Fayez al-Sarraj | |
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Presidente del Consejo Presidencial de Libia | |
Termino de oficina | 30 de marzo de 2016 - 10 de marzo de 2021 |
Predecesor | Aguila Saleh Issa (presidente de la Cámara de Representantes en Tobruk) Nuri Busahmein (presidente del Nuevo Congreso General Nacional en Trípoli, no reconocido internacionalmente) |
Sucesor | Mohamed Younis Ahmed Al Manfi |
Primer Ministro de Libia (Trípoli) | |
Termino de oficina | 5 de abril de 2016 - 15 de marzo de 2021 |
Predecesor | Abdullah al-Thani (en Tobruk) Khalifa Ghwell (en Trípoli, no reconocido internacionalmente) |
Sucesor | Abdul Hamid Mohamed Dbeibeh |
Informacion General | |
Fiesta | Independiente |
Universidad | Universidad de Trípoli |
Fāyez Muṣṭafā al-Sarrāj ( árabe : فائز مصطفى السراج أو فايز السراج ; Trípoli , 20 de febrero de 1960 [1] ) es un político libio que se desempeñó como presidente del Consejo Presidencial y Primer Ministro del Gobierno de Libia , formado tras el Acuerdo Nacional de Libia. el acuerdo de paz del 17 de diciembre de 2015, de 2016 a 2021.
Al-Sarrāj nació en Trípoli en 1960 , en el seno de una importante familia local, propietaria de tiendas y una gran cantidad de terreno. Su padre, Muṣṭafā, ocupó cargos políticos bajo el rey Idris . [2]
Se licenció en Arquitectura y Urbanismo en 1982 en la Universidad de Trípoli . Al principio de su carrera, trabajó como ingeniero de gestión de proyectos en la Caja del Seguro Social y trabajó como consultor de ingeniería y fue miembro de varias comisiones especializadas en diseño de obras públicas. También fue miembro fundador de la Oficina de Consultoría de Ingeniería de Trípoli .
Durante el gobierno de Muʿammar Gaddafi , al-Sarrāj ocupó cargos ministeriales de importancia secundaria. Tras el derrocamiento de Gaddafi en 2011 , se convirtió en miembro de una comisión para el diálogo nacional. En 2014 , al estallar la segunda guerra civil , fue elegido miembro de la Cámara de Representantes (que luego asumió el cargo en Tobruk) como candidato independiente en representación de un colegio en Trípoli. [2]
El 8 de octubre de 2015, el enviado especial de la ONU , Bernardino León , encargado de impulsar la formación de un gobierno de unidad nacional para superar la división de Libia entre dos gobiernos rivales con sede en Trípoli y Tobruk , anunció que al-Sarrāj será nombrado primer ministro de la nuevo gobierno de unidad nacional, que deberá recibir el voto favorable de los dos parlamentos rivales (la Cámara de Representantes de Tobruk y el Nuevo Congreso Nacional General en Trípoli). [3] El 17 de diciembre de 2015, se firma en Skhirat ( Marruecos ) por numerosos miembros de los dos parlamentos el acuerdo de paz (llamado LPA, Libia Political Agreement ) para la formación del gobierno de unidad nacional negociado bajo los auspicios de la ONU . libios, pero sin el voto favorable de los propios parlamentos, por la oposición de los dos presidentes Aguila Saleh Issa y Nuri Busahmein . [4]
Fāyez al-Sarrāj se coloca entonces al frente de un consejo presidencial (PC) de nueve miembros, actuando como Jefe de Estado , y se le encarga formar un nuevo gobierno, reconocido por la comunidad internacional, que gane la confianza de la Cámara dentro 30 días de los representantes de Tobruk y se instala nuevamente en Trípoli. El 23 de diciembre, el Consejo de Seguridad de la ONU reconoce por unanimidad al futuro gobierno de unidad nacional como el único gobierno legítimo de Libia y pide a los estados miembros que respondan a cualquier solicitud de asistencia del nuevo gobierno para estabilizar Libia. [5] [6]
El Consejo Presidencial (árabe: المجلس الرئاسي) de Libia es un organismo formado en virtud del Acuerdo Político de Libia, firmado el 17 de diciembre de 2015. El Consejo actúa como jefe de estado de Libia. [7] El acuerdo fue aprobado por unanimidad por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que dio la bienvenida a la formación del Consejo Presidencial y reconoció que el Gobierno de Acuerdo Nacional es el único gobierno ejecutivo legítimo de Libia. El Consejo Presidencial preside el Gobierno de Acuerdo Nacional. [8]
El Consejo Presidencial, como se mencionó, está integrado por nueve miembros y su trabajo está dirigido por un presidente apoyado por cinco vicepresidentes y tres ministros. [9] [10] Toda decisión que tome el Consejo deberá ser aprobada por unanimidad de su Presidente y de todos sus Vicepresidentes. [10] El Consejo Presidencial actúa colegiadamente como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, nombrando así a la jefatura militar del país.
El Consejo Presidencial está integrado por:
miembros | Role | Comienzo del mandato | Fin del mandato | Representación |
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Fayez al Sarraj | Presidente | 30 de marzo de 2016 | GNA | |
Musa Al Koni | Vicepresidente | 30 de marzo de 2016 | 2 de enero de 2017 [11] | Fezzan |
Fathi Al Majbari | Vicepresidente | 30 de marzo de 2016 | GNA | |
Abdul Salam Kajman | Vicepresidente | 30 de marzo de 2016 | Hermandad Musulmana | |
Ahmed Maiteeq [12] | Vicepresidente | 30 de marzo de 2016 | Misurata y GNA | |
Ali Faraj Qatrani | Vicepresidente | 30 de marzo de 2016 | 8 de abril de 2019 [13] | Cirenaica / LNA |
Omar Al Aswad | Ministro | 30 de marzo de 2016 | Zintan y Tipolitania | |
Ahmad Hamza Al-Mahdi | Ministro | 30 de marzo de 2016 | ||
Mohamed Ammari | Ministro | 30 de marzo de 2016 | Congreso Nacional General |
El gobierno de acuerdo nacional mencionado está codificado en el Acuerdo Político Libio (LPA ) firmado el 17 de diciembre de 2015 en una conferencia en Shkirat , Marruecos . Este acuerdo fue aprobado por unanimidad por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que reconoció que el Gobierno de Acuerdo Nacional es el único gobierno legítimo de Libia. [14] [15] El acuerdo político libio otorga autoridad ejecutiva al GNA, mientras que deja la autoridad legislativa a la Cámara de Representantes después de las elecciones de junio de 2014 . Se crea también el Consejo Superior de Estado , órgano consultivo independiente del GNA.
