El gabinete , en el sentido original del término, es una pequeña habitación utilizada para uso personal, como una oficina , generalmente utilizada para entrevistas confidenciales o para la recepción de invitados.
El término se deriva del gabinete francés , cuyo significado común - de pequeña habitación privada - se superpone al significado político [1] de consejo privado [2] del príncipe o jefe de estado. [3]
De esta acepción original se derivan las dos acepciones extensivas que se emplean en el derecho y la política : colegio de ministros y oficio de personal .
Las reuniones con los ministros tuvieron lugar en el gabinete del soberano . De ahí la extensión del significado del término para indicar, especialmente en los países anglosajones, uno de los órganos que integran el gobierno y, más precisamente, el cuerpo colegiado llamado también consejo de ministros (o, en algunos países, consejo de estado , consejo ejecutivo o, simplemente, gobierno ) que reúne a los ministros bajo la presidencia del jefe de estado o, según la forma de gobierno adoptada, del jefe de gobierno ( primer ministro , presidente del consejo de ministros , canciller , etc).
Otro sentido amplio del término gabinete es el de un cargo formado por los más estrechos colaboradores de un cargo institucional (por ejemplo, el gabinete del alcalde), o de un alto funcionario político (por ejemplo, el jefe de Estado , los presidentes de las cámaras o un miembro del gobierno ) o burócrata (por ejemplo, el prefecto ) que trabajan en plantilla en el mismo. Esta oficina suele estar encabezada por un jefe de gabinete , a menudo elegido sobre la base de criterios fiduciarios.
En los ministerios italianos el gabinete es una de las oficinas de colaboración directa con el ministro (como la secretaría del ministro y los subsecretarios de estado, la oficina legislativa, etc.) y apoya al mismo en la definición de los objetivos del administración , en la elaboración de políticas públicas, en la evaluación de su implementación y en las actividades de comunicación relacionadas; también se ocupa de la conexión entre la cumbre política y la administración. Su jefe es un ejecutivo designado por el ministro por un período que no exceda la duración de su mandato y elegido entre "expertos, incluso fuera de la administración, con alta profesionalidad" (Artículo 7, párrafo 2, letra e) del Decreto Legislativo n. Leyes, 300/1999).
Los presidentes de las regiones , los presidentes de las provincias y los alcaldes de los municipios (generalmente los de los grandes centros urbanos, pero no solo) también están apoyados por un gabinete con funciones similares, y por lo tanto generalmente tienen la figura del Jefe de Estado. Gabinete. En las realidades municipales menores el Gabinete del Alcalde, o Personal del Alcalde, y su Jefe de Gabinete pueden ser funciones desempeñadas gratuitamente por personas de probada experiencia elegidas de manera digna de confianza.
Este significado del término gabinete no se utiliza en los países anglosajones, donde el secretario privado desempeña un papel similar al del jefe de gabinete . El título de Jefe de Gabinete de la Casa Blanca , que dirige a todo el personal al servicio del Presidente de los Estados Unidos y es uno de sus asesores más cercanos , se traduce comúnmente al italiano como Jefe de Gabinete de la Casa Blanca.