Agente provocador
Un agente provocador es una persona que es capaz de incitar o provocar a otras personas y empujarlas a cometer actos ilegales actuando de forma encubierta. Las actividades de los agentes provocadores plantean cuestiones éticas y legales.
Uso común
Más generalmente, la expresión puede referirse a una persona o grupo cuyo propósito es desacreditar a otra persona o grupo. Cuando un agente lleva a cabo él mismo la acción ilegal u objetable, fingiendo ser miembro del grupo que quiere desacreditar, se habla en cambio de una táctica de bandera falsa ( la llamada operación de bandera falsa ).
Un agente provocador puede ser un oficial de policía o un agente secreto que aliente a los sospechosos a cometer un delito en condiciones en las que este delito pueda documentarse; más generalmente, el agente puede sugerir el crimen, con la esperanza de que se siga la sugerencia.
Una organización política o gubernamental puede utilizar agentes provocadores contra opositores políticos. El agente empuja a realizar actos contraproducentes o ineficaces, para provocar reacciones negativas en la opinión pública; o proporcionar un pretexto para la represión violenta.
Precedentes históricos
Revolución Francesa
Oriente Medio
- Incidente del paso de Mitla (1956): un oficial militar en el campo pidió permiso al cuartel general varias veces para tomar el paso, pero se le negó el permiso. Luego envió una pequeña unidad con funciones de exploración: la unidad fue fuertemente atacada y bloqueada en el lugar, lo que constituye razón suficiente para lanzar el ataque.
- Masacre de Sabra y Shatila (1982): el análisis de los hechos aún es controvertido, pero una comisión independiente presidida por Seán MacBride concluyó que las autoridades israelíes u otras fuerzas tenían responsabilidad directa o indirecta. [1]
Estados Unidos
El programa COINTELPRO del Negociado Federal de Investigaciones involucró a agentes actuando como activistas de derechos humanos , pero con la intención de perjudicar las actividades de otros grupos políticos como los Panteras Negras , y el “Nonviolent Student Coordinating Committee” ( Comité Coordinador Estudiantil No Violento ).
En Italia
El jefe de policía Vincenzo Parisi ya adelantó en 1988 un proyecto de ley del gobierno que permitiría el uso del instrumento, basado en la experiencia adquirida en la operación antinarcóticos “Iron Tower” en Estados Unidos [2] . La legislación -de tipo eminentemente procesal, pero no sólo- producida a principios de los años noventa para la lucha contra la mafia y la gran delincuencia, fue finalmente interpretada por la Corte de Casación, que finalmente concluyó (aunque con dudas) por la incuestionabilidad del agente provocador en la justificación del cumplimiento del deber a que se refiere el artículo 51 del código penal [3] .
Francesco Cossiga , exministro del Interior y presidente de la república, aconsejó al ministro encargado en 2008 sobre cómo afrontar la protesta de estudiantes y docentes, describiendo en realidad una estrategia de agente provocador. [4] [5]
Con las emergencias criminales posteriores, la actividad del infiltrado-provocador ha obtenido un reconocimiento limitado de vez en cuando a casos únicos:
- El artículo 97 de la Ley consolidada de regulación de drogas (DPR 9 de octubre de 1990, n. 309) permite la compra simulada de drogas por parte de los policías judiciales adscritos a las unidades especializadas antidrogas (con el único fin de adquirir pruebas sobre los delitos previstos por esta ley y en la ejecución de operaciones contra el crimen específicamente ordenadas por el Servicio Central de Drogas o de acuerdo con él, por el jefe de policía o por el comandante del grupo Carabinieri o la Policía Financiera o por el comandante de la policía fiscal o por el director del departamento de investigación antimafia); la compra de sustancias estupefacientes o psicotrópicas sea comunicada de manera inmediata y detallada al Servicio Central Antidrogas ya la autoridad judicial; éste, si así lo solicita la policía judicial, puede, con decreto motivado, diferir el embargo hasta que la instrucción haya concluido.
- artículo 12-quater del Decreto Legislativo 8 de junio de 1992, n. 306 (convertido, con modificaciones, por la Ley n. 356, de 7 de agosto de 1992), prevé la recepción de armas, el blanqueo de capitales y la reutilización simulada, pero esta causa de no sanción opera sólo a favor de los policías judiciales de la policía anti - departamento de investigación de la mafia o de los servicios centrales e interprovinciales (sujeto a la autorización del órgano superior de la policía correspondiente o del Alto Comisionado para la coordinación de la lucha contra los delitos de tipo mafioso cuando los agentes de la policía judicial de la investigación antimafia departamento proceda a ello). Aquí también se notifica inmediatamente a las autoridades judiciales; éste, si así lo solicitan los agentes de la policía judicial procesal, podrá, mediante decreto motivado, diferir el embargo de dinero, bienes u otros servicios públicos, o armas, municiones o explosivos hasta la conclusión de las investigaciones, previendo, en su caso, prescripciones específicas para su conservación.
