Instituto Nacional de Estadística | |
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Sede de ISTAT en Roma | |
Tema musical | Estado |
Estado | Italia |
Tipo | Organismo público de investigación |
Establecido | 1926 |
Predecesor | División de Estadísticas Generales del Ministerio de Agricultura |
reformas | |
Presidente | Gian Carlo Blangiardo |
Balance | 214 millones de euros [1] |
Empleados | 2 493 [2] |
Sitio | Roma |
Dirección | Vía Cesare Balbo, 16 |
Sitio web | www.istat.it y demo.istat.it |
El Instituto Nacional de Estadística ( Istat o ISTAT ) es un organismo público de investigación italiano que se ocupa de los censos generales de población , servicios e industria , agricultura , encuestas por muestreo en los hogares y encuestas económicas generales a nivel nacional.
El trabajo del instituto es supervisado por la Comisión para la garantía de la información estadística de la Presidencia del Consejo de Ministros , que tiene la tarea de garantizar la imparcialidad y la integridad de los datos recopilados y publicados. Los contenidos publicados por Istat están disponibles bajo la licencia Creative Commons Attribution 3.0. [3] Istat es miembro del Sistema Estadístico Europeo. [4]
Istat fue fundado como Instituto Central de Estadística con la Ley N° 1162 del 9 de julio de 1926 para reemplazar a la Dirección General de Estadística del Ministerio de Agricultura (actual Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales ). La dirección de la institución, dependiente del jefe de Estado , pasó al profesor universitario y estadístico italiano Corrado Gini . Istat, con una plantilla de unos 170 empleados, debería haber actualizado los datos de los censos operados anteriormente por la División de Estadísticas Generales (hasta 1921), publicando así los datos del VI censo general de población.
Tras una aceleración en la actividad de la institución a principios de la década de 1930 , las estadísticas nacionales sufrieron un revés con las sanciones económicas debidas a la ofensiva en Etiopía , que frenó la publicación de datos económicos y financieros. En 1937 se publicaron los datos que habían sido recabados pero no divulgados durante el período sancionador, aunque la actividad cesó dos años después.
Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial , las publicaciones disminuyeron debido a la falta de personal, en su mayoría llamado a las armas, por lo que se pospuso el 9º censo de población, que tendrá lugar en 1951. El armisticio de Cassibile en 1943 llevó a la traslado de la sede de la institución dentro de los límites de la República de Salò . [5]
A fines de la década de 1940, los archivos fueron recuperados y trasladados de regreso a Roma, lo que permitió que el instituto reanudara completamente su actividad. Con la reconstrucción de la posguerra, el ICS se concentró principalmente en recopilar datos sobre el desarrollo económico nacional, publicando en 1950 el volumen Estudios sobre el ingreso nacional . [6]
El Decreto Legislativo N° 322 del 6 de septiembre de 1989 creó el Sistema Estadístico Nacional (Sistan) y cambió el nombre de la entidad a Instituto Nacional de Estadística (manteniendo las siglas Istat). [7]
Istat es el productor oficial de estadísticas en Italia. Por estatuto, la realización de encuestas, estudios y análisis tiene por objeto producir estadísticas oficiales y satisfacer la necesidad de información expresada por la comunidad. Las encuestas de interés público son establecidas por el Programa Estadístico Nacional , documento que regula la actividad de producción estadística.
Istat cumple una función de orientación, coordinación, asistencia técnica y capacitación dentro del Sistema Estadístico Nacional (Sistán), establecido con el Decreto Legislativo 322/89 para racionalizar la producción y difusión de información y optimizar los recursos destinados a las estadísticas oficiales. Además de Istat, Sistán también incluye las oficinas centrales y periféricas de estadística de las administraciones estatales, los entes locales y territoriales, las Cámaras de Comercio, otros entes y administraciones públicas, y otros entes y organismos públicos de información estadística. círculos de calidad integrados por expertos de las oficinas de estadística de todo el Sistán.
El Instituto participa [13] en la construcción del Sistema Estadístico Europeo [14] (Reglamento CE 322/97) y produce información que inspira los principios fundamentales de las estadísticas oficiales: imparcialidad, fiabilidad, pertinencia, eficiencia, confidencialidad y transparencia. [15] Para garantizar su calidad, en 2005 la Comisión Europea adoptó el Código de Estadísticas Europeas que establece 15 principios clave a los que deben adherirse los institutos de estadística en la producción y difusión de información estadística.