El 19 de enero de 2016 , en Túnez , al-Sarrāj anunció la formación de un gobierno de 32 miembros, conocido como el Gobierno del Acuerdo Nacional (GNA). [16] El 25 de enero, la Cámara de Representantes negó la confianza en el gobierno, dando un mandato a al-Sarrāj para formar uno nuevo con menos miembros. [17] El 14 de febrero, desde Skhirat, al-Sarrāj propone una nueva lista de 18 ministros. [18] Italia reconoce al GNA como el gobierno de unidad de Libia ya Sarraj como su jefe. Posteriormente, la armada tunecina (en aguas tunecinas) y la italiana (en aguas libias) escoltaron el barco hasta Trípoli el 7 de abril de 2016 (una llegada normal al aeropuerto no se consideraba segura, dado el enfrentamiento entre milicias en la zona). . [19]
Estados Unidos , junto con la Unión Europea , fue de los primeros en reconocer al GNA como el nuevo gobierno de unidad de Libia. Estados Unidos también emitió una declaración conjunta con la UE que describió al nuevo organismo como "el único gobierno legítimo en Libia". [20] Esto fue antes de que el expresidente estadounidense Barack Obama admitiera en abril de 2016 que el "peor error" de su presidencia fue la incapacidad de prepararse para las consecuencias del derrocamiento de Gaddafi. [21]
Con la retirada del reconocimiento del GNA por parte de la Cámara de Representantes, algunos expertos en seguridad han argumentado que si algún cambio en el Acuerdo Político Libio no cumple con las demandas de Khalifa Haftar , es poco probable que el proceso de unificación tenga éxito. [22] Dada la creciente legitimidad de Haftar en el país, la comunidad internacional ha reconocido que su participación es esencial para establecer un gobierno viable en Libia y el entonces secretario de Relaciones Exteriores británico, Boris Johnson , instó a su inclusión en cualquier gobierno en el futuro. [23]
La negativa de Haftar a negociar con al-Sarraj en febrero de 2017 decepcionó al gobierno egipcio, que apoyó su papel como gobierno de Libia. [24] El presidente Abdel Fattah al-Sisi ha insistido enérgicamente en un acuerdo entre la Cámara de Representantes y el GNA para poner fin a la guerra civil y contener la expansión del movimiento islamista y yihadista que ha creado. Egipto expresó su preocupación de que la continuación del conflicto dará a los grupos islámicos en Libia, como los Hermanos Musulmanes , una mayor influencia en el país.
Italia continúa apoyando al gobierno de Sarraj, siendo el primero en reabrir su embajada en Trípoli entre los países occidentales el 10 de enero de 2017, dos años después de su cierre [25] .
El GNA está compuesto por:
Miembro | Role | Afiliación anterior | Sitio web | Inicio de mandato | Fin del mandato |
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Fayez al Sarraj | Primer ministro
Ministerio de Defensa |
www.pm.gov.ly | 5 de abril de 2016
6 semanas 2018 |
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Ahmed Maiteeq [26] | Primer viceministro | 30 de marzo de 2016 | |||
Musa Al-Koni [27] | Primer viceministro | 30 de marzo de 2016 | 2 de enero de 2017 [28] | ||
Fathi Al-Mijabri [26] | Primer viceministro | ||||
Fakhr Muftah Bufernah | Ministro de finanzas | www.mof.gov.ly Archivado el 5 de febrero de 2006 en Internet Archive . | 30 de junio de 2016 [29] | ||
Juma Abdalá Drissi | Ministerio de Justicia | www.aladel.gov.ly | 30 de junio de 2016 [29] | ||
Omar Bashir Al Taher | Ministro de Salud | www.salud.gov.ly | |||
Al-Aref al-Khoga | Ministro de Interior | Alba Libia | www.moi.gov.ly | mayo 2014 | 15 de febrero 2018 [30] |
Abdusalam Ashur | Ministro de Interior | www.moi.gov.ly | 15 de febrero 2018 | 7 de octubre de 2018 [31] | |
fathi bashagha | Ministro de Interior | 7 octubre 2018 | |||
Mohamed Khalifa Al-Azzabi | ministro de Educación | www.edu.gov.ly | |||
Mohamed Taha Siala | Ministro de Relaciones Exteriores | www.foreign.gov.ly | enero 2016 | ||
Al-Mahdi Al-Barghathi | Ministerio de Defensa | Cámara de los Representantes | www.defensa.gov.ly | enero 2016 | 29 de julio de 2018 [32] |
Al-Hadi Al-Taher Al-Juhaimi | Ministro de Planificación | www.planning.gov.ly | 2 de enero de 2016 [33] | ||
Pelea Mansour El-Shafi | Ministro de Asuntos Sociales | www.asuntossociales.gov.ly | |||
Abdulmutaleb Ahmed Abu Farwa | Ministro de Economía e Industria | www.industria.gov.ly | 30 de junio de 2016 [29] | ||
Alí Galma Mohamed | Ministro de Trabajo | www.labor.gov.ly | 27 de enero de 2017 [34] | ||
Asma Mustafa Usta | Subsecretaria de Asuntos de la Mujer y Desarrollo | ||||
Muhannad Said Yunis | Subsecretario de los mártires, heridos y desaparecidos | ||||
Imán Mohamed Ben Younes | Subsecretario de Consulta Institucional | ||||
Abdeljawad Faraj Al-Obaidi | Subsecretario de Reconciliación Nacional | 30 de junio de 2016 [29] | |||
Yousef Abubakr Jalalah | Subsecretaria de Migrantes |
El viceprimer ministro, Ahmed Maiteeq , fue brevemente primer ministro en el pasado y en el GNA representa a la ciudad de Misrata , que es el mayor partidario político y militar del GNA. Las milicias de Misrata fueron cruciales en la caída de Gaddafi y tomaron la delantera en la lucha contra ISIS en Sirte . [35] Las milicias de Misrata y el Ejército Nacional Libio de Haftar son las dos fuerzas militares más destacadas del país.