- el artículo 14 de la Ley n. 269 dispone que, como parte de los operativos ordenados por el questore o por el responsable de nivel por lo menos provincial del organismo al que pertenece, los policías judiciales de las estructuras especializadas para la represión de delitos sexuales o para la protección de menores, o las establecidas para la lucha contra los delitos de delincuencia organizada, podrán, previa autorización de la autoridad judicial, con el único objeto de obtener pruebas sobre los delitos previstos por la ley (a que se refieren los artículos 600-bis, primero 600- ter , párrafos primero, segundo y tercero, y 600- quinquies del Código Penal), proceder a la compra simulada de material pornográfico y las actividades de intermediación conexas, así como participar en las iniciativas turísticas a que se refiere el artículo 5. de la ley [6] .
- Artículo 4 del Decreto Legislativo 18 de octubre de 2001 n. 374, convertido, con modificaciones, por la Ley 15 de diciembre de 2001, n. 438, introduce a continuación una nueva causa de no sanción para los policías judiciales (pertenecientes a los cuerpos especializados de investigación de los cuerpos policiales) que, en determinadas operaciones policiales (decididas por el jefe del Cuerpo o, por delegación, por el responsable nivel provincial del organismo al que pertenezcan) a la mayor brevedad y en todo caso, con el único fin de obtener pruebas sobre delitos cometidos con fines de terrorismo , incluso a través de terceros, adquieran, reciban, repongan u oculten dinero, armas, documentos, estupefacientes, bienes o cosas que sean objeto, producto, provecho o medio de la comisión del delito, o que de otra forma dificulten la identificación del origen o permitan su uso. Para las mismas investigaciones ellos, pero también los simples policías judiciales, pueden utilizar documentos, identidades o indicios de cobertura también para activar o ponerse en contacto con sujetos y sitios en las redes de comunicación, informando al Ministerio Público a la mayor brevedad y en todo caso dentro de los plazos establecidos. las 48 horas siguientes al inicio de las actividades.
Notas
- ^ Seán MacBride , AK Asmal, B. Bercusson, RA Falk, G. de la Pradelle, S. Wild, Israel en el Líbano: el informe de la Comisión Internacional para investigar las denuncias de violaciones del derecho internacional por parte de Israel durante su invasión del Líbano , Londres, Ithaca Press, 1983, págs. 191-2, ISBN 0-903729-96-2 .
- ^ Comisión de Masacres, X legislatura, UNIDAD 6 Sesión no. 6 de 6 de diciembre de 1988, en el Archivo Histórico del Senado de la República (ASSR), Terrorismo y masacres (X-XIII leg.), 1.6 , expediente núm. 106.
- ^ Véase, entre otros, Cass. pen., sección IV, sentencia no. 12347 del 30 de octubre de 1999.
- ^ Francesco Cossiga entrevistado por Andrea Cangini, Periódico Nacional, cita del 23/10/2008 :
“Maroni debería hacer lo que yo hice cuando era ministro del Interior. Primero, dejar en paz a los estudiantes de secundaria, porque uno piensa en lo que pasaría si un niño de doce años muriera o resultara gravemente herido. Los estudiantes universitarios, en por otro lado, que lo hagan ellos, retirar las fuerzas policiales de las calles y universidades, infiltrar el movimiento con agentes provocadores dispuestos a todo, y dejar que los manifestantes arrasen los comercios, incendien los coches y quemen las ciudades durante diez días. que, con la fuerza del consenso popular, el sonido de las sirenas de las ambulancias tendrá que superar al de los coches de policía y los carabinieri. En el sentido de que la policía debe masacrar sin piedad a los manifestantes y enviarlos a todos al hospital. Los magistrados los liberarán de inmediato, sino que los maten a golpes y golpeen hasta la sangre incluso a los maestros que los fomentan. Sobre todo a los maestros. No a los ancianos, por supuesto, m a las maestras chicas si”.
- ^ Quiero-oír-el-sonido-de-las-ambulancias , en topics.repubblica.it .
- ^ Por primera vez en esta ley, estas garantías también se extienden a las actividades de policía de telecomunicaciones realizadas por personal especializado contratado por el Ministerio del Interior para la seguridad y regularidad de los servicios de telecomunicaciones: además de compras simuladas, realiza, al solicitud de la autoridad judicial justificada bajo sanción de nulidad, las actividades necesarias para combatir los delitos mencionados, si se cometen mediante el uso de sistemas informáticos o medios de comunicación telemática o utilizando redes de telecomunicaciones a disposición del público. Para ello, el personal puede utilizar las indicaciones de cobertura, también para activar sitios en las redes, crear o gestionar áreas de comunicación o intercambio en redes o sistemas telemáticos, o participar en ellos. Además, se dio un paso adelante muy importante en el juicio: hasta el momento el modelo seguido fue el diferimiento -hasta la conclusión de las investigaciones- del decomiso del material simulado comprado, ordenado por la autoridad judicial que fue notificada de inmediato de la compra. . Ahora bien, sin perjuicio de esa posibilidad, tienen otras mucho más incisivas: en primer lugar el juez puede encomendar el material o bienes incautados en custodia judicial con derecho de uso, a los cuerpos de policía judicial que los soliciten para su uso en la aplicación de la ley. actividades. Pero, sobre todo, la autoridad judicial puede, mediante decreto motivado, también retrasar el dictado (o disponer que se retrase la ejecución) de las órdenes de aprehensión, arresto o embargo, cuando sea necesario para adquirir las pruebas pertinentes, o para la identificación o arresto de los responsables de los delitos en cuestión.
Bibliografía
Artículos relacionados
Enlaces externos