Las encuestas y cálculos realizados por Istat son establecidos por el Programa Estadístico Nacional , el documento que regula la producción de información estadística oficial, previsto en el Decreto Legislativo n. 322 de 1989, que crea el Sistema Estadístico Nacional .
Istat produce información sobre los distintos aspectos económicos, sociales, territoriales y ambientales, a través de censos generales, otras encuestas totales y por muestreo, a partir del procesamiento de datos recogidos dentro de los procedimientos administrativos, es decir, datos de fuente administrativa.
Los datos generalmente se recopilan a través de un cuestionario que se puede administrar utilizando diferentes técnicas de encuesta: entrevistas (directas o telefónicas) a través de un encuestador; compilación por parte del encuestado del cuestionario enviado por correo por el organismo estadístico o entregado por un empleado. El relevamiento puede ser total o realizado anotando las manifestaciones del fenómeno en cada unidad de población; o puede realizarse en forma parcial , anotando tales manifestaciones sólo sobre una parte de las unidades; en este caso se trata de una encuesta por muestreo.
Los censos son de encuesta directa, individual y total y se repiten periódicamente; detectan directamente cada una de las unidades del colectivo de referencia y se observan todas las unidades, dividiendo todo el territorio en áreas (secciones censales). Los censos ofrecen un amplio cuadro de datos con fino detalle territorial, de crucial importancia para el conocimiento de la estructura productiva y la realidad social del país. La información resultante sirve de base para realizar investigaciones, tratamientos y análisis posteriores, para mejorar la selección de muestras, así como para conocer en detalle el territorio y entender su dinámica.
La frecuencia de los censos está definida: en Italia, el censo de población, familias y hogares y el censo general de industria y servicios, incluidas las instituciones públicas y privadas, se realizan cada diez años. En 1996 el censo de industria y servicios se realizó entre los dos plazos decenales y se denominó intermedio. [dieciséis]
Al final del proceso de producción de información estadística, Istat pone a disposición de ciudadanos, empresas e instituciones los resultados de las encuestas. [17] Toda la información publicada va acompañada de metadatos . [18]
La información se publica de forma gratuita en el sitio web de Istat en forma de comunicados de prensa, folletos informativos, publicaciones, bases de datos, sistemas de información, archivos de datos, antes de los formatos en papel en los que posteriormente se ponen a disposición algunas publicaciones. Este método de difusión, adoptado por los principales institutos de estadística, se conoce como "La electrónica primero".
Por otro lado, los volúmenes impresos en papel, reproducidos en CD-ROM o DVD, procesamiento personalizado, archivos estándar y trabajos por encargo están sujetos a pago (costos de reproducción). El arte. 15 del decreto n. 322 de 1989, entre las tareas de Istat, enumera "la ejecución de elaboraciones estadísticas particulares en nombre de entidades y personas, remuneradas en condiciones de mercado".
Las publicaciones pueden consultarse a través de un catálogo en línea que contiene la lista de publicaciones editadas por Istat desde el año 2000 ; los anteriores a 2000 están disponibles en la biblioteca.
Las publicaciones se agrupan en nueve series [19] y 15 sectores temáticos: [20] los principales son The Italian Statistical Yearbook y The Annual Report
El Anuario Estadístico Italiano es una guía para actualizar el conocimiento sobre la realidad del país y medir su evolución. Los capítulos en que se divide ofrecen un resumen de la información estadística producida por el Istat y otras entidades del Sistema Estadístico Nacional sobre aspectos ambientales, demográficos, sociales y económicos. Los datos están desagregados a nivel regional y se acompañan de una comparación con años anteriores. [21]
El Informe Anual se presenta todos los años en el mes de mayo y representa una oportunidad de reflexión sobre la situación económica y social del país y una herramienta de comparación de los fenómenos analizados a nivel internacional. La publicación proporciona una visión general de las tendencias económicas y sociales, explorando diferentes temas cada año. Algunos de los temas analizados en el Informe Anual son las relaciones entre estancamiento económico y problemas estructurales de desarrollo; la competitividad de las exportaciones y, en general, del sistema productivo; los cambios en términos cualitativos, del mercado de trabajo y las transformaciones del sistema de bienestar. El Informe Anual también se puede consultar y descargar de forma gratuita.
