CAOS [1] es el nombre en clave de un plan de la CIA elaborado en 1967 por el director de contrainteligencia James Angleton por orden de la administración Johnson , destinado a recopilar información sobre los vínculos extranjeros con los actores tanto de la protesta racial, pacifista (fue en plena Guerra de Vietnam ), que de cualquier otro tipo, en Estados Unidos y en los países de Europa Occidental .
La operación fue investigada por el Senado de los Estados Unidos por violación del Estatuto de la CIA , según el cual la agencia no podía operar en el territorio nacional, siendo esta competencia exclusiva del FBI , también en lo que respecta a las actividades de contrainteligencia . Toda la información oficial sobre la operación proviene de los informes de la Comisión Rockefeller (1975) y la Comisión Church (1976). Según esta información, la actividad relacionada con CHAOS consistió esencialmente en actividades de inteligencia de HUMINT , a través de la infiltración de grupos activistas de la izquierda radical ; controvertida era la posibilidad de que los agentes infiltrados pudieran manipular a dichos grupos para empujarlos a posiciones extremas y violentas, con el fin de estimular una reacción adversa de la opinión pública en un sentido conservador.
CHAOS no debe ser considerado como una sola operación de la CIA, sino como un plan real articulado en varias operaciones distintas aunque atribuibles a un solo propósito. Nacido en 1967 a instancias del presidente Lyndon Johnson, terminó recién en 1974 con la conclusión de un papel insignificante desempeñado por elementos extranjeros en los diversos movimientos de protesta. El resultado negativo fue reiterado varias veces por la CIA en la Casa Blanca durante ese período, pero tanto la presidencia de Johnson como la de Nixon mostraron un fuerte escepticismo sobre estos resultados, presionando por una profundización de las actividades - estas presiones determinaron la continuación y el desarrollo de el piso
El plan CHAOS no sólo incumbía a la CIA, sino también al FBI, para el control de los estadounidenses en el exterior, ya la NSA para la recopilación y gestión de la información. El plan CAOS hizo uso de los frutos de dos operaciones distintas, el Proyecto MERRIMAC y el Proyecto RESISTENCIA. La primera era inherente a la infiltración de agentes de la CIA, tanto en grupos pacifistas con sede en Washington , como en grupos de activistas negros. El segundo se refería a la creación de un fondo de información con fines predictivos de episodios de violencia política desarrollados principalmente en los campus universitarios.
Las investigaciones sistemáticas de la CIA sobre la posible participación extranjera en la actividad de protesta estudiantil, movimientos por la paz y grupos radicales de izquierda comenzaron a fines del verano de 1967 a instancias de su director Richard Helms . El entonces Director de Planes de la CIA, Thomas Karamessines, asignó la organización de las operaciones a James Angleton el 15 de agosto de 1967 en un memorando. En ese mes se solicitó un primer informe a las estaciones de la CIA sobre posibles influencias extranjeras en los movimientos negros y de extrema izquierda. Se solicitó un segundo informe en noviembre de 1967 en relación con el movimiento por la paz. El resultado fue negativo, pero en la carta que envió al presidente Helms afirmó que había "agujeros significativos en la historia".
La actividad continuó y, en junio de 1968, Karamessines envió un cable a las estaciones de la CIA solicitando un control en profundidad de los citados grupos mediante la colaboración de los servicios de seguridad aliados. En julio de 1968, otro cable del propio Karamessines establecía por primera vez la adopción de la criptografía CHAOS para el plan, bautizado así un año después de su nacimiento. También se estableció que la información relativa al plan pasaba por canales ad hoc, gestionados por un sistema informático denominado HYDRA. Los resultados de la actividad se resumieron en un estudio elaborado por el presidente Johnson el 4 de septiembre de 1968, titulado Juventud inquieta , que en las conclusiones finales, luego de un detallado análisis social y político del universo estudiantil en el mundo, informó que las fuentes comunes de se había identificado la alienación y la hostilidad de los jóvenes hacia las instituciones en diferentes estados pero que, en cada uno de ellos, la disidencia estudiantil debía ser considerada "esencialmente indígena y no estimulada por una conspiración internacional".
En 1969 se amplió el plan CHAOS ya que la presidencia de Nixon expresó las mismas dudas que la anterior sobre la influencia extranjera en la protesta nacional. Por lo tanto, se solicitó a la CIA un documento sobre el apoyo de los comunistas extranjeros a los movimientos de protesta revolucionarios en los EE. UU., que también debía incluir actividades de aliento y asistencia. El informe se completó en diez días: afirmaba que solo había un apoyo muy limitado de los comunistas extranjeros a los movimientos de protesta revolucionarios en los Estados Unidos y, en cualquier caso, no había evidencia de liderazgo o control de la protesta. En esencia, el apoyo consistió en actividades de propaganda. Desde el verano de 1967, fuentes en el extranjero no habían detectado ninguna ayuda o dirección significativa.