El Banco Central de Libia y la Corporación Nacional del Petróleo (NOC), también con sede en Trípoli, han prometido lealtad al Consejo Presidencial del GNA, aunque la NOC tenía buenas relaciones de trabajo con Haftar después de que este último se apoderara de los puertos petroleros del GNA. este. El gobierno de Tobruk ha creado su propio Banco Central y Corporación Petrolera, aunque no son reconocidos internacionalmente. [35]
Apoyo militar sobre el terrenoSe han hecho algunos esfuerzos para crear un verdadero ejército nacional al servicio del GNA, pero la mayoría de las fuerzas bajo el mando del gobierno de Trípoli están formadas por varios grupos de milicias, como la Fuerza de Protección de Trípoli , y facciones locales de las ciudades. como Misrata y Zintan.
El 1 de junio de 2017, el GNA anunció la creación de siete zonas militares en Libia, que incluyen Trípoli , Benghazi , Tobruch , Sabha (sur), Kufra , Central (desde Misurata a Zueitina ) y Occidental (al oeste de Trípoli a Jebel). Nefusa ) . Los comandantes de cada zona son responsables del entrenamiento y preparación de las fuerzas en su área y reportan al jefe de estado mayor del ejército libio. En ese momento no todos los territorios considerados estaban bajo el control del GNA. [36] [37] [38]
En agosto de 2018, estallaron enfrentamientos entre diferentes grupos de Trípoli que nominalmente estaban subordinados al ministerio de defensa del GNA, lo que obligó al primer ministro Sarraj a convocar más milicias de varias ciudades fuera de la capital. Una unidad llamada Séptima Brigada se había rebelado, lo que provocó su disolución. [39] [40]
En 2019, su gobierno puede contar con la ayuda militar de Turquía y Qatar [41] [42] (a la cabeza en el apoyo a los Hermanos Musulmanes ) y con el apoyo de una variada serie de fuerzas armadas compuestas por la citada Guardia Libia Presidencial ( recientemente establecida y entrenada por los Carabinieri italianos ) [43] , por la RADA [44] , por la Oil Plant Guard (PFG) [45] , por la Brigada 301 (compuesta por la antigua milicia Misrata ) , por la Brigada Abu Salim y la Brigada Nawassi [46] (esta última financiada por la Unión Europea [47] ), así como lo que queda de la Marina Libia [48] y la Fuerza Aérea Libia [49] que le permanecieron leales (ubicadas en varios aeropuertos del país pero principalmente en el de Misurata y que recientemente ha podido disfrutar de la vuelta al servicio de algunos pilotos [50] [51] así como pilotos mercenarios [52] ) y los Tuareg , Tebu [53] y Berbere milicias [ 54] en la frontera con Argelia y Níger .
A partir de 2019, no existe un ejército o una fuerza aérea verdaderamente unificados bajo el mando del Consejo Presidencial y solo la Armada de Libia está en pleno funcionamiento bajo el control del GNA. [55] El primer ministro Sarraj es también el comandante supremo del ejército. [56] El ejército libio está comandado por el Ministerio de Defensa del GNA, inicialmente dirigido por el coronel Al-Mahdi Al-Barghathi hasta que fue destituido en julio de 2018, momento en el que el primer ministro del GNA, Fayez al-Sarraj, asumió el cargo de ministro de defensa. . [57] [39] El jefe de personal fue el general Abdel Rahman al-Taweel , [55] desde septiembre de 2017 hasta su destitución en febrero de 2019, reemplazado por el teniente general Mohammed al-Shareef . [58]
El 12 de marzo de 2016, el Consejo Presidencial, todavía con sede en Túnez , pide a la comunidad internacional interrumpir las relaciones con el gobierno de Tobruk y reconocer al gobierno de Sarraj como el único legítimo, en base al apoyo expresado por un centenar de diputados de la Cámara de Representantes, a pesar de la falta de un voto formal de confianza por parte del parlamento. [59] El 14 de marzo, el Consejo de Seguridad de la ONU llama a los estados miembros a cesar el apoyo oficial y los contactos con los dos gobiernos libios en paralelo al gobierno de acuerdo nacional. [60] Antes de su llegada inicial a Trípoli en marzo de 2016, Sarraj sobrevivió a dos intentos de asesinato por separado. [61]
El 30 de marzo, miembros del gobierno de unidad nacional llegan finalmente desde Túnez a Trípoli en barco, instalándose en una base naval cerca del puerto, a pesar de la oposición del primer ministro del gobierno islamista de Trípoli, Khalifa Ghwell . [2]
El 1 de abril, el Consejo de la Unión Europea aprobó sanciones contra Aguila Saleh Issa (Presidente de la Cámara de Representantes de Tobruch), Khalifa Ghwell (Primer Ministro de Trípoli) y Nuri Busahmein (Presidente del nuevo GNC de Trípoli), por su continua oposición a la implementación del acuerdo de paz del 17 de diciembre de 2015 y la formación del gobierno de unidad nacional. [62]
El 5 de abril, el Gobierno de Salvación Nacional anunció su renuncia, "cesa de operaciones" y cesión del poder al Consejo Presidencial. [63] [64]
El gobierno islamista de Trípoli anuncia así su disolución (pese a la negación, dos días después, de Khalifa Ghwell), [65] y unos 70 miembros del Nuevo Congreso General Nacional (GNC) votan para adoptar el acuerdo de paz del 17 de diciembre ( LPA) y formar, de acuerdo con él, el Alto Consejo de Estado , previsto por la LPA como la cámara alta del nuevo parlamento libio, compuesto por ex miembros del GNC. [66] El Medidor Abdurrahman Sewehli es elegido Presidente del Consejo Superior de Estado . [67] En el transcurso de abril, a medida que las antiguas autoridades y grupos armados en Trípoli y el oeste de Libia, que antes apoyaban al Congreso Nacional General, lentamente entregan el poder y declaran su apoyo al gobierno de acuerdo nacional, [68] [69 ] la Cámara de Representantes de Tobruch, prevista por la LPA como la cámara baja del nuevo parlamento libio, sigue aplazando la aprobación del voto de confianza al gobierno de acuerdo nacional. [70]
