Rust Belt es una expresión para la región entre las Montañas Apalaches del norte y los Grandes Lagos , que alguna vez fue el corazón de la industria pesada de EE. UU. La expresión, que puede traducirse como "cinturón de óxido", se refiere a fenómenos como el declive económico, la despoblación y el deterioro urbano debido a la contracción del sector industrial. El término ganó popularidad en los Estados Unidos en la década de 1980 . [1]
El "cinturón de óxido" comienza en el oeste del estado de Nueva York y se extiende a través de Pensilvania , Virginia Occidental , Ohio , Indiana y la península inferior de Michigan , y termina en el norte de Illinois , el este de Iowa sureste de Wisconsin y Minnesota . La región ha experimentado un declive industrial desde mediados del siglo XX debido a una variedad de factores económicos, como la reubicación de la fabricación más al oeste, el aumento de la automatización y el declive de las industrias del acero y el carbón de EE. UU. [2] Si bien algunas ciudades han logrado adaptarse al cambio reorientándose hacia el sector de servicios y las industrias de alta tecnología, a otras no les ha ido tan bien, como lo demuestra el aumento de la pobreza y la disminución de la población. [3]
En el siglo XX, las economías locales de estos estados se han especializado en la producción a gran escala de productos terminados para la industria pesada y bienes de consumo, así como en el transporte y procesamiento de materias primas requeridas por la industria pesada. [4] El área se conoce como el " Cinturón de fabricación ", [5] " Cinturón de fábrica " o " Cinturón de acero " a diferencia de los estados agrícolas del Medio Oeste, que forman el llamado " Cinturón de maíz " y con los estados de las Grandes Llanuras , que a menudo se denominan "granero de Estados Unidos". [6]
El florecimiento de las industrias manufactureras en la región se debe en parte a la proximidad de las vías fluviales de los Grandes Lagos y la abundancia de carreteras pavimentadas, canales y vías férreas. Desde que la infraestructura de transporte unió el mineral de hierro del norte de Minnesota, Wisconsin y el Alto Michigan con el carbón extraído de las Montañas Apalaches , nació Steel Belt . Pronto se convirtió en el Factory Belt con el surgimiento de las principales ciudades industriales de EE. UU., como Chicago , Buffalo , Detroit , Milwaukee , Gary , Cincinnati , Toledo , Cleveland , Akron , Youngstown , St. Louis , Cedar Rapids y Pittsburgh . Esta región atrajo durante décadas a inmigrantes del Imperio Austro-Húngaro, Polonia y Rusia, quienes proporcionaron a las plantas industriales recursos de mano de obra barata. [7]
Después de numerosos períodos de auge desde finales del siglo XIX hasta mediados del XX, las ciudades de esta zona a principios de siglo comenzaron a luchar para adaptarse a una variedad de condiciones sociales y económicas adversas. Estos incluyen el declive de la industria siderúrgica de EE. UU., el cambio de producción a los estados del sureste debido a los costos laborales más bajos, [8] despidos debido a una mayor automatización en los procesos industriales, disminución en la necesidad de mano de obra en la producción de acero, la internacionalización de los negocios estadounidenses y la liberalización de las políticas de comercio exterior debido a la globalización. [9] Las ciudades grandes y pequeñas que más lucharon con estas condiciones pronto enfrentaron numerosas dificultades comunes, a saber, la pérdida de población y la falta de recursos educativos, la disminución de los ingresos fiscales locales, los altos niveles de desempleo y delincuencia, las drogas, el aumento de personas necesitadas de apoyo a la renta, la disminución de la solvencia de las administraciones locales y los déficits presupuestarios. [10] [11] [12] [13] [14]
Cuando las personas emigran, a menudo acuñan nuevos nombres para sus destinos. [15] Dado que el término describe un conjunto de condiciones económicas y sociales, en lugar de indicar una región geográfica propia en los Estados Unidos, el "cinturón de óxido" no tiene límites precisos. La medida en que una comunidad puede contarse entre las ciudades del "cinturón de óxido" depende de la importancia del papel de la fabricación en la economía local en el pasado en comparación con la actualidad, así como de la percepción de la viabilidad y los estándares económicos. de la vida actual.
Un mosaico de industria pesada deteriorada y centros de fabricación entre los Grandes Lagos y el medio oeste de los Estados Unidos, debido a su pasado de economía industrial vibrante, a veces se denomina en los medios de comunicación como un "cinturón de nieve" ( snowbelt ), [16] " fabricación cinturón ” y “ cinturón de fábrica ”. Esto incluye la mayoría de las ciudades del medio oeste hasta el río Mississippi , incluyendo St. Louis y muchas otras ciudades en la región de los Grandes Lagos y el norte del estado de Nueva York.