Un resultado similar provino de la estrecha colaboración con el FBI. Este informe, fechado el 30 de junio de 1969, se titula Informe especial sobre el apoyo comunista extranjero a los movimientos revolucionarios de protesta en los Estados Unidos . Hubo dos estudios más, además del que acabamos de mencionar, uno en 1970 como una contribución del Comité Interdepartamental de Información (el llamado Plan Houston ) mientras que el otro fue en 1971. Este último concluyó que el apoyo hostil de gobiernos extranjeros al que protesta pero que, salvo algunos casos aislados, se limitó a la exhortación y aliento a través de conferencias internacionales y declaraciones de apoyo de particulares extranjeros.
En cuanto a los movimientos de izquierda radical, así como a los activistas negros, no se evidencia apoyo, incitación o fomento a través de funcionarios, sindicatos, escuelas, universidades y medios de comunicación . En el otoño de 1969, se desarrollaron dos programas más. El primero, interno, gestionado por el Servicio de Contacto Doméstico (DCS). El segundo fue desarrollado por agentes del grupo CHAOS, entrenados en los EE. UU. y luego enviados en misiones al exterior. Entre 1969 y 1973, el DCS envió hasta 200 informes al grupo CHAOS, también en este caso sin encontrar objetivos para detectar influencia extranjera.
El segundo programa adicional se denominó "Proyecto 2", basado en agentes empleados en operaciones de inteligencia extranjera . Se evaluaron más de 40 agentes potenciales y aproximadamente la mitad de ellos habían trabajado anteriormente para el FBI. Siete reclutas fueron manejados unilateralmente por la CIA. Después de un entrenamiento integral en la infiltración de grupos radicales locales, se evaluó la mejor manera de emplearlos, en el marco del proyecto CHAOS, en el extranjero. Los agentes se infiltraron primero en grupos de izquierda radical en los campus estadounidenses, con el fin de desarrollar una base adecuada de cultura alternativa y un perfil radical adecuado para la infiltración posterior en grupos extranjeros.
Durante este entrenamiento, los infiltrados no dejaron de enviar informes sobre actividades políticas dentro de los campus. En el memorándum sobre la asignación de un agente del Proyecto 2 dice: "su misión será evaluar, conocer y desarrollar la izquierda en el espectro maoísta ... informará los desarrollos en el estado objetivo al plan CHAOS". Un cambio de rumbo en las operaciones relacionadas con el plan Chaos se debe al nuevo director William Colby , quien en agosto de 1973 estableció que la actividad debía estar enfocada en organizaciones extranjeras y solo de manera incidental en contactos estadounidenses. Por orden de Colby, el plan CHAOS finaliza el 5 de marzo de 1974; se establece que las futuras operaciones de la CIA que involucren a estadounidenses deben realizarse únicamente en el exterior y restringidas a información sobre actividades extranjeras relacionadas con hechos internos.
La actividad del plan CHAOS descrita por los informes de los comités del Senado Rockefeller y Church, cuyo trabajo es de carácter oficial, parece estar limitada a la recopilación de información. En este sentido también se expresó el ex director de la CIAJW Bush, minimizando el tema y argumentando que “la operación resultó en la práctica una recolección indebida de material sobre actividades internas legítimas” [3]. Sin embargo, no faltan las perplejidades en relación con estas conclusiones. .
Según interpretaciones que solo se confirman parcialmente, el plan CHAOS consistía en realidad en infiltrarse en los ambientes revolucionarios tendientes al objetivo de hegemonizarlos y explotarlos para provocar actos extremos de violencia y terrorismo y, por lo tanto, reducir el consentimiento popular hacia los partidos antiamericanos. La fuente más significativa, en lo que respecta a Italia, en relación con la posibilidad de una actividad adicional a la simple recopilación de datos por parte de los estadounidenses en la implementación del plan CHAOS en Italia, es el informe ROS titulado "Anotación sobre las actividades de atención psicológica y guerra no ortodoxa (guerra psicológica y de baja densidad ) llevada a cabo en Italia entre 1969 y 1974 a través de AGINTER PRESSE” [4] . El documento plantea como hipótesis las relaciones entre el plan CHAOS y las actividades de Aginter Press , así como entre esta última y la OTAN . También se aportan pruebas de la relación de Aginter Press con el grupo extremista fascista y terrorista del Nuevo Orden .
El conjunto de datos parece sugerir un vínculo entre la actividad de Aginter Press y el plan Chaos, sin que sin embargo se pueda probar la relación. Finalmente, parece que la estructura de agentes relacionados con el plan CHAOS jugó un papel destacado en la preparación de la situación política en Grecia en los meses que precedieron al golpe de 1967 . [5]