Lucha contra ISISLa ruptura entre el oeste y el este del país amenaza por tanto con no reconciliarse, ya que las autoridades del este del país (el ejército nacional libio de Haftar y el gobierno de Tobruch) compiten con el gobierno de acuerdo nacional de Trípoli por la exportación de petróleo libio y para una nueva ofensiva contra ISIS en Sirte [71] contra las milicias de Misrata (que han declarado su apoyo al gobierno de unidad nacional), conquistando la ciudad de Abu Grain, al sur de Misurata, el 5 de mayo pero perdiendo el control nuevamente después de dos semanas. [72] A fines de mayo, la Guardia de Instalaciones Petroleras (que también declaró su apoyo al gobierno de unidad nacional, separándose del gobierno de Tobruch, a pesar de haber estado previamente en conflicto con las milicias de Misrata) lanza una ofensiva contra ISIS al este de Sirte, recuperar las ciudades de Ben Giauad y Nofaliya (tomadas por ISIS en enero de 2016 y febrero de 2015, respectivamente). [73] Al mismo tiempo, las milicias de Misrata, desde el oeste, también contraatacan contra ISIS y logran avanzar profundamente hacia Sirte, llegando el 29 de mayo a solo 15 km de la ciudad. [74] El 4 de junio, el aeropuerto de al-Ghardabiya al sur de Sirte es recapturado por ISIS en mayo de 2015. [75] El 9 de junio, el PFG recaptura Harawa (tomado por ISIS un año antes), cuando las fuerzas de Misrata ingresan a Sirte, [76] iniciando un largo asedio de las fuerzas restantes de ISIS atrincheradas en el centro de la ciudad. [77] El repentino éxito de la ofensiva contra ISIS, que en tres semanas pierde casi todos los territorios libios bajo su control después de estar en ofensiva hasta mediados de mayo, sorprende a los observadores internacionales, que enumeran una serie de factores en la base del éxito: entre estos, la sobreestimación de la consistencia numérica, el arraigo territorial y la solidez financiera de ISIS en Libia; la coordinación efectiva entre las fuerzas de Misrata y PFG bajo la égida del Gobierno de Acuerdo Nacional; y la ayuda de las fuerzas especiales occidentales (estadounidenses y británicas). [78] [79] [80]
El 1 de agosto, a pedido del Gobierno de Acuerdo Nacional, Estados Unidos inicia ataques aéreos contra posiciones de ISIS en Sirte, para ayudar a las milicias que apoyan al gobierno a romper el estancamiento en el sitio de la ciudad. Esta es la primera campaña aérea prolongada de EE. UU. contra ISIS en Libia, anteriormente golpeada por ataques aislados de EE. UU. en Derna en noviembre de 2015 y Sabrata en febrero de 2016. [81] El 10 de agosto, las milicias libias recuperan el centro de convenciones de Sirte en Uagadugú, utilizado por ISIS como su sede; ISIS, sin embargo, conserva el control de algunos barrios residenciales de la ciudad, donde continúa resistiendo en los meses siguientes. [82] El 13 de septiembre, Italia anuncia la apertura de un hospital militar en Misrata, con el despliegue de 300 hombres, incluidos 65 médicos y 100 soldados protectores, para brindar atención médica a las fuerzas involucradas en la batalla contra el ISIS en Sirte. Este es el primer despliegue oficial de tropas occidentales (excluidas las fuerzas especiales) en Libia desde el comienzo de la segunda guerra civil. [83]
El 6 de diciembre, las fuerzas leales al GNA anuncian que han completado la reconquista de Sirte, habiendo derrotado a los últimos combatientes de ISIS. [84] Como resultado, ISIS ya no controla ningún territorio en Libia, aunque numerosos combatientes, abandonados en Sirte, siguen activos en el país: el 19 de enero de 2017, EE.UU. bombardea de nuevo un campamento de ISIS cerca de Sirte. [85]
Debilidad del GNAA pesar de los éxitos obtenidos en la ofensiva contra ISIS en Sirte, el Gobierno de Acuerdo Nacional de Sarraj no logra fortalecer su autoridad, debido a la continua crisis económica y la falta de apoyo a su gobierno por parte del General Haftar. El 22 de agosto de 2016, la Cámara de Representantes en Tobruch negó la confianza en el Gobierno de Acuerdo Nacional, por segunda vez después de la votación de enero anterior. [86]
El 11 de septiembre, el Ejército Nacional Libio (LNA) de Haftar lanza un ataque repentino contra cuatro puertos de la media luna petrolera ( Sidra , Ras Lanuf , Brega y Zueitina ), arrebatándoles el control de la Oil Plant Guard (PFG) que se retira con poco. resistencia. Este es el primer enfrentamiento a gran escala entre Haftar y las fuerzas alineadas con el Gobierno de Acuerdo Nacional (con el que el PFG había llegado a un acuerdo en julio para reabrir los puertos a fin de permitir que el GNA reanudara las exportaciones de petróleo). [87] [88] Sin embargo, a pesar del riesgo de escalada, en las semanas posteriores a la captura de los puertos, Haftar a su vez llega a un acuerdo con la Corporación Nacional del Petróleo de Trípoli para reanudar las exportaciones de petróleo, [89] y el 21 de septiembre el Las exportaciones de petróleo de Ras Lanuf se reanudan por primera vez desde noviembre de 2014, con la salida de un petrolero a Italia. [90] Haftar aprovecha el momento favorable para ir al oeste: el 18 de septiembre el PFG lanza un contraataque para retomar los puertos de Sidra y Ras Lanuf, pero es rechazado por el LNA, que aprovecha la oportunidad para capturar a Ben Giauad como bien ; [91] el 21 de septiembre, el LNA también ocupa Harawa. [noventa y dos]
El 7 de diciembre, el LNA de Haftar rechaza una nueva ofensiva contra la media luna petrolera por parte de las milicias islamistas (el "Consejo Asesor de Revolucionarios de Bengasi" y las "Brigadas de Defensa de Bengasi") y fuerzas leales a Jadran y al Ministro de Defensa del GNA Barghathi (aunque el GNA se distancia de la ofensiva). [93] El LNA lleva a cabo repetidos bombardeos contra la ciudad de Benghazi , en los distritos costeros de Suq Al-Hut y al-Sabri, obligando al grupo terrorista Wilayat Barqa, que se instaló allí en 2014 como una rama libia de ISIS , a abandonar la ciudad.
