Canciller Federal de la República Federal de Alemania | |
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Estado | Alemania Anteriormente: Alemania Occidental (hasta 1990) |
Tipo | Jefe de Gobierno |
En cargo | Olaf Scholz |
de | 8 de diciembre de 2021 |
Establecido | 23 de mayo de 1949 [1] |
de | Ley fundamental de la República Federal de Alemania |
Predecesor | Canciller del Reich |
Operativo desde | 15 de septiembre de 1949 |
Elegido por | Bundestag |
Designado por | presidente federal |
Termino de oficina | 4 años, renovable |
Balance | salario: 351.552 € al año |
Sitio | Edificio de la Cancillería Federal , Berlín Ubicaciones anteriores: Palacio de Schaumburg , Bonn (1949–1976, ahora oficina secundaria) Edificio de la Cancillería Federal , Bonn (1976–1999) |
Dirección | Willy-Brandt-Straße 1, 10557 Berlín |
Sitio web | www.bundeskanzlerin.de |
El Canciller Federal ( Bundeskanzler en alemán ) es el jefe del gobierno alemán , nombra y destituye efectivamente a los ministros individuales y decide las directrices políticas del gobierno federal.
Por orden de importancia y en materia de protocolo , es la tercera figura institucional del estado tras el presidente federal y el presidente del Bundestag . Es elegido por el Bundestag y sólo puede ser destituido antes del final de su mandato mediante la institución de la desconfianza constructiva .
La sede del Canciller es la Bundeskanzleramtsgebäude , en Berlín.
El actual canciller federal es Olaf Scholz ( SPD ), en el cargo desde 2021.
El término "canciller federal" para definir al jefe de gobierno ya estaba en uso en la Confederación de Alemania del Norte , más tarde, durante el Imperio Alemán y la República de Weimar, se usó el término Reich Chancellor ( Reichskanzler ) aunque desde un punto de vista de los poderes, el cargo no es comparable con el actual.
Solo hubo breves períodos en la historia en los que el jefe de gobierno no se llamaba Canciller:
En los años 1948 y 1949 el Consejo Parlamentario decidió debilitar el cargo de presidente federal y fortalecer el de canciller. En particular, el procedimiento electoral definido con mucha precisión, la institución de la desconfianza constructiva y la moción de confianza fortalecieron la figura del Canciller Federal al igual que la conducción del mandato del primer Canciller Konrad Adenauer ; su forma de interpretar los lineamientos y las competencias de la figura institucional fueron luego defendidas y seguidas por sus sucesores y hacen del canciller la figura política más importante del país.
El artículo 65 de la Ley Orgánica establece que el Canciller "fija las directrices políticas generales y se responsabiliza de ellas". El segundo párrafo del artículo establece, sin embargo, que los ministros son autónomos responsables de sus ministerios y el canciller, teniendo derecho a ser informado, puede imponer sus propias decisiones.
El principio de colegialidad también establece que "el gobierno federal decide sobre las diferencias de opinión entre los ministros federales" como órgano colegiado. El canciller debe tomar nota de las decisiones finales del gobierno.
Por primera vez en la historia constitucional alemana, el procedimiento para elegir al Canciller se describe con gran detalle en el artículo 63 de la Ley Fundamental. Esto se debe a que, a diferencia de lo establecido en otros documentos constitucionales, la decisión final sobre la elección del canciller corresponde al Bundestag y no al Presidente de la República Federal. A diferencia del principio de separación de poderes , un órgano del poder ejecutivo es elegido por un órgano del poder legislativo.
Primera fase electoral : Cuando, por la instalación de un nuevo Bundestag o por la dimisión, la muerte o la incapacidad declarada del canciller queda vacante el cargo, el presidente de la república propone un candidato al Bundestag. Desde un punto de vista legal, el presidente tiene libertad de elección, aunque políticamente ya está definida la persona que ocupará el cargo, de hecho, el presidente, antes de hacer la elección, mantiene varias conversaciones con los líderes de los partidos y grupos parlamentarios. Hasta ahora, los candidatos propuestos siempre han formado parte de la coalición gobernante. El candidato debe lograr la mayoría absoluta de los votos del Bundestag. En caso de que el candidato no alcance la mayoría requerida, nunca antes, se recurre a la segunda fase electoral.
Segunda fase electoral : Tras el voto negativo del candidato propuesto por el Presidente, comienza una fase de dos semanas durante la cual el Bundestag (con el acuerdo de al menos una cuarta parte de los miembros) puede proponer uno o más candidatos sobre los que habrá una nueva elección, para lo cual se requiere nuevamente la mayoría absoluta. El número de elecciones es ilimitado.
Tercera fase electoral : Si, incluso al final de la segunda fase, no hay elección con mayoría absoluta de un candidato, el Bundestag está obligado a reunirse de nuevo y realizar una nueva elección y el candidato que haya obtenido el mayor número de votos es elegido. Si alcanza mayoría absoluta, el presidente debe proceder a la designación dentro de los 7 días; en cambio, en el caso de que el candidato alcance solo una mayoría relativa, se da uno de los casos en los que el presidente toma una decisión política: en realidad debe decidir si designa al candidato y por tanto un posible gobierno minoritario o disuelve el Bundestag. La decisión obviamente estará influenciada por la situación política actual.
Después de la elección, tiene lugar el nombramiento formal seguido del juramento ante el Bundestag. La fórmula del juramento está establecida por el artículo 56 de la constitución. Contiene una referencia a la ayuda de Dios, que se puede omitir. El primer canciller que ejerció el derecho a omitirlo fue Schröder.
No es necesario que el Canciller sea miembro del Bundestag, como tampoco es necesario que sea miembro de un partido. Debe tener los requisitos exigidos para el electorado pasivo del Bundestag.