Bases de datos, sistemas de información y otras formas de difusión electrónicaLas bases de datos son archivos en los que el usuario puede elegir los datos y su nivel de detalle según sus necesidades y construir sus propias tablas de forma personalizada. Los sistemas de información contienen información y datos estructurados en tablas preempaquetadas que se pueden descargar en una hoja electrónica. Ambos sistemas están equipados con metadatos, información sobre metodologías, clasificaciones y definiciones adoptadas en relación con los temas tratados.
Las tablas de datos son colecciones de datos difundidos de manera no regular, pero, generalmente, al final de algunas investigaciones, como una forma preliminar de diseminación de los datos producidos.
Los archivos de microdatos son colecciones de muestra de datos elementales relacionados con algunas encuestas realizadas por Istat. Podrán ser divulgados con fines de estudio e investigación previa solicitud justificada y con la autorización del Presidente del Instituto, siempre que se realicen de forma anónima y sin referencia alguna que permita relacionarlos con personas físicas y jurídicas individuales.
Los tratamientos personalizados son productos hechos a medida - tratamientos ad hoc - que responden a las solicitudes no imputables a los productos estándar que se muestran en el catálogo. Son compatibles con las normas que protegen el secreto estadístico e implican costes y tiempos de publicación indicados en las estimaciones facilitadas por los encargados del tratamiento.
Comunicados de prensaCada año más de 150 comunicados de prensa [22] sobre los principales indicadores socioeconómicos del país. [23]
La transmisión tiene lugar a las 10:00 horas del día indicado en el calendario, precedida de una sesión informativa reservada solo para las agencias de prensa italianas y extranjeras acreditadas, en la que los responsables de las investigaciones individuales están a disposición de los periodistas para aclaraciones.
La difusión se realiza vía fax y correo electrónico a instituciones, todos los medios de comunicación, operadores del mundo de la información, institutos de investigación. En la misma mañana se publican los comunicados de prensa en el sitio web oficial.
Los puntos de acceso a la información estadística (además del sitio web) son las oficinas y mostradores de información, la biblioteca, el Laboratorio de Análisis de Datos Elementales (Adele) y los Centros de Información Estadística. Los tiempos de respuesta, los costes y las modalidades de prestación de los distintos servicios se rigen por una carta de servicios, en vigor desde 2001.
Oficinas y mostradores de informaciónIstat cuenta con 18 oficinas regionales que albergan los centros de información estadística, puntos de acceso abiertos a todos los ciudadanos. El Centro de Roma también proporciona datos y productos de Eurostat (Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas) a través del ESDS (European Statistical Data Support). Los ciudadanos, empresas e instituciones pueden solicitar datos e información estadística también por teléfono, correo electrónico, fax y carta.
La bibliotecaLa biblioteca , fundada en 1926 , está abierta al público y contiene, además de las publicaciones de Istat, trabajos estadísticos y socioeconómicos de autores italianos y extranjeros, publicaciones periódicas de institutos nacionales de estadística de todo el mundo, organismos internacionales ( Organización Internacional del Trabajo , FAO , FMI , OCDE , ONU ) y de los principales organismos e institutos italianos y extranjeros. La biblioteca tiene más de 400.000 volúmenes y recibe los números salientes de 2.800 publicaciones periódicas. También hay una colección antigua que consta de 1.500 volúmenes que datan de antes de 1900.
El laboratorio de AdeleEl Laboratorio para el Análisis de Datos Elementales (Adele), [24] ubicado en la sede de Istat en Roma en Via Balbo y en las oficinas regionales de Istat, permite a los usuarios especializados tener acceso y procesar los archivos de datos elementales de muchos de los encuestas del Instituto, realizando directamente los análisis estadísticos deseados. Los resultados resumidos del procesamiento se proporcionan a los usuarios después de las comprobaciones necesarias de confidencialidad estadística.
Istat atribuye un código de seis dígitos a cada municipio existente. Los tres primeros dígitos del código identifican la provincia a la que pertenece el municipio, mientras que los tres siguientes identifican el municipio dentro de la provincia. Después de cada cambio administrativo, se actualiza la lista de municipios italianos y códigos relacionados. Istat mantiene un archivo [25] que contiene la lista de municipios vigentes, la lista de municipios suprimidos, los cambios territoriales y administrativos de los municipios desde 1991 y una tabla de códigos y denominaciones de divisiones geográficas, regiones y provincias.