El 21 de enero, un coche bomba explota cerca de la embajada italiana recién reabierta. La "Fuerza Especial de Disuasión (RADA)", milicia de Trípoli leal al GNA, acusa al LNA de Haftar de ser el responsable. [94]
El 3 de marzo de 2017 las " Brigadas de Defensa de Benghazi " y la Oil Plant Guard (PFG) de Ibrahim Jadhran recuperan el control de los puertos de Sidra y Ras Lanuf , en el golfo de Sirte, [95] avanzando hacia Giofra y poniendo al LNA en retirada hacia El Agheila. . [96] La rebelión supuestamente cuenta con el apoyo de Turquía y Qatar , luego de las repetidas negativas del general Haftar a reconocer al gobierno de Fayez al-Sarraj. [95] La coalición del GNA "al-Bunyan al-Marsus" también llega al terreno, junto con milicias de Misrata , milicias Tebu y la tribu Warshefana. [97] Según algunas fuentes, el Ministro de Defensa de Trípoli, Mahdi al-Barghati, se habría coordinado con los rebeldes, [97] y dos miembros del Consejo Presidencial, Abdulsalam Kajman y Mohamed al-Amari, habrían elogiado a los rebeldes. milicias de Bengasi. [98] Sin embargo, el Consejo Presidencial emite un comunicado oficial condenando el ataque y negando cualquier relación con los rebeldes. [98]
El Consejo Presidencial del GNA envía su Guardia de Instalaciones Petroleras, comandada por Idris Abu Khamada (nombrado por el Primer Ministro Ali Zeidan en 2013), a Ras Lanuf y Brega , con la tarea de proteger las plantas y asegurar la continuidad de la producción de petróleo. [99] Abu Khamada parece coordinarse con Ibrahim Jadhran y las "Milicias de Defensa de Bengasi", que le permiten operar en Ras Lanuf . [99]
La Cámara de Representantes de Tobruch, condenando la colaboración entre el GNA y las "Milicias de Defensa de Bengasi", presuntamente vinculadas a al-Qaeda , [100] [101] decide, con 38 votos a favor de 56, retirar su reconocimiento al Consejo Presidencial y poner fin a las negociaciones de paz. [102] Sin embargo, 75 de sus diputados hicieron una declaración en apoyo del GNA, y 30 de ellos se reunieron en el hotel Bab al-Bahr en Trípoli. [103] Ibrahim Jadhran es arrestado en Nalut, regresando de Turquía, mientras intenta volver a comandar sus propias milicias. [104]
Aunque el Gobierno de Trípoli ha intentado poner zona de exclusión aérea en las plantas, continúa el bombardeo del LNA, que con una posterior operación terrestre recupera el control de Sidra y Ras Lanuf el 14 de marzo. La situación sobre el terreno vuelve a la anterior al ataque rebelde, pero con las relaciones políticas entre los dos gobiernos rivales seriamente deterioradas. [105]
La victoria del Gobierno de Tobruch en el golfo de Sirte también tiene repercusiones en Trípoli, donde los enfrentamientos entre milicias se extienden desde los barrios del sur cercanos al aeropuerto al resto de la ciudad. El 14 de marzo, las milicias leales al GNA, es decir, la "Brigada de Revolucionarios de Trípoli" comandada por Haithem Tajuri, la "Fuerza de Seguridad Abu Salim" comandada por Abdel Ghani Kikli, y la "Fuerza Especial de Disuasión (RADA)" comandada por Abdel Rauf Kara, se enfrentan con la milicia bereber "Fuerzas Móviles" en el distrito occidental de Hay al-Andalus [106] y con la LNG leal a Ghwell en el distrito central de Bab Ben Gashir. [107] Al día siguiente, el Consejo Presidencial del GNA ordena a sus milicias continuar la ofensiva expulsando a las milicias rebeldes de la ciudad, pero se niegan a hacerlo para "garantizar la seguridad de los ciudadanos de Trípoli". [108] [109] El 17 de marzo, una gran manifestación popular en la Plaza de los Mártires de Trípoli pide la intervención del LNA y la expulsión de todas las milicias de Trípoli, pero es dispersada por milicianos armados. [110] El hecho es condenado por el Consejo Presidencial, pero los diputados de Misrata , a favor de las milicias, suspenden relaciones con ella. [111] El 20 de marzo, Salah Badi, jefe del grupo armado "Revolucionarios de Misrata" , intenta tomar el control de la capital. [112] El 23 de marzo, el Coronel Ibrahim Ben Rajab, poniéndose a la cabeza de un "Consejo Militar de Misrata" , intenta disolver el Consejo Municipal. [113]
Mientras tanto, el 18 de marzo, el LNA libera el distrito de Ganfuda de Benghazi de los últimos milicianos del Consejo Shura, [114] quienes, sin embargo, huyen hacia el norte y se encierran en el distrito de as-Sabri. [115] Durante el ataque se documentan abusos a los presos y sus familias, [116] [117] [118] provocando la condena del enviado de la ONU Martin Kobler, [119] a quien el LNA asegura iniciar una investigación. [116]
Luchando contra GhwellAdemás del despliegue de Tobruch hacia el este, el Gobierno de Acuerdo Nacional también se ve amenazado en Trípoli por la ex primera ministra de Trípoli Khalifa Ghwell , que el 14 de octubre intenta un golpe de Estado ocupando el hotel utilizado por el Alto Consejo de Estado con algunas milicias. . [120]
Desde el establecimiento del gobierno de acuerdo nacional en 2016, han continuado los enfrentamientos entre diferentes facciones en Trípoli nominalmente leales al nuevo gobierno de unidad respaldado por las Naciones Unidas. Khalifa Ghwell proclamó la creación de un nuevo gobierno compuesto por el antiguo Congreso Nacional General . [121] Elementos de la Guardia Presidencial desertaron y se rebelaron en Trípoli y, proclamando la alianza con el Gobierno de Salvación Nacional, tomaron el edificio del Consejo de Estado y anunciaron el regreso del gobierno de Ghawil. [122] [123] Luego hubo enfrentamientos entre los leales . de Sarraj y las milicias de Ghawil. [124] [125]
El 12 de enero de 2017, las milicias GNS leales a Khalifa Ghwell , compuestas por miembros islamistas del antiguo Congreso General elegidos en 2012, intentan ocupar la sede del Ministerio de Defensa en Trípoli. [126]
