La reforma gentil es una serie de actos legislativos del Reino de Italia que constituyeron una reforma escolar orgánica lanzada en Italia. Tomó su nombre del inspirador, el filósofo neoidealista Giovanni Gentile , Ministro de Educación Pública del gobierno de Mussolini en 1923 quien lo elaboró junto con Giuseppe Lombardo Radice .
Esta reforma preveía la formación clásica y humanística, a la que se dio amplio espacio en el nuevo orden, como único medio de educación para formar las futuras clases dominantes fascistas; tanta importancia se le atribuía al bachillerato clásico, y por ello jugaba un papel fundamental en la formación gerencial y administrativa (todo gerente, administrador o empleado público debía estar inscrito en el PNF en todo caso ).
"La más fascista" de las reformas, como la definió Mussolini, [1] permaneció sustancialmente en vigor sin cambios incluso después del advenimiento de la República , hasta el parlamento italiano , con la ley n. 1859, abolió la escuela de formación profesional creando la llamada escuela media unificada . [2]
La reforma también introdujo la escolarización obligatoria del título de octavo grado.
Consistía en un conjunto de disposiciones, y se dictó con varios decretos reales:
Como se estructura en el RD n. 2185/1923, la escuela primaria se distinguía en un solo ciclo con tres grados: preparatorio (3 años), inferior (3 años), superior (2 años).
El ciclo elemental único terminaba a los 14 años. Sin embargo, la nueva escolaridad obligatoria no se implementó en la mayor parte del territorio: en las provincias anexas no se modificó nada en cuanto a la escolaridad obligatoria (art. 24), y en algunos lugares no se pudieron establecer clases de ciclo superior (art. 8) .
Existía un examen con certificación final (art. 13): en los grados tercero y quinto, y uno para el cumplimiento de la escolaridad obligatoria y especial idoneidad para el trabajo en el último año cursado.
El año escolar tenía una duración de diez meses, con al menos 140 días de enseñanza efectiva y completa por maestro (art. 14 y 15). Cuando la instrucción se impartía por turnos, las horas se reducían a la mitad, y si había más de dos secciones con programas diferentes, se reducían aún más a cinco horas por turno (art. 24).
Los directores de los círculos didácticos decidieron el calendario y el horario de las lecciones, los períodos de vacaciones, en función de las necesidades locales.
Las escuelas estaban separadas en niños y niñas: a estas últimas se sumaba el trabajo de la mujer en todas las clases , y la economía doméstica acompañada de experiencias adecuadas en el ciclo superior .
Las clases posteriores al quinto curso tenían la denominación de clases complementarias de iniciación profesional (del sexto al octavo).
En el período transitorio de los existentes (pero también posteriormente), el Superintendente podía suprimir la escuela si no se frecuentaba o si los medios y los profesores no eran aptos para la formación profesional (art. 2).
El sexto grado era el último año del ciclo inferior, pero tenía programas y organización comunes (a menudo en clases múltiples y un solo maestro) con el ciclo superior de dos años (séptimo y octavo grado).
A partir del quinto año eran válidos los profesores monoclase y multiclase (no mixtos), con horario y programa único, salvo excepciones numéricas no reguladas por la ley, divididos únicamente para ejercicios de materias profesionales.
A estos se les podría agregar más:
La ecualización podía ser concedida por el Real Provveditore, en el caso de que la escuela perdiera su autonomía y pasara a la dependencia didáctica de la misma.
Religión estatal (católica)En la fundación y coronación de la educación elemental en todos sus niveles , se preveía la enseñanza de la religión católica, a través de maestros declarados idóneos por la autoridad eclesiástica, salvo en el caso en que los padres manifiesten querer proveerla personalmente .
Los dos primeros años de adoctrinamiento católico durante el ciclo inferior (cuarto y quinto grado) tenían previsto, bajo la supervisión sacerdotal en el aula, un intenso estudio de la religión: hagiografía , dogmas y morales con referencia al Evangelio, sacramentos y rito, elementos de la práctica religiosa.
