Consejo europeo | |
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( EN ) Consejo de Europa ( FR ) Conseil de l'Europe | |
Palacio de Europa en Estrasburgo , sede del Consejo de Europa | |
Abreviatura | CoE, CoE |
Tipo | organización Internacional |
Base | 5 de mayo de 1949 |
sede | Estrasburgo |
Secretario general | Marija Pejčinović Burić |
Lenguajes oficiales | inglés , francés |
Balance | 218 millones de euros ( 2010 ) |
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Países miembros | |
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Países miembros (en azul) | |
miembros | 46: Albania , Andorra , Armenia , Austria , Azerbaiyán , Bélgica , Bosnia y Herzegovina , Bulgaria , Chipre , Croacia , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Francia , Georgia , Alemania , Grecia , Irlanda , Islandia , Italia , Letonia , Liechtenstein , Lituania , Luxemburgo , Macedonia del Norte , Malta , Moldavia , Mónaco , Montenegro , Noruega , Países Bajos , Polonia , Portugal , Reino Unido , República Checa , Rumania , San Marino , Serbia , Eslovaquia , Eslovenia , España , Suecia , Suiza , Turquía , Ucrania , Hungría |
Miembros anteriores | Rusia |
El Consejo de Europa ( CoE ) es una organización internacional cuyo propósito es promover la democracia , los derechos humanos , la identidad cultural europea y la búsqueda de soluciones a los problemas sociales en Europa : fue fundado el 5 de mayo de 1949 con el tratado de Londres , ahora tiene 46 estados miembros y su sede institucional está en Estrasburgo , Francia , en el Palacio de Europa .
El propósito de su establecimiento en 1949 fue evitar que las atrocidades de la Segunda Guerra Mundial vuelvan a ocurrir; el Consejo de Europa ejerce la función de lograr este objetivo interviniendo en el respeto de los derechos humanos , la democracia y el estado de derecho . [1] El 17 de octubre de 1989 se le concedió el estatus de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas .
Es ajeno a la Unión Europea y no debe confundirse con órganos de ésta, como el Consejo de la Unión Europea o el Consejo Europeo : uno de los malentendidos más extendidos "consiste en la confusión entre el marco institucional y las fuentes de el Consejo de Europa y el de la Unión Europea. Hablamos de “gran Europa” con referencia al primer sujeto, tratando de aclarar definitivamente la distinción fundamental con el otro sujeto, “pequeña Europa”» [2] .
Después de 1989, el papel del Consejo de Europa fue:
El nuevo mandato político de la Organización se definió en la Cumbre del Consejo de Europa celebrada en Viena en octubre de 1993. Los Jefes de Estado y de Gobierno decidieron que el Consejo de Europa debería ser el garante de la seguridad democrática basada en el respeto de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho. ley. La seguridad democrática es un complemento esencial de la seguridad militar, pues de ella depende la estabilidad y la paz en el continente.
En la Cumbre de Estrasburgo de octubre de 1997, los Jefes de Estado y de Gobierno adoptaron un plan de acción destinado a fortalecer las actividades del Consejo de Europa en cuatro áreas: democracia y derechos humanos, cohesión social, seguridad de los ciudadanos, valores democráticos y culturales. diversidad.
La Tercera Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa, celebrada en Varsovia los días 16 y 17 de mayo de 2005, concluyó con la adopción de una Declaración Política y un Plan de Acción que establece las principales tareas de la 'Organización para el próximo pocos años:
El principal instrumento de acción consiste en preparar y fomentar la estipulación de acuerdos o convenios internacionales entre los Estados miembros y, a menudo, también entre terceros Estados; las iniciativas del Consejo de Europa no son vinculantes y deben ser ratificadas por los estados miembros.
Entre los órganos creados por los acuerdos, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha sido definido reiteradamente [3] como la "joya de la corona" del Consejo de Europa: esto se debe a que brinda protección judicial al Convenio Europeo para la Protección de Derechos humanos y libertades fundamentales , el primero y aún más actual de los convenios que ha elaborado el Consejo de Europa, de los que ha propiciado la estipulación y de los que vigila la aplicación (a través del Comité de Ministros que solicita periódicamente la ejecución dados por los Estados a las sentencias dictadas por la Corte).
Hay 46 estados miembros, de los cuales 27 forman parte de la Unión Europea : los países que inicialmente dieron origen al Consejo de Europa fueron 10, mientras que otros 36 estados se incorporaron posteriormente. Los estados geográficamente europeos que no son miembros del Consejo de Europa son sólo dos: la Santa Sede (que, sin embargo, por su propia voluntad participa en las actividades de la Entidad con el estatus de observador [4] ), Bielorrusia (a la que se le niega la entrada por falta de democracia) y a la federación rusa. El cual, el 16 de marzo de 2022, se le pidió retirarse del comité de ministros y de la asamblea parlamentaria, debido a la invasión de Ucrania. Cinco estados del Consejo no forman parte de la Europa geográfica: Georgia , Armenia , Azerbaiyán , Chipre , Turquía (parcialmente).
