XIII Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de América

La XIII Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos de América abolió oficialmente y continúa prohibiendo la esclavitud y, con excepciones limitadas a los declarados culpables de ciertos delitos, prohíbe el trabajo forzoso . Antes de su ratificación, la esclavitud seguía siendo legal solo en Delaware , Kentucky , Missouri y Maryland ; en el resto de los Estados Unidos de América , los esclavos habían sido liberados por la acción de los gobiernos estatales o por la Proclamación de Emancipación .

Abraham Lincoln , autor de la proclamación, y otros políticos estadounidenses, sin embargo, estaban preocupados de que la proclamación fuera vista como una medida temporal debido a la guerra y, por lo tanto, además de liberar esclavos en estados donde la esclavitud aún era legal, apoyaron la enmienda para asegurar la abolición permanente de la esclavitud.

La enmienda fue propuesta por la Cámara de Representantes James Mitchell Ashley ( republicano de Ohio ) y James Falconer Wilson ( republicano de Iowa ) y el senador John B. Henderson ( demócrata de Missouri ) . Tras su aprobación en 1865 , se propusieron y aprobaron otras dos reformas, que junto con la XIII se conocen como reformas de la Reconstrucción : la XIV para proteger los derechos civiles de los antiguos esclavos y la XV que garantizaba el derecho al voto incluso a los nuevos ciudadanos.

Historia del proceso de aprobación

Las primeras doce enmiendas se adoptaron en los primeros 15 años después de la aprobación de la Constitución. Las primeras 10, conocidas como Bill of Rights en inglés , se aprobaron en 1791 , la 11ª enmienda en 1795 y la 12ª en 1804 . Cuando se propuso el XIII, por lo tanto, no se habían aprobado enmiendas durante unos sesenta años.

La XIII Enmienda marcó un cambio radical en las ideas políticas: durante las crisis de secesión , antes del estallido de la guerra , la mayoría de las leyes aprobadas por el Congreso habían, de hecho, protegido la esclavitud, aunque también hubo algunas propuestas para abolirla. Entre estas últimas recordamos la de John Quincy Adams , entonces miembro de la Cámara de Representantes, quien la adelantó en 1839 . El 14 de diciembre de 1863 , James Mitchell Ashley (republicano de Ohio ) presentó una propuesta en apoyo de una enmienda constitucional que aboliría la esclavitud en todo Estados Unidos; esto fue seguido inmediatamente por una propuesta similar del congresista James Falconer Wilson ( republicano de Iowa ).

El Congreso y la opinión pública se interesaron cada vez más en el tema y siguieron una serie de propuestas legislativas. El senador John Brooks Henderson de Missouri propuso una resolución conjunta para una enmienda constitucional destinada a abolir la esclavitud el 11 de enero de 1864 . La abolición de la esclavitud fue, históricamente, un tema asociado con los republicanos, pero Henderson era demócrata. El Comité de Asuntos Judiciales del Senado, presidido por Lyman Trumbull (republicano de Illinois ), participó en el proceso de proponer una versión unificada de las diferentes propuestas. Otro republicano, el senador Charles Sumner ( republicano radical de Massachusetts ), propuso una enmienda para abolir la esclavitud y garantizar la igualdad el 8 de febrero del mismo año.

A medida que la cantidad de propuestas y el alcance de su alcance continuaron creciendo, el comité presentó una enmienda al Senado que reunió las propuestas de Ashley, Wilson y Henderson. [1]

El Senado aprobó la enmienda el 8 de abril de 1864 , con 38 votos a favor y 6 en contra. Dado que la enmienda se propuso antes de que los estados del sur fueran reincorporados por completo a la unión después de la Guerra Civil, se esperaba que el Congreso la aprobara rápidamente. Sin embargo, si bien la aprobación en el Senado fue inmediata, la Cámara de Representantes la rechazó inicialmente. Fue solo después de que James Mitchell Ashley lo reintrodujera que el propio presidente Lincoln tomó la iniciativa de asegurar su aprobación por parte de la Cámara, añadiéndolo al programa electoral republicano para las próximas elecciones presidenciales. Su esfuerzo se vio recompensado cuando la Cámara aprobó la propuesta en enero de 1865 con 119 votos a favor, 56 en contra y 8 abstenciones, con sólo 2 votos sobre los dos tercios mínimos necesarios para reformar la Constitución. En cuanto al decidido apoyo de la presidencia a la reforma puede señalarse, observando el texto original de la reforma, que ésta, contrariamente a la práctica, lleva también la firma del presidente, bajo las de los presidentes de Cámara y Senado. . La propuesta fue entonces enviada a los estados para su ratificación y, una vez finalizado el proceso, el Secretario de Estado William H. Seward formalizó la ratificación el 18 de diciembre de 1865 .