En el centro de estos territorios se extiende un área que se extiende desde el norte de Indiana hasta el sur de Michigan en el oeste hasta la parte norte del estado de Nueva York en el este, donde los ingresos fiscales locales aún dependen de la industria más significativamente que de cualquier otro sector. [17] Dentro o cerca de los suburbios se encuentran diez de las áreas metropolitanas más grandes del país: Nueva York , Baltimore , Buffalo , Pittsburgh , Cleveland , Cincinnati , Detroit , Milwaukee , St. Louis y Chicago , partes de las cuales caen exactamente en el Rust Belt, mientras que el centro de su ciudad no siempre se considera como tal. En su importante libro The Nine Nations of North America , Joel Garreau incluyó los distritos de Bronx y Queens de la ciudad de Nueva York en la región posindustrial entre el noreste de los Estados Unidos y la región de los Grandes Lagos que, junto con el sur de Ontario [18]
Antes de la Segunda Guerra Mundial , las ciudades del Rust Belt se encontraban entre las más grandes del país; sin embargo, a fines del siglo XX su población disminuyó más significativamente que en el resto de la nación. [19]
La conexión del antiguo Territorio del Noroeste con la costa este de rápida industrialización se logró gracias a numerosos proyectos de infraestructura a gran escala, en particular el Canal Erie de 1825, el ferrocarril de Baltimore y Ohio de 1830, el Ferrocarril Allegheny Portage de 1834 y la consolidación de Central de Nueva York después de la Guerra Civil Americana . Se abrió así un paso entre las numerosas industrias florecientes del interior y los mercados no sólo de las grandes ciudades del Este, sino también de Europa Occidental. [20]
El carbón, el hierro y otras materias primas se enviaban desde las regiones circundantes a lo que se establecieron como puertos principales en los Grandes Lagos y sirvieron como centro logístico para la región que se extendía cerca de las líneas ferroviarias. En sentido contrario llegaron millones de inmigrantes europeos que poblaron las ciudades a orillas de los Grandes Lagos con una rapidez sin precedentes. Chicago era un famoso emporio rural en la década de 1840, pero llegó a ser tan grande como París en el momento de la Exposición Colombina de 1893. [21]
Los primeros signos de dificultades en los estados del norte se hicieron evidentes a principios del siglo XX, antes del final de los años de auge. Lowell, Massachusetts, que había sido el centro de la producción textil de EE. UU., fue descrito por la revista Harper como un "terreno industrial deprimido" ya en 1931, [22] cuando sus empresas textiles fueron desarraigadas y llevadas al sur, principalmente a Carolina del Norte y Carolina del Sur Después de la Gran Depresión , la entrada de EE. UU. en la Segunda Guerra Mundial trajo un rápido retorno al crecimiento económico, durante el cual gran parte del Norte alcanzó un pico en la población y la producción industrial.
Las ciudades del norte pasaron por los cambios que siguieron al final de la guerra, es decir, el comienzo de la emigración de residentes a comunidades suburbanas más nuevas [23] y un papel decreciente de la producción industrial en la economía estadounidense. [24]
La tercerización de la producción de bienes comercializables ha sido un problema importante en la región. Una de las causas ha sido la globalización , con la expansión mundial de los tratados de libre comercio. Los grupos antiglobalización argumentan que el comercio con los países en desarrollo ha llevado a una dura competencia de países como China , que vincula su moneda al dólar y tiene salarios locales mucho más bajos, lo que obliga a recortes salariales en el interior.