El derecho de renuncia, por lo tanto, se concibió como una facultad de elección para una educación familiar en la única religión estatal. No estaba prevista la enseñanza de otras confesiones religiosas, ni de cursos sustitutivos durante la hora religiosa, por lo que el alumno debía permanecer en clase durante la hora religiosa.
minorías lingüísticasTodas las materias se pueden impartir exclusivamente en italiano.
Para los alumnos alloglot era obligatorio enseñar la segunda lengua en horas supernumerarias, a petición de la familia (artículos 4 y 17). Por regla general, era el mismo profesor único de lengua materna italiana, mientras que en casos excepcionales autorizados podía ser un profesor alloglot calificado para enseñar la lengua italiana . La doble calificación lingüística del maestro era un título preferencial (art. 20). Después del año escolar 1928/29, ya no existía la enseñanza de los idiomas esloveno y croata en Venezia Giulia y del idioma alemán en la provincia de Bolzano .
Grados preparatorios (RD 2185/1923 art.7)La educación del grado preparatorio es de carácter recreativo y tiende a regular las primeras manifestaciones de la inteligencia y el carácter del niño.
Al final de cada uno de los ciclos hay un examen: llamado promoción
Programas de grados inferiores (art.8)El énfasis estaba en el canto, el dibujo interdisciplinario y la gimnasia. Incluía aritmética elemental y el sistema métrico, la traducción del dialecto, el dictado, lecturas y escritos (incluidos los Evangelios y la historia sagrada), rudimentos de geografía, himnos y poemas nacionales aprendidos de memoria, historia del Risorgimento (si fue no activo el ciclo superior).
En los dos primeros años se preveía una educación más práctica: dibujo aplicado, educación para la salud y elementos de ciencia, lectura para la vida doméstica y social.
La geografía incluía nociones sobre la organización central y local del estado, geografía agrícola y económica, mercado de trabajo en lugares sujetos a flujos migratorios internos.
Además de las asignaturas de cuarto y quinto curso, la asignatura de lectura extensiva , era obligatoria la asistencia a al menos tres asignaturas bienales, consistentes en ejercicios prácticos. Los cursos fueron elegidos por los estudiantes de una variedad de materias planificadas centralmente a nivel nacional y financiadas por el Estado a través de Provveditorati (art. 2).
Los cursos electivos fueron: dibujo aplicado a las obras; el plastico; elementos de dibujo para las artes mecánicas; nociones básicas y ejercicios de electrodomésticos de uso doméstico; agricultura y ejercicios agrícolas; ejercicios básicos de aprendizaje en un arte manual; nociones y ejercicios marineros; corte y costura; cocina y ejercicios de la buena ama de casa; bordado; nociones y práctica de la contabilidad.
A estos se podrían sumar los cursos establecidos por municipios, provincias y particulares, de los que se habló inicialmente.
Podían presentarse al examen de admisión quienes tuvieran por lo menos diez años de edad (art. 72), eligiendo:
Los principales contenidos del Real Decreto n. 1054 del 6 de mayo de 1923 fueron en resumen:
La reforma contó con un amplio y fuerte apoyo gubernamental. En el nuevo sistema escolar así diseñado, se permitía el acceso a la universidad desde el bachillerato clásico o desde el bachillerato científico: desde el científico no se podía acceder a Letras y Filosofía y a la Facultad de Derecho, mientras que desde el clásico sí se podía para acceder a cualquier facultad y universidad italiana.
La reforma promovida por Gentile pretendía restaurar un fundamento en el sentido idealista de la pedagogía , negando sus vínculos con la psicología y la ética : en su pensamiento, la educación debía ser entendida como un devenir del espíritu mismo, que así realizaba su propia autonomía.