La Decimotercera Enmienda completó la abolición de la legislación sobre la esclavitud , que había comenzado con la Proclamación de Emancipación , firmada en 1863. Aproximadamente 40.000 esclavos permanecían en todo Estados Unidos cuando entró en vigor el nuevo texto, todos concentrados en Kentucky , que luego fueron liberados . . [2]

Proceso de ratificación

La Decimotercera Enmienda fue enviada para su ratificación a los 36 estados entonces existentes por el 38º Congreso de los Estados Unidos el 31 de enero de 1865 , y entró en vigor el 6 de diciembre de 1865 , luego de la ratificación por 27 estados. La entrada en vigor se declaró el 18 de diciembre de 1865 . Su ratificación más reciente, sin embargo, tuvo lugar en 1995 en Mississippi [3] , el último de los 36 estados que existían en el momento de la propuesta de ratificarlo. Los estados que ratificaron la enmienda fueron: [4]

Lista de estados que han ratificado la enmienda y fecha de ratificación

Estado	Fecha	Estado	Fecha
Illinois	1 de febrero de 1865	Vermont	8 de marzo de 1865
Rhode Island	2 de febrero de 1865	Tennesse	7 de abril de 1865
Michigan	3 de febrero de 1865	Arkansas	14 de abril de 1865
Maryland	3 de febrero de 1865	Connecticut	4 de mayo de 1865
Nueva York	3 de febrero de 1865	nuevo hampshire	1 de julio de 1865
Pensilvania	3 de febrero de 1865	Carolina del Sur	13 de noviembre de 1865
Virginia del Oeste	3 de febrero de 1865	Alabama	2 de diciembre de 1865
Misuri	6 de febrero de 1865	Carolina del Norte	4 de diciembre de 1865
Maine	7 de febrero de 1865	Georgia	6 de diciembre de 1865
Kansas	7 de febrero de 1865	Oregón	8 de diciembre de 1865 [5]
Massachusetts	7 de febrero de 1865	California	19 de diciembre de 1865 [5]
Virginia	9 de febrero de 1865	Florida	28 de diciembre de 1865 [5] [6]
Ohio	10 de febrero de 1865	Iowa	15 de enero de 1866 [5]
Indiana	13 de febrero de 1865	New Jersey	23 de enero de 1866 [5] [7]
Nevada	16 de febrero de 1865	Texas	18 de febrero de 1870 [5]
Luisiana	17 de febrero de 1865	Delaware	12 de febrero de 1901 [5] [8]
Minnesota	23 de febrero de 1865	Kentucky	18 de marzo de 1976 [5] [9]
Wisconsin	24 de febrero de 1865	Misisipí	16 de marzo de 1995 (ratificación) 7 de febrero de 2013 (certificación) [5] [10]

Interpretación y límites

La Corte Suprema de los EE. UU . ha dictaminado que esta enmienda no prohíbe la coerción [11], sino que prohíbe el empleo forzoso como forma de recurso judicial en caso de incumplimiento de contratos por beneficios personales (como los contratos de trabajo).

Las violaciones de esta disposición fueron reprimidas nuevamente en 1947. [12] [13]

Antes de 1988, reducir a una persona a un estado de servidumbre involuntaria por medios psicológicos coercitivos era una práctica considerada prohibida por la enmienda; sin embargo, en el caso de EE.UU. v. Kozminski, la Corte Suprema declaró que imponer la sumisión a través de medios psicológicamente coercitivos no era una práctica que pudiera considerarse prohibida por la constitución [14] [15] ; esto a pesar de que las presiones psicológicas fueron el medio principal para forzar la servidumbre involuntaria en el caso de Elizabeth Ingalls en 1947. [16] El fallo de la Corte Suprema de 1988 limitó la servidumbre involuntaria a los casos en los que el amo esclaviza al esclavo con:

uso de la fuerza física o amenaza de recurrir a ella
coerción legal impuesta o amenazada por el estado
fraude o engaño cuando el esclavo es un menor de edad, un inmigrante o una persona incapaz de entender y querer [17]