A algunos economistas les preocupa que los efectos a largo plazo de los altos déficits comerciales y la subcontratación produzcan problemas económicos en los EE . UU . [25] [26] con una deuda externa alta (cantidad adeudada a los acreedores extranjeros) y un deterioro grave en la posición de capital de divisas netas (PNE) de Estados Unidos (-24% del PIB). [27] [28] [29]
Algunos economistas argumentan que Estados Unidos está tomando préstamos para financiar el consumo de bienes importados, mientras acumula cantidades insostenibles de deuda. [27] [29] El 26 de junio de 2009, Jeff Immet, CEO de General Electric, pidió a los Estados Unidos aumentar el empleo de la base manufacturera al 20% de la fuerza laboral, comentando que los Estados Unidos ha subcontratado demasiado. y ya no puede confiar en el sector financiero y el consumo para estimular la demanda. [30]
Desde la década de 1960, la expansión de los tratados de libre comercio en todo el mundo ha sido desfavorable para los trabajadores estadounidenses. Es más barato importar bienes, como el acero, producidos en países del Tercer Mundo con mano de obra extranjera barata. Desde la recesión de 1970-71 ha surgido un nuevo modelo económico de desindustrialización. La devaluación competitiva, combinada con cada recesión posterior, ha visto a los trabajadores estadounidenses experimentar etapas de despidos. En general, el empleo industrial en Factory Belt disminuyó un 32,9% entre 1969 y 1996. [31]
Los empleos generadores de riqueza en los sectores primario y secundario, como los de la industria y los programas informáticos, a menudo han sido reemplazados por empleos mal pagados que consumen riqueza, como el comercio minorista y la administración en el sector de servicios, cuando la economía se ha recuperado. [32] [33] [34]
En 1985 comenzó una expansión gradual del déficit comercial entre Estados Unidos y China. En los años siguientes, Estados Unidos desarrolló un enorme déficit comercial con los países de Asia oriental (China, Japón, Taiwán y Corea del Sur). Como resultado, los trabajadores de la región experimentaron dificultades económicas. Esto devastó los presupuestos públicos estadounidenses y aumentó la deuda corporativa para subsidiar los fondos de jubilación. Algunos economistas creen que el PIB y el empleo pueden verse afectados por déficits comerciales profundos y duraderos. [35] [36] [37]
Un editorial del Wall Street Journal del 3 de marzo de 2008 anunció que mientras Ohio había perdido 10.000 puestos de trabajo en la década anterior, se habían creado 1,6 millones de puestos de trabajo nuevos en Texas. [38] Un artículo del 13 de septiembre de Phil Gramm y Mike Solon decía: “Sí, Michigan ha perdido 83 000 empleos en la industria automotriz durante los últimos 15 años, pero han surgido más de 91 000 empleos en la misma industria entre Alabama, Tennessee, Kentucky, Georgia, Carolina del Sur, Virginia y Texas. [39]
Francis Fukuyama considera las consecuencias sociales y culturales de la desindustrialización y el declive industrial que han transformado un próspero ' Cinturón de fábricas ' preexistente en un ' Cinturón oxidado ' como parte de una importante tendencia de transición a la que llamó "la gran grieta" ( Great Disruption ) . [40] "La gente asocia la era de la información con el advenimiento de Internet en la década de 1990, pero el cierre de la era industrial comenzó más de una generación antes, con la desindustrialización del Rust Belt en los Estados Unidos y una transformación similar en otros países industrializados. La disminución es fácilmente medible en las estadísticas sobre delincuencia, huérfanos, bancarrotas, oportunidades educativas reducidas, sus logros y temas similares". [41]
Los problemas de Rust Belt persisten hasta el día de hoy, particularmente en los estados del este de la región de los Grandes Lagos, y muchas metrópolis industriales que alguna vez crecieron han experimentado un declive dramático. [42] De 1970 a 2006, Cleveland, Detroit, Buffalo y Pittsburgh perdieron alrededor del 45% de su población y el ingreso familiar medio se desplomó: en Cleveland y Detroit en alrededor del 30%, en Buffalo en un 20% y en Pittsburgh en un 10%. [43]
El crecimiento negativo parecía haberse detenido a mediados de la década de 1990 en muchas áreas metropolitanas del Rust Belt, como lo indicaban los indicadores estadísticos más significativos (desempleo, salarios, rotación de la población). [44] Sin embargo, en la primera década del siglo XXI persistió una tendencia negativa: Detroit perdió el 25,7% de su población; Gary, Indiana, 22%; Youngstown, Ohio, 18,9%; pedernal, Míchigan, 18,7%; Cleveland, Ohio, 14,5%. [45]
Ciudad | Variación
demográfico |
Población
en 2015 [46] |
Población
en 2000 |
---|---|---|---|
Detroit , Míchigan | −28,8% | 677 116 | 951 270 |
Gary , Indiana | −24,9% | 77 156 | 102 746 |
pedernal , michigan | −21,3% | 98 310 | 124 943 |
Youngstown , Ohio | −21,2% | 64 628 | 82 026 |
Saginaw , Míchigan | −20,1% | 49 347 | 61 799 |
cleveland , ohio | −18,9% | 388 072 | 478 403 |
Dayton , Ohio | −15,4% | 140 599 | 166 179 |
Cataratas del Niágara , Nueva York | −12,0% | 48 916 | 55 593 |
Búfalo , Nueva York | −11,9% | 258 071 | 292 648 |
Cantón , Ohio | −11,0% | 71 885 | 80 806 |
toledo , ohio | −10,8% | 279 789 | 313 619 |
Lakewood , Ohio | −10,6% | 50 656 | 56 646 |
Decatur , Illinois | −10,5% | 73 254 | 81 860 |
Cincinnati , Ohio | −9,9% | 298 550 | 331 285 |
Pontiac , Míchigan | −9,7% | 59 917 | 66 337 |
San Luis , Misuri | −9,3% | 315 685 | 348 189 |
Akron , Ohio | −9,0% | 197 542 | 217 074 |
Pittsburgh , Pensilvania | −9,0% | 304 391 | 334 563 |
Springfield , Ohio | −8,7% | 59 680 | 65 358 |
Lorain , Ohio | −7,3% | 63 647 | 68 652 |
Charleston , Virginia Occidental | −6,9% | 49 736 | 53 421 |
Parma , Ohio | −6,7% | 79 937 | 85 655 |
chicago , illinois | −6,1% | 2 720 546 | 2 896 016 |
South Bend , Indiana | −5,8% | 101 516 | 107 789 |
A finales de la primera década del siglo XXI, la industria estadounidense se recuperó de la Gran Crisis de 2008 más rápido que otros sectores económicos [47] y numerosas iniciativas, tanto públicas como privadas, están impulsando el desarrollo de combustibles alternativos, nanotecnologías y otras tecnologías. . [48] Junto con la vecina Golden Horseshoe del sur de Ontario, Canadá, el llamado Rust Belt todavía constituye una de las regiones industriales más grandes del mundo. [49]
Desde la década de 1980, los candidatos presidenciales han dedicado gran parte de su tiempo a los problemas económicos de la región de Rust Belt , que incluye los populosos estados indecisos de Pensilvania, Ohio y Michigan. Estos también fueron críticos y decisivos para la victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de 2016.
