El notario o, en la dicción antigua que todavía se usa a veces, notario (del latín remark o "anotar", "tomar nota"), es el funcionario que tiene encomendada la función de garantizar la validez de los contratos , actos jurídicos civiles y transacciones . jurídico , atribuyendo fe pública a las actas y firmas puestas en su presencia.
La del notario es originalmente una institución italiana. [1] La figura, con las funciones que hoy se le atribuyen, nació en la Italia lombarda [2] [3] y en la Francia merovingia . Toma el nombre de notario , una figura que se remonta al período de la República romana pero que tenía funciones completamente diferentes: el notario , de hecho, indicaba al esclavo que tenía la tarea de escribir notas rápidamente, a menudo usando abreviaturas [4] .
Durante el período de la decadencia del Imperio Romano los notarios eran los secretarios del Emperador y los gobernadores de las provincias. También en el Bajo Imperio, más cercano a la figura del notario actual era el tabellio , que en realidad tenía las funciones de redactar escrituras privadas, incluso sin estar investido de función pública. Por último, también hay que mencionar al libripens , que en cambio era en efecto un funcionario público. [4] Después del siglo VIII y con Carlomagno los instrumentos de los notarios adquieren la misma fuerza y los mismos efectos de un juicio final. [5] Incluso durante la Edad Media, el desarrollo notarial se centró en dar certeza en las relaciones jurídicas. Los notarios, al igual que los jueces, formaban parte de las artes mayores en el municipio medieval (por ejemplo, el arte de los jueces y notarios en Florencia ). Sin embargo, hasta el siglo XVIII, la palabra "notario" siguió designando a diferentes figuras en un contexto social en el que una minoría de la población sabía leer y escribir [6] : el asistente del soberano o del Papa , el canciller de tribunal, el profesional que asiste a los particulares recibiendo sus documentos o transcribiendo sus deseos en documentos oficiales que acrediten la voluntad expresada. Este último significado se convirtió entonces en el definitivo. [7]
La organización de los notarios modernos, en los países donde está vigente el llamado notariado latino, se remonta sustancialmente a la Revolución Francesa (decreto del 29 de septiembre de 1791). [8] La orden francesa fue modelada en el Reino de Italia por la ley del 25 ventoso año XI (16 de marzo de 1803), que también marcó las leyes posteriores promulgadas en los diversos estados italianos después de la Restauración ; una vez que se produjo la unificación, el notario fue regulado en Italia por el Real Decreto de 25 de mayo de 1879, n. 4900, luego reemplazada por la ley del 16 de febrero de 1913, n. 89, aún vigente [9] .
En la mayoría de las jurisdicciones, el notario es un profesional autónomo que ejerce una función pública . En algunos sistemas jurídicos, sin embargo, es un funcionario público : este es el caso del país alemán de Baden-Württemberg y, en el pasado, de Brasil (hasta hace unos años en los estados de Acre y Bahía el notario todavía era un funcionario público empleado por el Estado, actualmente entra en la categoría de "agente público delegado" [10] ). A esta figura también se le denomina notario latino , presente en la gran mayoría de los países de civil law , con la notable excepción de los países del norte de Europa. En los países de derecho consuetudinario , se prevé la figura del notario [11] que, sin embargo, tiene funciones más limitadas. [12] En estos países no existen documentos dotados de fe pública, ya que todos los documentos son auténticos hasta sentencia en contrario, y algunas funciones del notario latino son realizadas generalmente por abogados .
La escritura notarial , que es el documento redactado por el notario con las formalidades prescritas, garantiza la legitimidad del negocio jurídico que contiene y tiene el valor probatorio de la escritura pública . [13]
La figura del notario de tipo latino existe en 91 países, a saber, los de derecho latino y similares (como China, Japón y Rusia). [14] [15] Las condiciones y regulaciones relativas a los notarios varían de un país a otro. La mayor parte de la población mundial vive en países donde está prevista la figura del notario latino, mientras que en los países de Common Law y similares existe la figura del Notario Público .
La unión internacional de notarios agrupa a la mayoría de los países del mundo que adoptan la figura del notario de “ derecho civil ”.
De los 27 países que se incorporan a la Unión Europea , la figura del notario latino existe en 22 países, a saber: Austria , Bélgica , Bulgaria , Croacia , Estonia , Francia , Alemania , Grecia , Italia , Letonia , Lituania , Luxemburgo , Malta , países Países Bajos , Polonia , Portugal , República Checa , Rumanía , Eslovaquia , Eslovenia , España y Hungría . Por el contrario, la figura del notario latino no existe en 5 de los 27 países que integran la Unión Europea , a saber: Chipre , Dinamarca , Finlandia , Irlanda y Suecia .
La figura del notario de tipo latino también existe en Albania , Andorra , Armenia , Ciudad del Vaticano , Moldavia , Mónaco , Rusia , San Marino y Turquía . En San Marino , sin embargo, existe la única profesión de abogado y notario. En Suiza , el notario latino está presente en casi todos los cantones más occidentales (por ejemplo, Berna, Ginebra, Ticino, Uri), otros cantones adoptan sistemas mixtos (por ejemplo, Glarus, St. Gallen, Lucerna) mientras que en los cantones de Zúrich y Schaffhausen está representado por la figura del notario de estado puro.
La figura del notario latino está presente en 33 de los 50 países europeos La figura del notario de tipo latino existe en 3 de los 52 países asiáticos: China , Japón e Indonesia .
En los Estados Unidos de América y Canadá , no existe la figura del notario de tipo latino. Sin embargo, en algunos estados individuales (como Florida , Luisiana , Québec u otros) esta figura está prevista o se ha introducido.
La figura del notario de tipo latino existe en Argentina , Bolivia , Brasil , Chile , Colombia , Costa Rica , Cuba , República Dominicana , El Salvador , Ecuador , Guatemala , Haití , Honduras , México , Nicaragua , Panamá , Paraguay , Perú , Puerto Rico , Uruguay y Venezuela , todos países cuyo ordenamiento jurídico se deriva del de España y Portugal .
Los notarios en Italia son una categoría cuyos miembros, en el curso de una larga evolución cultural y legislativa de su figura, han alcanzado actualmente un estatus profesional en el que - en la competencia entre los dos modelos de "freelance" y "función pública" - el este último "no mortifica la naturaleza de la profesión liberal de los notarios, por lo que deben colocarse en el marco de la sociedad civil" [16] .
En enero de 2017, el número total de notarios presentes en Italia ascendía a 4.819.