Era un sistema que retomaba muchos aspectos de la antigua ley Casati , también en lo que se refiere al acceso a la universidad: sólo los graduados del bachillerato clásico podían haber asistido a todas las facultades universitarias, mientras que los graduados del bachillerato científico habrían podido para acceder a las únicas facultades técnico-científicas (por lo tanto, quedaron excluidas las facultades de derecho, letras y filosofía). En cuanto a los demás egresados, los del instituto técnico podían acceder a las facultades de Ciencias Económicas , Agropecuarias y Estadísticas , los egresados de maestría accedían a la Facultad de Magisterio [4] . En la base de este enfoque estaba una concepción aristocrática de la cultura y la educación: una escuela secundaria reservada para unos pocos, considerados los mejores, vista como una herramienta para seleccionar a la futura clase dirigente.
El mayor espacio dado en la escuela gentil a las materias humanístico-filosóficas en detrimento de las científicas, no estuvo, sin embargo, exento de críticas incluso en el momento de su aprobación, tanto por parte de los opositores al régimen como de los estudiosos: por ejemplo, varios se opusieron los miembros de la Accademia dei Lincei , que consideraron un error alejar a los estudiantes, especialmente a los más jóvenes, del rigor y la precisión inherentes a las materias científicas, para que siguieran en cambio una visión más abstracta y poco definida ligada a las diversas corrientes del pensamiento filosófico. [5]
La religión católica se enseña obligatoriamente en el nivel primario; De hecho, Gentile creía que todos los ciudadanos debían poseer conocimientos religiosos, sobre todo argumentaba que la doctrina religiosa era la mayor meta intelectual de las clases bajas para las que básicamente se concebía el ciclo de la escuela primaria. Gentile, sin embargo, creía que para la formación de la élite de la nación , tarea encomendada a las escuelas secundarias, ya no era necesario el estudio de la religión (relegado al rango de cultura popular) sino el estudio de la filosofía, que representaba la más alta objetivo intelectual en la educación de un ciudadano de la futura clase dirigente, por lo que se hizo obligatorio el estudio de la filosofía y no el de la religión en las escuelas secundarias. Sin embargo, en 1929 tras la firma de los Pactos de Letrán , la Iglesia consiguió que el estudio de la religión católica (que se convertía en religión de Estado con este concordato ) se extendiera también a las escuelas secundarias, contrariamente al propio Gentile.
Desde el punto de vista estructural, Gentile identifica la organización de la escuela según un orden jerárquico y centralista. Una escuela aristocrática, es decir, concebida y dedicada "a los mejores" y no a todos y rígidamente dividida a nivel secundario en una rama clásico-humanista para los directivos y una rama profesional para el pueblo y la clase obrera. Las ciencias naturales y las matemáticas quedaron ensombrecidas, mientras que las disciplinas técnicas afines tuvieron su importancia sólo a nivel profesional. La escuela concebida por Gentile es severa y elitista. Los estudios superiores, en la concepción del filósofo, son "aristócratas, en el mejor sentido de la palabra: estudios de unos pocos, de los mejores".
La reforma gentil aprobada en 1923 solo sobrevivió algunos años [6] [7] : después de los Pactos de Letrán las ideas del filósofo fueron consideradas demasiado seculares [8] , mientras que Mussolini la consideró más tarde "un error debido al tiempo y la mentalidad de los entonces ministro" [9] , como una escuela que transmitía los ideales burgueses y producía demasiados egresados. El trabajo de desmantelamiento de los distintos decretos ya estaba en marcha en el otoño de 1928, tanto que el propio ex ministro publicó su propia posición en el Corriere, pero esto no ayudó mucho: los "retoques" definidos por el Osservatore Romano duró hasta julio de 1933 [10] .
Incluso este arreglo, juzgado "definitivo" por el propio Mussolini, no sobrevivió al cambio de mentalidad del dictador tras la conclusión de la campaña etíope [11] . Los cambios que querían hacer se esbozaron en "La carta della scuola" (1939), una propuesta de reforma integral del sistema escolar debida al entonces ministro de Educación Giuseppe Bottai quien, sin embargo, debido al estallido de la Segunda Guerra Mundial Guerra , en gran parte se quedó en el papel. Luego, después de largas negociaciones entre DC y PSI , vendrá la ley n.1859 del 31 de diciembre de 1962 , que retomó algunas ideas de la Carta sobre la enseñanza media y la formación profesional.