Se han propuesto varias estrategias para revertir el destino del antiguo Factory Belt , incluida la construcción de casinos y centros de convenciones, el intento de retener a la llamada "clase creativa" a través de una renovación artística y del centro de la ciudad, el fomento de la economía de el conocimiento o el de los negocios, etc. Recientemente, los analistas sugieren que un regreso a la industria podría ser el verdadero camino a seguir para una futura recuperación en la región. Esto implica hacer crecer una nueva base industrial con una reserva de mano de obra calificada, reconstruir la infraestructura y los sistemas de infraestructura, crear asociaciones de I+D entre universidades y empresas, y una estrecha colaboración entre el gobierno central, estatal y local y las empresas. [50]
Recientemente , han surgido nuevos tipos de producción no tradicional en Rust Belt vinculados a proyectos intensivos de I+D , como la biotecnología , la industria de polímeros, la infotecnología y la nanotecnología . En particular, la nanotecnología parece prometedora para la revitalización del Rust Belt . [51] Las historias de éxito recientes incluyen Detroit Aircraft Corporation, que se especializa en la integración de sistemas de aeronaves pilotadas a distancia, pruebas de películas aéreas y servicios. [52]
En Pittsburgh, los centros de investigación de robótica y empresas como el Centro Nacional de Ingeniería Robótica y el Instituto de Robótica, Aethon Inc., American Robot Corporation, Automatika, Quantapoint, Blue Belt Technologies y Seegrid están creando aplicaciones de tecnología robótica de vanguardia. Akron , la antigua "capital del caucho" del mundo que perdió 35.000 puestos de trabajo después de que las principales industrias del caucho y los neumáticos (Goodrich, Firestone y General Tire) cerraran sus líneas de producción, ahora es mundialmente conocida como un centro de investigación sobre polímeros con cuatrocientas empresas, vinculadas a estos materiales y su distribución, operando en la zona. El cambio de dirección se logró en parte gracias a una asociación entre Goodyear Tire & Rubber, que decidió quedarse, la Universidad de Akron y el gobierno local. Akron Global Business Accelerator, que ha impulsado algunos de los éxitos de las empresas de Akron, tiene su sede en la renovada fábrica de neumáticos BF Goodrich. [53]
La fabricación adictiva , o impresión 3D, es otra oportunidad prometedora para el renacimiento del sector manufacturero . Empresas muy innovadoras como MakerGear de Beachwood, Ohio, o ExOne Company de North Huntingdon, Pensilvania, están diseñando y fabricando productos industriales y minoristas utilizando sistemas de imágenes 3D . [54] No hace mucho tiempo, el Economista de Londres predijo un crecimiento en la tendencia de reubicación y relocalización , mientras que numerosas empresas estadounidenses están reubicando sus instalaciones de fabricación desde países extranjeros. [55] Los estados de Rust Belt pueden beneficiarse de este proceso de contratación interna internacional.
Sin embargo, la automatización ha llevado a un tipo de fabricación que requiere menos trabajadores con habilidades avanzadas. Esta es la razón por la cual la contratación en el sector manufacturero en Rust Belt no pudo compensar ni remotamente la cantidad de despidos. [56] Como resultado, los ingresos y ahorros de la clase media en los estados de Rust Belt continúan viéndose afectados negativamente.
Profundizando en el pasado y reflexionando sobre el futuro de los estados de Rust Belt , el informe de Brookings Institution sugiere que la región de los Grandes Lagos tiene un potencial de transformación considerable, teniendo en cuenta las redes de comercio mundial existentes, la energía limpia y la capacidad de bajo contenido de carbono, la infraestructura innovadora desarrollada y la red de educación superior. [57]