El 9 de febrero de 2017, las milicias del GNS leales a Khalifa Ghwell se reúnen en Trípoli en la "Guardia Nacional Libia" (LNG), bajo el mando del coronel Mahmud al-Zigal , para contrarrestar a la Guardia Presidencial del GNA . [127] El GNA declara ilegal esta formación, [128] compuesta principalmente por milicias de Misrata que ya habían formado parte de la coalición "Amanecer Libio" [129] (como la "Brigada al-Marsa" comandada por Salah Badi, y la "Brigada Sherikhan"), así como por milicias bereberes de las ciudades de Khoms, Zliten, Msallata, Sabrata , Surman, Ubari, Jumayl, Zauiya y Garian . [130] LNG se asienta en el barrio sur de Salahadin, mientras que la milicia "Salah al-Burki" se asienta en el vecino Abu Salim. [129] El 11 de febrero, la milicia leal al GNA "Batallón de los Revolucionarios de Trípoli" comandada por Haithem Tajuri choca con la milicia de la LNG "Sherikhan Brigade" en el distrito de Salahadin; [131] el 24 de febrero se enfrenta con la milicia "Salah al-Burki" en el barrio de Abu Salim. [132]
El 16 de febrero Khalifa Ghwell presidió, junto a diputados del Nuevo Congreso Nacional General vinculado a los Hermanos Musulmanes , la ceremonia de reapertura del Aeropuerto de Trípoli, destruido en 2014 por el Alba libio, siendo escoltado por el LNG del coronel Zigal, integrado también por quienes había participado en su destrucción. [133] El 20 de febrero, Fayez al-Sarraj y Abdurrahman Sewehli sobreviven a un atentado con bomba en su automóvil. [134]
El 12 de marzo, las milicias de Misrata “Brigata al-Marsa” de Salah Badi y “Sherikhan Brigade”, las milicias islamistas “Salah al-Burki”, Khalif al-Sherif y Abu Obeida al-Zawi, la milicia bereber “Mobile Forces "de Janzur y la milicia de la Brigada Tarhuna al-Kani dan vida a otra formación militar independiente, denominada "Fakhr Libia" (Orgullo libio), que recupera el control de los distritos del sur de Trípoli Khala-Furjan y Salahadin y del 'Aeropuerto Internacional . [135]
El 21 de mayo, el "Consejo Militar de Misrata", opuesto al Consejo Municipal, declaró al canal de televisión Tanaseh, del Gran Mufti Sadiq al-Ghariani , su apoyo al GNS de Khalifa Ghwell y al Nuevo Congreso General Nacional , acusando al GNA de traición a la patria y al servicio de intereses extranjeros. [136]
El 26 de mayo se producen enfrentamientos en los distritos de Abu Salim, Hadba y Hay Dimashq de Trípoli entre la "Brigada al-Marsa" de Salah Badi, leal al GNS, que intenta ocupar la sede del GNA en el Hotel Rixos al-Nasr, y las milicias leales al GNA, que repelen el ataque. [137] El 27 de mayo, la milicia Tajuri, leal al GNA, reconquistó los barrios de Salahadin y al-Hadba de los rebeldes, dejando 50 muertos en el campo. [138] El 28 de mayo las milicias rebeldes se ven obligadas a abandonar la capital, [139] retirándose a Garian , Sabrata y Tarhuna [140] y la 7ª Brigada de la Guardia Presidencial (Brigada Al-Kani) de Tarhuna , toma el control de la Aeropuerto Internacional de Trípoli como milicia neutral después de que las milicias de Misrata leales a Khalifa Ghwell se retiraran después de dos días de combates. [141] Al día siguiente, la ciudad de Trípoli estaba completamente bajo el control de las milicias leales al GNA, mientras que todas las milicias leales al GNS se habían retirado como resultado de los enfrentamientos. [142]
Las fuerzas leales al GNA habían recuperado el complejo Guest Palace y el hotel Rixos. El canal de Tanaseh se cerró y uno de sus ayudantes también informó que Khalifa Al-Ghawil había resultado herido en los combates. [143] [144] Un acuerdo exigía la retirada de todos los grupos armados de Trípoli en 30 días. [145]
Política internacionalEn un esfuerzo por hacer que el gobierno sea más efectivo, en 2017 surgieron informes para un Acuerdo de Reestructuración Gubernamental de Acuerdo Nacional y el Acuerdo LPA . [146] [147] El 25 de julio de 2017 , Al-Sarraj se reunió con el general Khalifa Haftar en París para llegar a un acuerdo sobre el futuro del país y sobre las nuevas elecciones. [148] La reunión se repitió, de nuevo en la capital francesa, el 29 de mayo de 2018 , fijándose las nuevas elecciones para el 10 de diciembre del mismo año [149] a pesar del posterior dictamen negativo del Consejo de Seguridad de la ONU . [150]
El 5 de julio de 2018, bajo el gobierno de Al-Sarraj, comenzaron los trabajos en Mellitah Oil & Gas, una empresa operativa de propiedad conjunta de Eni y National Oil Corporation (NOC). Que inició la producción del primer pozo del proyecto costa afuera Bahr Essalam Fase 2. [151]
También en julio de 2018, Libia rechazó el plan de la Unión Europea para detener la migración desde Libia. [152] Sin embargo, el Gobierno de Acuerdo Nacional colaboró con el gobierno italiano para la reconstrucción de la guardia costera libia (también a través de la venta de lanchas patrulleras de las autoridades portuarias italianas a las libias [153] ) con el fin de limitar la migración fenómeno y contrastar los traficantes de migrantes. El 13 de septiembre de 2018, el gobierno encabezado por Al-Serraj lanzó el nuevo plan para reactivar la economía libia. [154]
Preparativos para nuevas eleccionesEl 17 de diciembre de 2017, dos años después de los acuerdos de Skhirat , el general Haftar los declara superados y concluye el mandato del primer ministro Sarraj. [155]
De cara a las elecciones, el GNA busca aumentar su presencia, incluida la presencia militar, en Fezzan , de donde las milicias de Misrata se han retirado desde mediados del año anterior. Italia envía una misión propia a Ghat, en apoyo del GNA, para el control de las fronteras de Fezzan , región afectada por el tráfico de migrantes dirigido a sus costas, así como lugar de importantes yacimientos de hidrocarburos. [156] [157] El GNA entra en acuerdos con la tribu árabe de los Uled Suleymani, que el 22 de febrero se enfrentaron en Sebha con los Tebu , en ese momento partidarios en lugar de Haftar. [158] [159] [160] [161]
El 28 de marzo, las milicias de Misrata y Zintan firman un acuerdo de reconciliación. [162] .
