El término Leyes Fascistas [1] , o leyes excepcionales del Fascismo [2] , identifica una serie de normas jurídicas , emitidas entre 1925 y 1926 , que iniciaron la transformación del orden jurídico del Reino de Italia en régimen Fascista [3 ] .
Sin embargo, la finalización, aunque parcial, de este proceso habría tenido lugar recién en 1939 cuando, sin cambiar directamente los artículos pertinentes del Estatuto del Reino , la Cámara de Diputados fue reemplazada por la Cámara de Fasci y Corporaciones , cuya composición y del alcance real de los poderes se excluirán los caracteres de titularidad efectiva de la representación nacional y la cotitularidad, compartida con el rey y el Senado , del poder legislativo [4] .
La aprobación de las leyes siguió paradójicamente al período de mayor crisis en la fase inicial del gobierno de Mussolini , es decir, al secuestro y asesinato del diputado socialista reformista Giacomo Matteotti , seguido de la llamada secesión del Aventino de la oposición parlamentaria [3 ] .
Comenzó con la ley núm. 2263 del 24 de diciembre de 1925 que definió los poderes y prerrogativas del presidente del consejo de ministros cuyo nombre pasó a ser jefe de gobierno primer ministro secretario de estado y cuyo cargo jerárquico , de formalmente equiparado al de los demás ministros a pesar del reconocimiento de la primacía en la definición de la dirección político-administrativa y en las relaciones con el rey y el parlamento , pasó a ser formal y sustancialmente superordinada, estableciéndose una responsabilidad de la misma hacia el jefe de estado solo y una responsabilidad de cada ministro o subsecretario de estado , así como como para con el rey, incluso en las del jefe de gobierno, quedando, en todo caso, excluida cualquier responsabilidad de cada miembro o auxiliar del gobierno para con cada una de las asambleas parlamentarias.
La posterior ley núm. 100 del 31 de enero de 1926 , facultó al poder ejecutivo para dictar normas jurídicas, mediante decretos leyes inmediatamente ejecutivos, sin garantías efectivas de intervención de las asambleas legislativas [5] .
El 20 de enero de 1926 entró en vigor la ley de prensa (ley del 31 de diciembre de 1925, n. 2307), que disponía que los periódicos podían ser dirigidos, escritos e impresos sólo si tenían un director responsable reconocido por el fiscal general en el tribunal de apelación de la jurisdicción donde se imprimió el periódico. El reglamento de aplicación del 11 de marzo de 1926 especificaba que el fiscal estaba obligado a oír al prefecto , por lo que el director de cualquier periódico tenía que ser una persona no desagradable para el gobierno, bajo pena de imposibilidad de publicar.
Finalmente, la ley n. 563 del 3 de abril de 1926 prohibió la huelga y estableció que sólo los sindicatos "legalmente reconocidos" , los fascistas (que ya prácticamente detentaban el monopolio de la representación sindical tras la conclusión del Pacto Palazzo Vidoni del 2 de octubre de 1925 entre Confindustria y el corporaciones fascistas ), podrían celebrar convenios colectivos .
Con la ley n. 2693/1928 el Gran Consejo del Fascismo se convirtió en la suprema autoridad constitucional del Reino de Italia [3] .
Estas leyes se completaron en 1928 con una enmienda a la ley electoral para la Cámara de Diputados (ley 17 de mayo de 1928, n. 1019) que preveía una lista única nacional de 409 candidatos elegidos por el Gran Consejo del Fascismo para ser sometida a los electores para su aprobación en bloque.
A partir de entonces, las elecciones adquirieron un carácter plebiscitario de facto . Finalmente, la Ley 129/1939 modificó el Estatuto Albertino suprimiendo la Cámara de Diputados y estableciendo en su lugar la Cámara de Fasci y Corporaciones , nombrada en su conjunto por el Gran Consejo del Fascismo y las Corporaciones Fascistas.
El Tribunal Especial para la Defensa del Estado (1926-1943) fue creado con la Ley núm. 2008/1926, tenía competencia sobre los delitos contra la seguridad del Estado (para los que también se preveía la pena de muerte ) y estaba integrado por una sala judicial (formada por miembros de la Milicia y soldados).
“Este tribunal quedó integrado por miembros dependientes del Ejecutivo, tales como altos mandos de las fuerzas armadas o de las Milicias Voluntarias, eliminándose así uno de los principios fundamentales que sustentan la protección de la libertad personal, a saber, la reserva de jurisdicción ; la sacrificio de la libertad personal ya no era un juez, entendido como un órgano imparcial, sino miembros de organizaciones dependientes del Ejecutivo” [3] .
En resumen, estas leyes estipulaban que:
También establecieron: