| Leges Frumentariae | |
|---|---|
| Senado de Roma | |
| Tipo | ley para la regulacion del precio del trigo |
| Nombre latino | Lex Frumentaria |
| Autor | República |
| Año | del 123 a.C. al 58 a.C. |
| Lista de leyes romanas | |
Por lex frumentaria entendemos una medida legislativa que regulaba la distribución de trigo a precios subvencionados o de forma gratuita a la población de Roma. [1] Dado el carácter, la mayoría de las veces se decidió no en forma de lex comitialis , sino a través de la plebis escita , medidas presentadas por un tribuno de la plebe y aprobadas por un concilium plebis .
La lex Sempronia frumentaria fue emitida en el 123 a. C. a propuesta del tribuno Caio Sempronia Gracco . El Tesoro se encargó de comprar cereales en Sicilia y se ocupó de su transporte hasta el puerto de Ostia . El trigo se vendía entonces a un precio muy bajo. La medida se tomó en medio del entusiasmo de los populares , mientras los optimates acusaban al tribuno de haber tomado una medida puramente demagógica para aspirar a la tiranía. [2]
La Lex Sempronia frumentaria fue una disposición propuesta por el tribuno que tuvo aplicación práctica y permaneció en el sistema romano, recordada en vigor por iniciativa del tribuno Lucio Apuleio Saturnino (seguidor de Mario ) aunque más tarde bajo Silla las frumentationes fueron suspendidas.
En el 73 aC , el cónsul Gaius Cassio Longinus , junto con su colega Marco Terenzio Varrone Lucullus , aprobaron la lex Terentia et Cassia frumentaria , según la cual el Estado debía comprar trigo en Sicilia y venderlo a bajo precio en Roma . [3] Era una Lex comitialis .
Fue promulgada en el 58 a. C., a propuesta del tribuno Clodio , un patricio que, dejándose adoptar por la rama plebeya de la familia , se había convertido en tribuno de la plebe y que se había puesto del lado de César . La lex Clodia frumentaria establecía que el grano repartido con las frumentationes debía entregarse gratuitamente a la población menos pudiente. Se preveía el nombramiento de un curador annonae , que se encargaría de gestionar las listas de los derechohabientes. [4] Clodio, sin embargo, fue el primero en proponer distribuciones completamente gratuitas y en evitar establecer un número limitado de beneficiarios que pudieran aprovechar las distribuciones. [5] También fue el primero en confiar el cuidado de la anona a un liberto , Sesto Clelio . [6]
La disposición clodiana tuvo importantes repercusiones en la economía romana: para financiarla era necesario el gasto anual de una quinta parte de los ingresos que Roma recibía de los impuestos, [7] por una cifra de 64 millones de sestercios , era necesario . [5]
Los gastos, sin embargo, debían ser compensados por los nuevos ingresos previstos a raíz de la ley sobre la anexión de Chipre , y garantizó a Clodio el apoyo incondicional de la plebe urbana. Tras la aprobación de la lex frumentaria , el número de emancipaciones también registró un fuerte incremento , ya que los nuevos libertos podían ser fácilmente inscritos en las listas de beneficiarios de las distribuciones; estas listas, de hecho, fueron redactadas por el mismo Clodio o por los collegia que había restablecido, y pronto se convirtieron en un factor por el cual era fácil controlar a todos los miembros de las clases bajas. [8]