La libertad de expresión del pensamiento o libertad de conciencia es un derecho fundacional reconocido en los sistemas democráticos de corte occidental . Desde un punto de vista filosófico, las raíces de esta libertad se encuentran en el estoicismo griego y romano antiguo, donde la conciencia es un pariente cercano de la idea estoica de un poder de elección moral. [1]
Esta libertad es reconocida por todas las constituciones modernas y es un pilar de la democracia y un estado de derecho , como ha sostenido la Corte Constitucional en varias ocasiones desde sus primeras sentencias. En efecto, como afirma la Consulta, “ es entre las libertades fundamentales proclamadas y protegidas por nuestra Constitución, una de las […] que mejor caracterizan el régimen vigente en el Estado, condición como tal de la vía del ser y del desarrollo de la vida del País en todos sus aspectos culturales, políticos, sociales ” (sentencia nº 9/1965).
También se le dedican dos artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 :
Una definición de la libertad de expresión del pensamiento se incluye en el primer párrafo del art. 5 de la Constitución de la República Federal de Alemania de 1949 :
La libertad de expresión también está sancionada por el art. 10 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales ratificado por Italia con l. 4 de agosto de 1955, n. 848:
La violación del citado art. 10 del Convenio Europeo legitima al ciudadano para acudir ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , para obtener la reparación de los daños sufridos, incluidos los morales, siempre que se agoten todos los recursos judiciales internos posibles [2] .
La Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de América dice:
( ES )
«El Congreso no hará ninguna ley con respecto al establecimiento de una religión, o que prohíba el libre ejercicio de la misma; o coartando la libertad de expresión, o de prensa; o el derecho del pueblo a reunirse pacíficamente y a solicitar al Gobierno la reparación de agravios”. |
( ES )
“ El Congreso no aprobará leyes para el reconocimiento oficial de una religión, ni para prohibir su libre profesión, ni para limitar la libertad de expresión o de prensa ; o el derecho del pueblo a reunirse pacíficamente en asamblea, y a solicitar reparación al gobierno”. |
( Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de América ) |
La Constitución italiana de 1948 supera la visión estrecha proporcionada un siglo antes por el Estatuto Albertino , que en el art. 28 siempre que La Stampa sea gratuita, pero una ley reprime sus abusos . Durante el período fascista , algunas leyes del estado se convirtieron en censoras , propias de los regímenes totalitarios.
En la Constitución (en el artículo 21), por otra parte, se establece que el derecho a expresar el pensamiento en cualquier forma es libre; esto salvo en los casos de delitos ( insulto , calumnia , difamación , insulto , incitación al delito , etc.) y en el caso de ofensa a la "moralidad" (por ejemplo, los llamados actos obscenos , conceptos que cambian en el tiempo dependiendo de la situación concreta y de la moral actual); no son aplicables a las obras de arte y ciencia, que son gratuitas según el artículo 33. El art. 21 de la Constitución establece:
Mientras que el arte. 33, coma 1, afirma que: "El arte y la ciencia son libres y su enseñanza es libre" .
El Tribunal de Casación italiano ha establecido recientemente [3] una serie de requisitos para que la expresión del pensamiento pueda ser considerada dentro del derecho del reportaje y la crítica periodística:
Si son hechos personales, aunque sean verdaderos y continentes, no deben publicarse si lesionan el honor de la persona de la que se habla. En este sentido, operan los límites fijados por los delitos de difamación e injuria . En general, el honor y la dignidad de la persona constituyen un límite evidente al derecho de prensa. Todo esto se hizo cada vez más cierto después de la ley de privacidad de 1996. Las personas involucradas en procesos judiciales no podían ser fotografiadas en el momento en que estaban encarceladas. Asimismo, el nombre y las imágenes de los menores de edad están oscurecidos desde 1996, salvo autorización expresa del padre o tutor del menor.
Derechos y libertadesLa interpretación del art. 21 da lugar a los siguientes principios:
La libertad de informar y la libertad de ser informado dan lugar al llamado derecho a la información .
La libertad de pensamiento se considera, entre otras cosas, como un corolario del artículo 13 de la Constitución de la República Italiana , que establece la inviolabilidad de la libertad personal, tanto física como mental. Esta libertad es también fundamental en la concepción del Estado liberal antiguo.
