tropas en el territorio de Suecia, tanto en tiempos de paz como, sobre todo, en situaciones de crisis o de guerra.
suizo

Países neutrales con economía socialista durante la guerra fría:

Bosnia y Herzegovina
Serbia (como Yugoslavia )

Países "pendientes":

La admisión de Chipre - PfP está bloqueada por Turquía debido a la situación en el norte de Chipre .

Asociación para la Paz (PfP)

La Asociación para la Paz o Partnership for Peace (PfP) se creó en 1994 y se basa en las relaciones individuales y bilaterales entre la OTAN y el país socio: cada estado puede decidir la intensidad de la colaboración. Fue el primer intento de diálogo de la OTAN con países externos, pero ahora se considera el "brazo operativo" de la Asociación Euroatlántica . Está compuesto principalmente por miembros operativos de la OTAN, por ejemplo, miembros START1991, y colaboran en el campo de la justicia, para garantizar los principales derechos internacionales, como los pactos bilaterales entre estados en el mundo, llevar a cabo la cooperación en el ámbito político y nivel social sustento humanitario. Su acción operativa permite en diversos ámbitos, como el social, político, económico, jurídico, médico, ingenieril, científico, artístico, la protección y conservación de los derechos humanos en el mundo, fomentando la cultura pacífica en los pueblos. En 2017 Colombia firmó acuerdos de asociación para la paz y colaboración en diversos campos militares con la OTAN, convirtiéndose en el primer país latinoamericano vinculado a la OTAN.

Organización

Como ya se ha dicho, la OTAN no representa sólo una mera iniciativa de cooperación militar, sino que se configura como un instrumento fundamental de colaboración política entre los países miembros, especialmente en el contexto de los procesos de toma de decisiones en materia de política exterior.

Por ello, la OTAN tiene una estructura dual: política y militar. En línea con lo que normalmente ocurre en el contexto de los sistemas institucionales democráticos de los países miembros, también en este caso el lado militar tiene una posición subordinada respecto del político, lo que, en sus diversas formas, es expresión directa de la voluntad de los pueblos de los países miembros.

Estructura política

La Alianza está gobernada por sus treinta estados miembros, cada uno de los cuales tiene una delegación en la sede de la OTAN en Bruselas .

La organización política de la OTAN se basa en la regla del consenso unánime [18] e incluye:

el Consejo del Atlántico Norte (NAC): está integrado por Representantes Permanentes, y es el órgano con poder político efectivo dentro de la OTAN. Se reúne al menos una vez por semana y ocasionalmente se llevan a cabo con la integración de Ministros de Relaciones Exteriores, Ministros de Defensa o Jefes de Estado y de Gobierno: estas reuniones son aquellas en las que la alianza suele tomar las decisiones políticas más importantes;
la Asamblea Parlamentaria : está integrada por legisladores de los parlamentos de los países miembros complementados por los de trece países asociados. Es oficialmente una estructura paralela, pero separada de la OTAN: su propósito es reunir a los parlamentarios de los países de la OTAN para discutir temas de seguridad y defensa;
el Secretario General ( OTAN SG): proviene de uno de los países miembros europeos, preside el Consejo y representa a la OTAN a nivel internacional, y está flanqueado por el Secretario General Adjunto ( OTAN DSC). [19]

Estructura militar

La organización militar de la OTAN se divide en varios comandos con oficinas en los distintos países miembros. En la parte superior se compone de:

Comité Militar (NMC), con sede en Bruselas en Bélgica .

Está dirigido por un presidente (un oficial general) y está formado por los representantes militares de los países miembros y tiene la tarea de decidir las líneas estratégicas de la política militar de la OTAN. También brinda orientación a los comandantes estratégicos, cuyos representantes asisten a las reuniones del Comité, y es responsable de conducir los asuntos militares de la Alianza. El representante militar es la otra figura relevante de la delegación permanente de los países miembros ante la OTAN y es un oficial con rango de general de cuerpo de ejército o corresponsal que proviene de las fuerzas armadas de cada país miembro.

El Comité Militar informa:

Estado Mayor Militar Internacional (IMS), responsable de la administración de las entidades militares;
el Comando Aliado de Transformación (ACT) con sede en Norfolk en los Estados Unidos , responsable de redactar estrategias futuras y elaborar la doctrina operativa, logística y de entrenamiento de la OTAN;
Mando Aliado de Operaciones (ACO) con sede en Mons en Bélgica , responsable de las actividades de mando de las fuerzas de la OTAN desplegadas en operaciones, así como de las entidades territoriales ubicadas en Europa .