Las leyes federales contra la esclavitud se actualizaron con la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de 2000 , que amplió la definición de esclavitud para incluir casos en los que las víctimas habían sido reducidas a la servidumbre mediante coerción psicológica y física. [18]

Actualmente se cree que las víctimas de la trata de personas y otras condiciones de trabajo forzoso son comúnmente amenazadas con acciones legales contra ellas: por ejemplo, se sabe que los inmigrantes irregulares son amenazados con denunciar. Para estas personas, la perspectiva de verse obligados a abandonar los Estados Unidos, a pesar de la situación degradante en la que se ven obligados a vivir, a veces sirve como un elemento de disuasión que permite que una situación de explotación continúe sin perturbaciones. [19] Las víctimas del trabajo forzoso están protegidas por el Título 18 del Código Penal Federal [20]

Enmiendas propuestas arriba

Antes de la adopción de esta enmienda, el Congreso envió dos veces a los estados dos enmiendas que podrían haberse convertido, de ser aprobadas, en la decimotercera.

Uno, aprobado por el Congreso en 1810, habría revocado la ciudadanía a cualquiera que aceptara un título extranjero de nobleza o un salario de un estado extranjero sin la autorización del Congreso.
La Enmienda Corwin aprobada por el Congreso en 1861 en un intento de evitar la Guerra Civil y ratificada por dos estados, que habría prohibido cualquier enmienda constitucional que interfiriera con la esclavitud, o en las instituciones locales de un estado.

Texto

( ES ) « Sección 1. Ni la esclavitud ni la servidumbre involuntaria, excepto como castigo por un delito en el que la parte haya sido debidamente condenada, existirá dentro de los Estados Unidos o en cualquier lugar sujeto a su jurisdicción. Sección 2. El Congreso tendrá la facultad de hacer cumplir este artículo mediante la legislación apropiada.”	( ES ) Sección I La esclavitud u otra forma de coerción personal no podrá ser admitida en los Estados Unidos, ni en ningún lugar sujeto a su jurisdicción, excepto como castigo por un delito por el cual el acusado haya sido declarado culpable con el debido proceso. Sección II El Congreso tiene la facultad de dictar la legislación adecuada para dar cumplimiento a este artículo.”
( Decimotercera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de América )

Notas

^ ( EN ) [1] Historial de propuestas y votaciones en el Congreso. Editado por Harper Weekly.
^ Documentos fundamentales de la historia estadounidense: la Biblioteca del Congreso de la Enmienda 13 .
^ La ratificación de Mississippi de 1995 no se presentó formalmente. Esto fue certificado oficialmente solo el 7 de febrero de 2013.
^ Ratificación de enmiendas constitucionales , en usconstitution.net .
^ a b c d e f g h i La ratificación se produjo cuando el texto ya había entrado en vigor
^ Confirmado el 9 de junio de 1869
^ Después de rechazarlo el 16 de marzo de 1865
^ Después de rechazarlo el 8 de febrero de 1865
^ Después de rechazarlo el 24 de febrero de 1865
^ Después de rechazarlo el 5 de diciembre de 1865
^ Mayordomo v . _ Sidra de pera
^ "La 13.ª Enmienda y los orígenes perdidos de los derechos civiles" Risa Goluboff ( 2001) Duke Law Journal Vol 50 p. 1609. Sección sobre Elizabeth Ingalls y Dora Jones. Referencia a Estados Unidos v. Ingalls, 73 F. Supl. 76, 77 (SD Cal. 1947) Tribunal de Distrito del Sur de California
^ Estados Unidos v . _ Ingalls, 73 F. Supl. 76 (1947)
^ " Decimotercera Enmienda - Esclavitud y servidumbre involuntaria" Archivado el 11 de febrero de 2007 en Internet Archive . Oficina de Prensa del Gobierno de los Estados Unidos. (página 1557)
^ "La 13.ª Enmienda y los orígenes perdidos de los derechos civiles" Risa Goluboff ( 2001) Duke Law Journal Vol 50 p. 1609. Ver nota número 228
^ Estados Unidos v . Ingalls, 73 F. Supl. 76, 77 (SD Cal. 1947)
^ Estados Unidos v . Kozminski, 487 US 931 (1988) Justia US Supreme Court Center.
^ Ley de protección de víctimas de la trata y la violencia de 2000 Departamento de Estado de EE . UU.
^ El color de la ley Programa de derechos civiles del FBI de Miami
^ Página de enfoque del Programa de derechos civiles del FBI de Miami