Acuerdos bilaterales entre Suiza y la Unión Europea
Tras la negativa de la población suiza a ratificar por referéndum el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo del 6 de diciembre de 1992 , el Consejo Federal inició una serie de negociaciones bilaterales con la Unión Europea (UE). Estas negociaciones se materializarán el 11 de diciembre de 1998 con la conclusión de los acuerdos bilaterales , que fueron firmados el 21 de junio de 1999 .
En junio de 2001 , Suiza y la UE decidieron entablar nuevas negociaciones bilaterales sobre otros 10 temas. Los 7 primeros eran temas que no se podían tratar antes de la celebración de los primeros acuerdos y sobre los que ambas partes, al término de los acuerdos bilaterales I, se comprometieron a iniciar una discusión.
Los temas de fiscalidad , ahorro y lucha contra el fraude fiscal son solicitados por la UE, mientras que Suiza insiste en los acuerdos de Schengen y Dublín . Los acuerdos Bilateral II (o bis ) se celebraron el 19 de mayo de 2004 y se firmaron el 26 de octubre. Estos tratados subrayan la voluntad de ambas partes de continuar por el camino bilateral, lo que permite a Suiza defender sus intereses y resolver los problemas concretos que encuentra frente a la UE de manera pragmática.
Los Acuerdos Bilaterales II entraron en vigor en diferentes años dependiendo del año de aprobación de las partes contratantes ( miembros de la UE ).
Acuerdos Bilaterales I
Todos estos acuerdos fueron sometidos a referéndum y aprobados por el 67,2% de los votantes suizos el 21 de mayo de 2000 . Entraron en vigor el 1 de junio de 2002 . El acuerdo sobre libre circulación de personas, originalmente concluido con los 15 estados miembros de la UE, tuvo que extenderse a los 10 nuevos miembros que se unieron a la UE en 2004. Esta extensión también fue sometida a referéndum y aprobada por el 56% de los votantes suizos. , 25 de septiembre de 2005 . Los demás acuerdos han sido prorrogados sin oposición alguna.
Acuerdos Bilaterales II
- Cooperación en materia de justicia , seguridad, asilo y derechos migratorios con la UE (Convenios de Schengen y Dublín)
- Tratamiento fiscal de los ahorros: Suiza aplica una retención a cuenta sobre los beneficios de los estados de la UE que se incrementará, en pasos posteriores, hasta el 35%. Esta retención sólo afecta a los intereses generados por los depósitos de personas físicas con domicilio fiscal en un país de la UE
- Lucha contra el fraude: se intensifica la cooperación entre Suiza y la UE en la lucha contra el contrabando y otros delitos relacionados con la imposición indirecta ( impuestos aduaneros , IVA , impuestos al consumo), o ante la presencia de delitos relacionados con la concesión de subvenciones o suministros a la administración Pública
- Productos agrícolas procesados: Los impuestos aduaneros y los subsidios a la exportación se han reducido significativamente para una amplia gama de productos de la industria alimentaria ( chocolate , galletas, sopas, salsas, pasta, café instantáneo , etc.). Este acuerdo está en vigor desde el 1 de febrero de 2005 .
- Medio ambiente : Suiza se convierte en miembro de la Agencia Medioambiental Europea.
- Estadísticas : la recopilación de datos estadísticos está armonizada para tener una gran base de datos de datos estadísticos comparables que se pueden utilizar para respaldar decisiones políticas y económicas.
- MEDIA: Los cineastas suizos tendrán pleno acceso a los programas MEDIA de la UE, destinados a promover y hacer que el cine europeo sea competitivo .
- Pensiones : se suprime la doble imposición de los exfuncionarios de la UE residentes en Suiza
- Programas de educación /formación profesional /jóvenes: la colaboración en los programas de movilidad de estudiantes y aprendices se fortalece con un simple intercambio de cartas
- Suiza pagará voluntariamente CHF 1 mil millones durante 5 años a los nuevos participantes (esto no evitará un nuevo recordatorio cuando Bulgaria y Rumania se unan a la UE).
El acuerdo sobre la participación de Suiza en las convenciones de Schengen y Dublín fue sometido a referéndum y aprobado por el 54,8% de los votantes suizos el 5 de junio de 2005 , mientras que los demás acuerdos no recibieron oposición.
Iniciativa de Inmigración Masiva 2014
Tras la aceptación el 9 de febrero de 2014 de la iniciativa popular contra la inmigración masiva lanzada por la UDC , la Unión Europea ha bloqueado temporalmente el diálogo sobre algunos posibles tratados adicionales. [1]
El diálogo se reanudó unos meses después, tras la decisión del Consejo Federal de conceder a los ciudadanos croatas la libre circulación en Suiza [2] , operación bien recibida por los miembros de la Unión Europea.
Notas
- ^ Suiza, la Unión Europea sube su juego: "El tratado institucional está congelado"
- ^ Luz verde para negociar con Suiza , en cdt.ch. Consultado el 7 de mayo de 2014 (archivado desde el original el 8 de mayo de 2014) .
Bibliografía
- Michele Rossi - Alessandra Prinz, El acuerdo bilateral entre Suiza y la UE sobre la libre circulación de personas de un vistazo , Boss Editore, Ponte Tresa 2004. ISBN 88-89093-00-5 .
- Michele Rossi - Marinella Cappelletti - Roberto Balzaretti - Christine Kaddous - Andrea Pedroli, Acuerdos bilaterales Suiza - Unión Europea ; CFPG Lugano 2009, ISBN 978-88-8153-041-0 ; Helbing Lichtenhahn, Basilea 2009, ISBN 978-3-7190-2928-9 .
- Giuseppe Pesce, Suiza e Italia, cuestiones de derecho: derecho internacional privado, cónyuges, bienes raíces, reciprocidad , editorial Stamperia Nazionale, Roma, 2011. ISBN 978-88-66380-09-2 .
Artículos relacionados
Enlaces externos