El 29 de mayo las distintas facciones, reunidas en París, anuncian la fecha de las elecciones presidenciales y legislativas para el 10 de diciembre de 2018. [163]
En junio estallaron nuevos combates en el golfo de Sirte entre la Guardia de las instalaciones petroleras y el Ejército Nacional Libio. [164]
El 29 de junio, el general Haftar anunció la liberación de Derna , la última ciudad de Cirenaica aún en manos de los islamistas [156] .
La actividad italiana en Fezzan junto al GNA [157] suscita la oposición del gobierno de Tobruch a una posible base militar italiana en Ghat. [165] [156] El embajador de Italia en Trípoli, en una entrevista del 13 de agosto, expresó perplejidad por el final de las elecciones, considerándolas demasiado cercanas para crear las condiciones adecuadas para votar, provocando graves protestas en las calles [166] y está acusado de injerencia en la soberanía libia por parte del gobierno de Tobruch, que lo declara "persona no bienvenida" [167], induciéndolo a regresar a Italia. [168]
El 27 de agosto, las milicias de la ciudad de Tarhuna , al sur de Trípoli, denominadas " VII Brigada " y comandadas por Abdel Rahim Al-Kani, rompiendo una tregua anterior con el GNA, invadieron la capital, atacando a las milicias de la ciudad leales a los gobierno y tratando de tomar el poder en la capital, [169] [170] causando 26 muertos y 75 heridos. [171] Los combates continuaron en los días siguientes y el 2 de septiembre el GNA anunció el estado de emergencia. [172] Se alcanza un alto el fuego el 4 de septiembre, con un saldo de 61 muertos y 159 heridos, [173] pero aún se lucha el 10 de septiembre por el control de la filial local de la compañía petrolera " NOC ", [174] y los siguientes noche al aeropuerto "Mitiga"; [175] y nuevamente el 17 de septiembre. [176] Según algunos analistas, los enfrentamientos están vinculados a la decisión del gobierno de Tobruch, respaldado por Francia , de acelerar el proceso electoral. [177] El Ministro de Relaciones Exteriores de Italia, Moavero Milanesi, declara que "la embajada de Italia en Trípoli permanece abierta y operativa, permanece con suficiente personal" , pero aún detiene al embajador por razones de "seguridad personal" . [166]
El 13 de septiembre, la Cámara de Representantes de Tobruch aprobó la ley electoral en un intento por mantener la hoja de ruta para las elecciones. [178]
En los meses siguientes Italia no envía ninguna ayuda a los tuareg del Fezzan , [179] mientras se negocia una conferencia para Libia en Palermo los días 12 y 13 de noviembre, que sin embargo no conducen a un acuerdo sobre la unificación de las Fuerzas Armadas libias, por la negativa del general Haftar sobre la futura sumisión del ejército al ejecutivo civil. [180]
El 9 de noviembre, el enviado de la ONU para Libia, Ghassan Salamé, anunció una actualización de la hoja de ruta, previendo el aplazamiento de las elecciones a 2019, debido a la persistencia de la inestabilidad en Trípoli, y ante ellas un plan para la formación de una fuerza de seguridad institucional en Trípoli, que sustituya progresivamente a las milicias en el control del territorio, y la convocatoria de una conferencia nacional de todas las realidades políticas de Libia, incluidas las tribus del sur. [181] [182]
El 28 de febrero de 2019, en una reunión celebrada en Abu Dabi entre el gobierno de al-Sarraj y el paralelo de Tobruch, ambas partes concluyen un acuerdo para la celebración de elecciones generales. [183]
El GNA intenta ampliar su control del territorio hacia el sur, aliándose con la milicia del Ejército Tuareg de Fezzan , liderada por Ali Kanna, exgadafiano, prometiendo intervenciones para apoyar el territorio y obteniendo a cambio la reapertura de las plantas petrolíferas de Sharara. , después de más de un mes de cierre. [184] El gobierno de Tobruch también se embarca en una campaña militar para la conquista del sur, con el objetivo declarado de contrarrestar la infiltración de las milicias tebu vinculadas a los grupos terroristas chadianos , que avanzan hacia el suroeste a la vista de la principal ciudad de la región, Sebha . , [185] en los últimos años una encrucijada de todo tipo de tráficos ilícitos, desde migrantes hasta armas y drogas. [186] El LNA llega a Sebha el 18 de diciembre y finalmente se hace cargo de la ciudad a fines de enero. [187]
En batalla contra HaftarHaftar continuó ganando poder de manera constante en Libia luego del lanzamiento de su victoriosa campaña militar contra los grupos yihadistas e islamistas en Libia en 2014 y la exitosa incautación de cuatro terminales petroleras de PFG robadas en el este de Libia que impulsaron la producción de petróleo del país bajo su control. [188]
A diferencia de sus oponentes del GNA, que han perdido constantemente legitimidad, Haftar mantiene una gran y creciente influencia sobre el país, especialmente en Cirenaica, al mismo tiempo que disfruta del apoyo del vecino Egipto. [189]