JurisprudenciaLa jurisprudencia comunitaria ha afirmado en varias ocasiones que la libertad de expresión es una de las condiciones básicas para el progreso de una sociedad democrática y para el desarrollo de cada individuo. Se trata no sólo de informaciones e ideas aceptadas como favorables o consideradas inofensivas o indiferentes, por lo que no es necesario garantizar su protección, sino de aquellas que conmocionan, conmocionan, inquietan u ofenden a cualquier parte de la población, por lo que exige pluralismo, la tolerancia, el espíritu de apertura sin el cual no hay sociedad democrática. Si se trata de un político, que es una figura pública, los límites a la protección de la reputación se extienden más allá, en el sentido de que el derecho a la protección de la reputación debe equilibrarse razonablemente con la utilidad de la libre discusión de las cuestiones políticas [7] .
En cuanto a los métodos de exteriorización del pensamiento, incluso crítico, el Tribunal Supremo afirmó que éste también puede manifestarse de forma extemporánea, pues no es necesario que se exprese en las instituciones, que se estimen más adecuadas, institucionales o mediáticas, donde se celebren debates entre representantes de la política y comentaristas.
De lo contrario, se limitaría indebidamente, cuando no se vulneraría, el derecho a expresar el pensamiento que corresponde al ciudadano común [8] .
Además, de nuevo el Tribunal Supremo, ha afirmado que la crítica puede expresarse de forma más incisiva y penetrante, utilizando también expresiones sugerentes, cuanto mayor sea la posición pública de la persona que la recibe [9] .
LímitesSi bien no hay duda sobre el hecho de que la libertad de expresión del pensamiento es parte de las libertades fundamentales que protege la Constitución italiana, es correcto decir que esta libertad tiene límites. Estos están establecidos por la ley y deben basarse en los preceptos y principios constitucionales o expresamente enunciados o en todo caso remitidos a la Carta Constitucional. El derecho a expresar el propio pensamiento, de hecho, no está protegido incondicionalmente y no garantiza la libertad ilimitada de acuerdo con las disposiciones de la Constitución. Por ello, frente a este derecho existen límites que derivan de la protección de distintos bienes o intereses que están igualmente protegidos y garantizados por la Constitución, con el fin de limitar todas aquellas acciones que lesionen bienes constitucionales, la protección constituye una de los fines inmanentes del sistema. Cabe señalar que el concepto de ley debe coexistir necesariamente con el concepto de "límite". Los diversos ámbitos jurídicos, limitándose unos a otros, tratan de mantener ese equilibrio capaz de mantener una ordenada convivencia civil. Por tanto, la Corte Constitucional excluye que al enunciar el derecho a la libre expresión del pensamiento, quiera permitir aquellas actividades capaces de perturbar la tranquilidad y el orden público, no quitando así a la policía la función de prevenir los delitos (Corte Constitucional 19 /1962, 65/1970, 168/1971, 199/1972, 108/1974). Algunos creen que un límite del orden público constitucional está justificado por el art. 54, inciso 1, de la Constitución, que obliga a los ciudadanos a ser leales a la república ya observar su Constitución y sus leyes. Otros, en cambio, la excluyen, entendiendo que esta obligación no implica límite alguno a los derechos constitucionalmente garantizados.
Entre los diversos límites a la libertad de expresión del pensamiento también se encuentran:
1) moralidad; el único límite expresamente previsto por el art. 21 de la Constitución para todas las manifestaciones del pensamiento (incluso las relativas a espectáculos como las actividades teatrales y cinematográficas) es el límite de la moralidad. En realidad, el concepto de moral no debe entenderse en un sentido amplio y genérico como sinónimo de moral pública sino que con una interpretación más restrictiva, debe referirse exclusivamente a lo que concierne al pudor sexual, con especial interés en la protección de los menores. la definición de "Actos y objetos obscenos" dada por el art. 529 del Código Penal :
El inciso 6 del artículo 21 de la Constitución dice: "Quedan prohibidas las publicaciones de prensa, los espectáculos y todos los demás actos contrarios a la moral. La ley establecerá las medidas adecuadas para prevenir y reprimir las infracciones".