Secretarios Generales

Estados miembros

Los miembros de la OTAN son actualmente 30. De estos, 21 son también miembros de la Unión Europea , mientras que 24 de ellos eran miembros en diversas capacidades (miembros de pleno derecho, miembros asociados, países observadores, socios asociados) de la Unión Europea Occidental (UEO), que con el Tratado de Lisboa pasó bajo el control de la UE. Por ello, en los últimos años ha crecido cada vez más el peso de la UE en las decisiones de la OTAN. Montenegro se suma a la lista de 28 países desde 2017 , marcando la retirada rusa definitiva en los Balcanes . En 2020, Macedonia del Norte también se une a la alianza. A continuación se muestra la lista de 30 miembros:

Afiliación	Estado	Ampliación	Nota
4 de abril de 1949	Bélgica	fundadores
	Canadá
	Dinamarca
	Francia [20]		Francia se retiró unilateralmente del Mando Militar Integrado en 1966. Desde entonces sólo ha participado en la estructura política hasta el anuncio oficial de reingreso en 2009, cuando sus fuerzas armadas se reintegraron a la alianza.
	Islandia
	Italia
	luxemburgo
	Noruega
	Países Bajos [20]
	Portugal
	Reino Unido [20]
	Estados Unidos [20]
18 de febrero de 1952	Grecia	primera ampliación	Grecia retiró sus fuerzas del mando militar de 1974 a 1980 debido a las malas relaciones con Turquía como resultado de la invasión turca de Chipre en 1974.
18 de febrero de 1952	Pavo	primera ampliación
9 de mayo de 1955	Alemania	segunda ampliación	Como Alemania Occidental . El Sarre se reunió en 1957, mientras que los territorios de Berlín Occidental y Alemania Oriental se reunieron el 3 de octubre de 1990 .
30 de mayo de 1982	España	tercera ampliación	España , sin embargo, pasó a formar parte de la estructura militar integrada recién en 1998 .
12 de marzo de 1999	Polonia	cuarta ampliación
	República Checa
	Hungría
29 de marzo de 2004	Bulgaria	quinta ampliación
	Estonia
	letonia
	Lituania
	Rumania
	Eslovaquia
	Eslovenia
4 de abril de 2009	Albania	sexta ampliación
4 de abril de 2009	Croacia	sexta ampliación
5 de junio de 2017	montenegro	séptima ampliación
27 de marzo de 2020	macedonia del norte	octava ampliación

Notas

^ Comunicado de la OTAN Washington, 17 de septiembre de 1949 , en nato.int . Consultado el 4 de abril de 2012 ( archivado el 6 de diciembre de 2006) .
^ Gastos de defensa de los países de la OTAN (2010-2018) Archivado el 19 de marzo de 2019 en Internet Archive .]
^ . L. Harper, La Guerra Fría. Historia de un mundo en equilibrio , pp. 98 y 305.
^ Nace, qué es la Alianza Atlántica y cuáles son los países miembros, Sky TG24, 14 de febrero de 2022
^ Frédéric Bozo, Dos estrategias para Europa: De Gaulle, Estados Unidos y la Alianza Atlántica [2 ed.], 0847695301, 9780847695300, Rowman & Littlefield, 2001.
↑ "Si el vínculo con Estados Unidos hubiera seguido siendo bilateral, fuera de la OTAN, probablemente se habrían intensificado las intervenciones encubiertas o encubiertas de los estadounidenses. Baste recordar cómo en 1948 el director del Policy Planning Staff George Kennan , mientras oponiéndose a la candidatura italiana para el Pacto Atlántico, presentó un plan secreto para la ilegalización del PCI ": Alessandro Brogi, Horizontes de la política exterior italiana: Estados Unidos, Europa y el Mediterráneo (1945-1960) , Franco Angeli, 2004, Pasado y actualidad: revista de historia contemporánea. Documento 62, 2004, pág. 18
^ Toma de decisiones por consenso en la OTAN , nato.int , OTAN, 14 de marzo de 2016. Consultado el 28 de marzo de 2011 ( archivado el 24 de marzo de 2011) .
^ Para su reflexión proteccionista en economía, ver. Roberto Mania, Calenda : 'Así termina la idea de globalización ' , La Repubblica, 11/10/2016, p. 15.
^ Domenico Cacopardo , ¿ Trump seguirá siendo un populista grosero ? , ItaliaOggi, 10 de noviembre de 2016, p. 5.
↑ Trump dice Born 'no later obsolete' , noticias de la BBC, 13 de abril de 2017. Archivado el 3 de agosto de 2019 en Internet Archive .
^ Sebastian Reyn, Atlantis Lost: La experiencia estadounidense con De Gaulle, 1958-1969 , Amsterdam University Press, 2010, ISBN 978-90-8964-214-1 .
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^ a b c d De conformidad con el art. 6 del Tratado, los territorios mutuamente defendidos por la alianza son, además de las naciones constituyentes de la Alianza, las islas ubicadas bajo la jurisdicción de una de las partes de la región del Atlántico Norte al norte del Trópico de Cáncer .

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