La liberación de Bengasi refuerza el peso del mariscal Haftar en la resolución del conflicto en Libia, incluso ante las dificultades de al-Sarraj en Tripolitania. La crisis que afecta a la comunidad musulmana internacional, que opone el Consejo de Cooperación del Golfo a Qatar , acusado de financiar a grupos terroristas, también contribuye a reforzar la posición del general Haftar , visto como una barrera para el islamismo. [190] La Cámara de Representantes de Tobruch ha publicado una lista de 75 personas designadas como destinatarios de la financiación del terrorismo de Qatar, algunos de los cuales están vinculados al gobierno de Trípoli, como Mohamed Sowan, secretario del Partido Justicia y Desarrollo (afiliado a los Hermanos musulmanes ), y Abdurrahman Sewehli , presidente del Alto Consejo de Estado . [191]
A partir de la cumbre de Abu Dabi del 2 de mayo de 2017, [192] [193] crece el consenso internacional a favor de un papel institucional del General Haftar en la resolución de la crisis, junto al débil Gobierno de Acuerdo Nacional de al-Sarraj. [194]
Tras la conquista de Sebha , la campaña militar del LNA se dirige al oeste hacia Ubari , y hacia la frontera sur chocando con grupos tebu de Chad . [195] El campo petrolífero de Sharara es capturado el 6 de febrero de 2018. [196]
El avance del LNA en el Sur es denunciado por el GNA, hablando de crímenes contra la humanidad , y por los Tebu , aseverando que el LNA llevaría a cabo una purga étnica contra la población libia de esta etnia, intentando expulsar a los Tebu . hacia el vecino Chad . Los diputados tebu presentes en la Cámara de Representantes protestan contra esta operación militar. [197] La operación del gobierno de Tobruch se lleva a cabo en coordinación con los gobiernos de Francia y Chad : en los mismos días, de hecho, la fuerza aérea francesa estacionada en Chad bombardea repetidamente las columnas de las milicias Tebu que huyen hacia Chad , en el desierto de Ennedi. , destruyendo una veintena de camionetas y permitiendo que el ejército chadiano arrestara a 250 milicianos tebu , considerados por el gobierno chadiano como "terroristas" del grupo "Unión de Fuerzas de la Resistencia" , opuesto al presidente de Chad Deby. [198] [199]
En las semanas siguientes, el LNA avanza más hacia el suroeste y toma posesión del yacimiento petrolífero de El Feel, [200] así como hacia la frontera sur, donde se producen enfrentamientos armados con milicias tebu independientes o vinculadas a Chad por la captura de los ciudad sureña de Murzuch . [201] [200]
En septiembre de 2018, tras el ataque a Trípoli por fuerzas atribuibles a la Séptima Brigada leales al general Haftar y al gobierno de Tobruk, Al-Sarraj proclamó el estado de emergencia. [202] [203] Estas fuerzas avanzaron hacia la capital [204] hasta el Palacio Presidencial presidido por la Guardia Presidencial. [205] Posteriormente se alcanzó un alto el fuego. [206] [207]
El 4 de abril, las milicias del gobierno de Tobruch iniciaron la marcha hacia Trípoli, tomando el control de Gharian,100 km al sur de Trípoli [208] y avanzando para sitiar la capital, llegando a sus suburbios del sur y al aeropuerto de Mitiga. El gobierno de Serraj respondió al ataque bombardeando al ejército enemigo, mientras que la ONU pedía sin éxito un alto el fuego en ambos bandos. [209]
La operación militar de Haftar, que según algunos analistas tenía como objetivo participar con ventaja en la conferencia de unificación nacional de Libia prevista para el 14 de abril, no tuvo el éxito esperado, pero abrió un punto muerto entre los dos gobiernos rivales, ya definido. por muchos como el comienzo de una tercera guerra civil libia, [210] mientras que la ONU ha pospuesto la conferencia nacional para una fecha posterior. [211]
La ofensiva de Haftar para la conquista de Trípoli ha reunido el frente entre las milicias de Misrata y al-Serraj y ha obligado a esta última a responder lanzando la Operación Vulcano di Rabbia. [212] [213] [214] El 6 de abril de 2019 se estableció una sala de operaciones conjuntas para coordinar las fuerzas militares en respuesta al ataque, integrada por los líderes de las zonas militares central y de Trípoli, la fuerza antiterrorista y representantes de la Guardia Presidencial. y de la Oficina de Inteligencia Militar y coordinado por el comandante general de la zona militar occidental Osama al-Juwaili [215] [56] ex ministro de defensa de Abdel Rahim el-Kib y jefe del consejo militar de Zintan. [37] [216]
Mientras tanto, ambos líderes de gobiernos libios rivales participan en reuniones diplomáticas internacionales para la resolución de la crisis: [217] Francia, que el 10 de abril bloqueó una resolución de la UE que condenaba el ataque del LNA, apoya a los partidos del gobierno de Tobruch, hacia los que EE. La diplomacia, antes partidaria del GNA, también parece converger más tarde. [218] [219]
Gracias a una mejor coordinación, el ejército del GNA hizo retroceder a las tropas del LNA retirando la línea del frente, hasta que el 26 de junio ocupó la importante ciudad estratégica de Garian , desde la que Haftar organizaba su ataque a Trípoli. Para evitar el suministro de armas de Turquía al ejército de Sarraj (en violación del embargo internacional), Haftar ordenó boicotear a las empresas turcas que operan en Libia y atacar barcos o aviones de Turquía. [220]