Por tanto, los actos obscenos no son ofensivos si se agotan en el ámbito privado , pero lo son cuando van más allá de él, provocando peligro de ofensa al sentimiento de pudor de terceros no consentidores o de la comunidad en general .En cuanto al variado contenido del concepto de " moralidad ", desde la sentencia nº9 de 1965, el tribunal ha señalado claramente que: "la moralidad resulta de un conjunto de preceptos que imponen un determinado comportamiento en la vida social de las relaciones, 'no- cuya observancia implica en particular la violación del pudor sexual, tanto fuera como sobre todo en el ámbito de la familia, de la dignidad personal que a ella está unida, y del sentimiento moral de los jóvenes, y abre el camino, contrariamente a la moralidad, a las malas costumbres y, como también se ha dicho, puede conducir a la perversión de la moral, es decir, al predominio de reglas y conductas opuestas y opuestas”. Posteriormente, la misma Corte afirmó que, al encontrarse entre los conceptos no "susceptibles de una definición categórica", la moral también está dotada de relatividad histórica, dado que "varía considerablemente, según las condiciones históricas del medio y de la cultura". Finalmente, la Corte precisa que esta relatividad no impide dar un significado suficientemente determinado al término, ya que este concepto está tan extendido y utilizado y agrega que en un período histórico determinado, uno es "capaz de evaluar qué comportamientos deben ser considerados obscenas según el sentido común del pudor, en el tiempo y en las circunstancias en que se producen” (sentencia nº191 de 1970). Debe tenerse presente que el intérprete de la Constitución, junto con el legislador en la atenuación del equilibrio de los valores constitucionales a través de sus propias elecciones discrecionales, debe atenerse al criterio esencial según el cual, ya que “la Carta fundamental acepta y subraya el principio (...) por el cual el excedente de libertad suprimido constituye abuso”, se sigue que se puede “limitar la libertad sólo en lo estrictamente necesario para garantizarla” (sentencia nº 487 de 1989).
2) el derecho a la privacidad se aplicará indiscriminadamente en aquellos medios de información que hoy se definen como redes sociales o en foros privados donde se permite el acceso solo a usuarios registrados que aceptan plenamente las reglas de conducta del propio foro y no hacen uso extrapolado información por alguno de los anteriores para denigrar a otros sujetos en otros sitios, donde no se contrapongan a los puntos anteriores.
3) secretos , tales como secretos de Estado , secretos oficiales, secretos de investigación , secretos profesionales e industriales; no tienen un fundamento constitucional real, sino que surgen de una serie de situaciones específicas, donde existe la necesidad de proteger intereses públicos o privados. La difusión debe ser compatible con los principios constitucionales.
4) el honor , entendido tanto como dignidad (cuya violación da lugar a la injuria ) como a reputación (que, violada, da lugar a la difamación ) [10] . En la actividad periodística, en ausencia de los requisitos de veracidad, continencia e interés público de los hechos denunciados (especialmente por un uso escrupuloso de las fuentes), se producirá una violación del honor de la persona. Si, por ejemplo, se publican noticias relativas a hechos estrictamente personales, aunque sean veraces y continentes, se incurrirá en sanciones, porque falta el tercer requisito de interés público (este caso está entrelazado con el derecho a la privacidad).
El honor y el prestigio de las instituciones constitucionales están protegidos por el art. 290 del Código Penal, que sanciona el desacato a la República, a las Asambleas Legislativas, al Gobierno, al Orden Judicial, al Tribunal Constitucional, a las Fuerzas Armadas ya las Fuerzas Libertadoras [11] . El Tribunal Constitucional consideró legítima tal disposición, ya que el desacato sería una manifestación de desacato que desborda los límites del derecho a la crítica y corre el riesgo de provocar una desobediencia injustificada hacia las autoridades (C. cost. 20/1974). En cambio, la doctrina considera que la represión del insulto es completamente ilegítima, ya que pretende proteger a los que están en el poder de las críticas más duras y radicales. Artículos 291 y 292 del Código Penal sancionan, respectivamente, el desacato a la Nación Italiana y el desacato a la bandera nacional y demás símbolos del Estado.
Una limitación importante establecida no por la Constitución sino por el código penal es el delito de difamación (art. 595 del código penal), que tiene lugar si la persona ofende la reputación de los demás comunicándose con más personas [12] . Además, existe una circunstancia agravante, a saber, el aumento de la pena, en el caso de que la difamación se produzca a través de la prensa.
Otros delitos cometidos con la palabra ( calumnia , competencia moral, amenaza, etc.) no están autorizados por la libertad de expresión del pensamiento.
5) el mantenimiento del orden público, reconocido por la Corte Constitucional.
Luego de afirmar que la prensa no puede ser objeto de autorizaciones o censuras, el precepto constitucional establece que el embargo sólo puede efectuarse por un acto motivado por la autoridad judicial ( reserva de jurisdicción ) y si, por medio de la prensa, han sido delitos cometidos, para los cuales la ley de prensa autorice expresamente el secuestro, o en el caso de violación de las reglas que la ley prescribe en cuanto a la indicación de los responsables: de hecho, no se permite la impresión anónima, precisamente para permitir que el autor ser rastreado de la prensa a través de la cual se cometió un delito.