estados | Entrada |
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Bélgica Dinamarca Francia Irlanda Italia Luxemburgo Noruega Países Bajos Reino Unido Suecia |
5 de mayo de 1949 |
Grecia Turquía |
9 de agosto de 1949 |
Islandia | 7 de marzo de 1950 |
Alemania occidental | 13 de julio de 1950 |
Austria | 16 de marzo de 1956 |
Chipre | 24 de mayo de 1961 |
suizo | 6 de mayo de 1963 |
Malta | 29 de abril de 1965 |
Portugal | 22 de septiembre de 1976 |
España | 24 de noviembre de 1977 |
Liechtenstein | 23 de noviembre de 1978 |
San Marino | 16 de noviembre de 1988 |
Finlandia | 5 de mayo de 1989 |
Hungría | 6 de noviembre de 1990 |
Polonia | 29 de noviembre de 1991 |
Bulgaria | 7 de mayo de 1992 |
Estonia Lituania Eslovenia |
14 de mayo de 1993 |
República Checa Eslovaquia |
30 de junio de 1993 |
Rumania | 7 de octubre de 1993 |
Andorra | 10 de octubre de 1994 |
letonia | 10 de febrero de 1995 |
Albania Moldavia |
13 de julio de 1995 |
Macedonia del Norte Ucrania |
9 de noviembre de 1995 |
Croacia | 6 de noviembre de 1996 |
Georgia | 27 de abril de 1999 |
Armenia Azerbaiyán |
25 de enero de 2001 |
Bosnia y Herzegovina | 24 de abril de 2002 |
Serbia | 3 de abril de 2003 |
Monje | 5 de octubre de 2004 |
montenegro | 11 de mayo de 2007 |
estados | Entrada | Salida |
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Rusia | 28 de febrero de 1996 | 16 de marzo de 2022 [5] |
Rusia , que se unió al Consejo de Europa el 28 de febrero de 1996 tras el final de la Guerra Fría , se fue el 16 de marzo de 2022 . El 25 de febrero la Asamblea Parlamentaria y el 2 de marzo el Comité de Ministros suspendieron a Rusia de sus derechos de representación, de conformidad con el artículo 8 del Estatuto del Consejo de Europa, tras la agresión contra Ucrania durante la guerra contra Ucrania [6] [ 7] . El 10 de marzo, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergej Lavrov , declaró: " Los países de la OTAN y la UE están socavando el Consejo de Europa, diseñado para defender los derechos humanos , el estado de derecho y la democracia " [8] [9] [10] . El 15 de marzo, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa emitió una opinión que establecía que: "... el Comité de Ministros debe solicitar a la Federación de Rusia que se retire inmediatamente del Consejo de Europa. Si la Federación de Rusia no lo acepta al solicitud, la Asamblea propone al Comité de Ministros que fije lo antes posible una fecha a partir de la cual la Federación Rusa dejará de ser miembro del Consejo de Europa” [11] .
El Sarre , anteriormente miembro del Consejo, perdió su condición de miembro de la organización el 1 de enero de 1957 tras su anexión a la República Federal de Alemania . La RDA nunca ha sido miembro del Consejo y sus cinco Länder se unieron con la reunificación de Alemania en 1990 . Kazajstán solicitó convertirse en miembro observador de la Asamblea en 1999 . La respuesta oficial fue solicitar convertirse en miembro de pleno derecho; sin embargo, la admisión no estará garantizada hasta que el nivel de democracia en el país y el respeto por los derechos humanos hayan mejorado.
Bielorrusia tuvo el estatus de invitado a la Asamblea desde septiembre de 1992 hasta enero de 1997 , cuando fue retirado como resultado del referéndum constitucional de noviembre de 1996 , que tenía como objetivo la reelección del presidente Lukashenko . Sin embargo, Bielorrusia solicitó la entrada el 12 de marzo de 1993 . Tras la declaración de independencia del 3 de junio de 2006 , Montenegro solicitó la entrada y fue admitido el 11 de mayo de 2007 . La Santa Sede tiene estatus de observador en la Comisión desde el 7 de marzo de 1970 . El Consejo de Europa y la Santa Sede mantienen relaciones oficiales desde 1962 .
El 25 de febrero de 2022 , el Comité de Ministros del Consejo de Europa decidió suspender a Rusia tras el ataque contra Ucrania , lo que constituye una violación del art. 8 del Estatuto del Consejo de Europa [12] [13] [14] . Rusia anunció entonces el 10 de marzo que dejaría el Consejo de Europa. [15] [16] El 14 de marzo de 2022, mientras el comité competente votaba a favor de la expulsión [17] , el primer ministro ucraniano Denys Šmyhal pidió la expulsión inmediata de la Federación Rusa: [18] el 15 de marzo de 2022 la solicitud ha sido formalizado. [19] Rusia también ha expresado su voluntad de denunciar (es decir, abandonar) el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales . [20]
Los órganos principales del Consejo son: el Comité de Ministros del Consejo de Europa, el Secretario General del Consejo de Europa , la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y el Congreso de Autoridades Locales y Regionales .
Es un órgano de toma de decisiones, que representa directamente a los gobiernos de los Estados miembros. Está integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros y se reúne dos veces al año. Su presidencia se alterna cada seis meses. En la lógica de los tratados fundacionales y en aplicación "de una lógica de división de poderes entre el poder judicial y el poder ejecutivo, la ejecución concreta de la sentencia de la Corte Edu quedó a la competencia institucional del Comité de Ministros en el Consejo de Europa" [21] .