El software libre por naturaleza tiene características que lo hacen más compatible con la constitución italiana en comparación con el tipo propietario, ya que pone en práctica los valores compartidos y expresados por la propia constitución:
Libertad1) Libertad de expresión del pensamiento porque participa activamente en la construcción de una infraestructura de comunicación libre, por ejemplo internet ya que todas las infraestructuras de la red global están basadas en software libre, esto implica que es posible difundir información y mensajes libremente. .
2) Libertad de iniciativa económica porque cualquier persona puede participar activamente en la creación y difusión del software libre como tal.
3) Libertad de pluralismo informativo , al difundir software libre se renuncia a la licencia que se fundamenta en el ejercicio de un poder de control monopólico.
4) Libertad de acceso a la cultura porque garantiza la difusión de la cultura abierta a cualquier persona, compatible con el art. 27 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 ( DUDDUU ) y de la constitución.
Artículo 27 :
“Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la comunidad, a disfrutar de las artes y a participar en el progreso científico y sus beneficios”
“Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que se derivan de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora”
Igualdad y FraternidadDe acuerdo con el art. 3 de la constitución italiana, art. 1 y el artículo 3 del DUDDUU, contribuyen a la creación de una sociedad libre, solidaria y en igualdad de derechos entre las personas.
Art.1 del DUDDUU:
"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Están dotados de razón y conciencia y deben comportarse fraternalmente los unos con los otros".
Art. 3 del DUDDUU:
“Toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”
Art. 3 de la Constitución italiana:
“Todos los ciudadanos tienen igual dignidad social y son iguales ante la ley, sin distinción de sexo, raza, idioma, religión, opinión política, condiciones personales y sociales”
Al crear una unión cada vez más estrecha entre ellos, los pueblos de Europa han decidido compartir un futuro pacífico basado en valores comunes.
Consciente de su herencia espiritual y moral, la Unión se funda en los valores indivisibles y universales de la dignidad humana, la libertad, la igualdad y la solidaridad; la Unión se basa en los principios de la democracia y el Estado de Derecho. Sitúa a la persona en el centro de su acción estableciendo la ciudadanía de la Unión y creando un espacio de libertad, seguridad y justicia. La Unión contribuye al mantenimiento y desarrollo de estos valores comunes, respetando la diversidad de culturas y tradiciones de los pueblos europeos, la identidad nacional de los Estados miembros y la organización de sus poderes públicos a nivel nacional, regional y local; busca promover un desarrollo equilibrado y sostenible y garantiza la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales, así como la libertad de establecimiento. Para ello, es necesario, haciéndolos más visibles en una Carta, reforzar la protección de los derechos fundamentales a la luz de la evolución de la sociedad, el progreso social y los avances científicos y tecnológicos.
La presente Carta reafirma, respetando las competencias y tareas de la Comunidad y de la Unión y el principio de subsidiariedad, los derechos derivados, en particular, de las tradiciones constitucionales y de las obligaciones internacionales comunes a los Estados miembros, del Tratado de la Unión Europea y de los Tratados Comunidades Europeas, el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, las Cartas Sociales adoptadas por la Comunidad y el Consejo de Europa, así como los derechos reconocidos por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y por dicho del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. El disfrute de estos derechos genera responsabilidades y deberes hacia los demás, así como hacia la comunidad humana y las generaciones futuras. Por lo tanto, la Unión reconoce los derechos, libertades y principios que se exponen a continuación.
Toda persona tiene derecho a la libertad de opinión y expresión, incluido el derecho a no ser acosado por su opinión y el derecho a buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio y sin importar las fronteras.
Este artículo no impide que los Estados sometan a las empresas de radiodifusión a un régimen de autorización.
El artículo 6 (1) del Tratado de la Unión Europea (TUE) enumera los principios comunes a los Estados miembros: libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como el estado de derecho. Esta lista sitúa a la persona en el centro de la construcción europea y cualquier persona puede identificarse con ella, independientemente de su origen nacional o sociocultural. El respeto de estos principios comunes es una condición de pertenencia a la Unión, y los artículos 7 TUE (introducido por el Tratado de Amsterdam, posteriormente modificado en Niza) y 309 TCE (Tratado constitutivo de la Comunidad Europea) dan a las instituciones las herramientas para asegurar el respeto de valores comunes por cada Estado miembro. A diferencia del Tratado de Amsterdam, que preveía la posibilidad de una intervención de la Unión únicamente a posteriori, en caso de violación grave y persistente de los valores comunes, el Tratado de Niza preveía en el artículo 7 TUE un mecanismo preventivo en caso de riesgo manifiesto de infracción grave, haciendo así que los instrumentos ya disponibles para la Unión sean mucho más operativos.
Artículo 11 - Carta de Niza