Congreso de los diputados
| Congreso de los Diputados | |
|---|---|
| Estado | España |
| Tipo | Cámara Baja de las Cortes Generales |
| Establecido | 1978 (presente) |
| Operativo desde | 1979 |
| Presidente | Meritxell Batet ( PSOE ) |
| Primer vicepresidente | Alfonso Rodríguez ( PSOE ) |
| ultimas elecciones | 10 de noviembre de 2019 |
| Número de miembros | 350 |
| Termino de oficina | 4 años |
| Grupos políticos | Gobierno (155)
Apoyo externo (34) Oposición (161) |
| Sitio | Madrid |
| Dirección | Palacio de los Tribunales |
| Sitio web | www.congreso.es/ |
El Congreso de los Diputados (en español Congreso de los Diputados [7] ) es la cámara baja del parlamento español . Junto con el Senado , la cámara alta forma las Cortes Generales , el órgano legislativo de España . Tiene su sede en el Palacio de los Tribunales de Madrid .
Historia
El Congreso de los Diputados encuentra su antecesor más remoto en la Asamblea Nacional denominada Cortes de Cádiz que promulgó la Constitución Española de 1812 que delegó el poder legislativo en un tribunal electivo unicameral .
Siguió el Estatuto Real de 1834 , estipulado por la reina María Cristina , regente durante la edad menor de Isabel II y que establecía, por primera vez en España, la configuración bicameral de las Cortes, dividiéndolas en dos sectores: el de los Héroes de el reino (Próceres del reino) y el de los Procuradores del reino (Procuradores del reino).
El sector de los procuradores del reino tenía un carácter electivo y una composición que correspondía claramente a la representación de las ciudades y villas con derecho a voto en las cortes del antiguo régimen .
En la Constitución de 1837 , aprobada siguiendo el Motín de la Granja de San Ildelfonso que obligaba a la reina reinante a sancionarla, recibió por primera vez la denominación de "Congreso de los Diputados" por la cámara baja de las Cortes Generales.
En las Constituciones posteriores de 1845, 1856, 1869 y 1876 se mantuvo la configuración del Congreso de los Diputados como cámara representativa popular, a la que en algunos casos se le reconoció superioridad sobre el Senado en materia de fuerzas armadas , contribuciones, crédito público. y control política sobre los miembros del gobierno .
En 1943 toma posesión de las Cortes Españolas , de carácter unicameral , que permanecerá en funciones hasta noviembre de 1977 .
Ese año el poder legislativo pasó al Congreso tras las elecciones generales de 1977 , que redactaron la Constitución Española de 1978 , que la entregó a las dos cámaras de las Cortes Generales .
Composición y funciones
El Congreso de los Diputados está integrado por 350 miembros elegidos según un sistema proporcional plurinominal con umbral de barrera .
El territorio nacional se divide en distritos, que corresponden a las provincias , a las que se les asigna un número de escaños proporcional a la población. Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla , que no forman parte de ninguna provincia, forman una circunscripción representada por un diputado cada una, elegidos por sistema mayoritario.
El Congreso se renueva cada cuatro años, a menos que el rey se disuelva anticipadamente a petición del primer ministro. La disolución puede tener lugar conjunta o separadamente con la del Senado.
En el ejercicio de la autonomía reconocida al Congreso de los Diputados por la constitución, la Cámara se rige por el reglamento establecido en 1982 , que establece una serie de órganos de gobierno para el ejercicio de las atribuciones correspondientes.
Estos órganos son, principalmente:
- El presidente , elegido por la asamblea para toda la legislatura . Preside y dirige los trabajos del Congreso y las reuniones conjuntas de ambas cámaras de las Cortes Generales .
- La Mesa del Congreso, integrada por el presidente, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios elegidos por la asamblea en proporción a su composición. Su función principal es gobernar y ordenar los trabajos de todo el Congreso, siendo el órgano interno del gobierno.
- La Junta de Portavoces, formada por el presidente, el portavoz de cada grupo parlamentario , un miembro del gobierno, un miembro de la mesa del Congreso y el personal técnico necesario. Su función principal es fijar el orden del día de las sesiones del pleno.
- Las comisiones , integradas por un número proporcional de diputados según la importancia numérica de los distintos grupos parlamentarios, pueden ser de dos tipos: permanentes y no permanentes; en el caso de las comisiones permanentes, el pleno del Congreso puede atribuirles plena competencia legislativa en relación con una materia, con lo cual pueden aprobar o rechazar definitivamente el proyecto de que se trate; Las comisiones no permanentes son aquellas creadas con un fin específico, cuyo objeto y duración son fijados a priori por el pleno del Congreso.
- La Diputación Permanente , compuesta por un número proporcional de diputados según la importancia numérica de los distintos grupos parlamentarios y dirigida por el Presidente del Congreso. Debe tener al menos 21 miembros (artículo 78 de la Constitución). Es el órgano que supervisa las atribuciones de la Cámara durante los períodos de sesiones o cuando el mandato haya terminado por extinción natural o disolución.
Funciones de la Cámara
La Constitución atribuye al Congreso de los Diputados el ejercicio de determinadas funciones específicas, que pueden ser concurrentes, decisivas o exclusivas:
- Compite con el Senado en la representación del pueblo español, en el poder legislativo , en la función preventiva y en el control de la acción del gobierno.
- ejerce la potestad legislativa con carácter resolutivo en los casos en que el Senado introduce reformas o veta algún proyecto o propuesta de ley ordinaria y orgánica ( las leyes constitucionales , en cambio, deben ser aprobadas en un mismo texto por ambas cámaras), debiendo en los casos a reafirmar el proyecto inicial, para ser enviado al rey para su aprobación, con mayoría absoluta después de la remisión al Senado o con mayoría simple dos meses después de dicho aplazamiento.
- ejerce exclusivamente las funciones de conferir y revocar confianza en el gobierno, a propuesta del rey de nombrar 4 magistrados del Tribunal Constitucional ya propuesta del rey de nombrar 6 consejeros del Consejo General del Poder Judicial .
Personaje
El régimen de elecciones a diputados convierte al Congreso en una cámara representativa popular, con un carácter claramente político, ya que representa el auténtico centro de la vida pública española y el escenario donde se interpretan debates y votaciones de gran trascendencia. Además, las facultades que la constitución otorga al Congreso sin la intervención del Senado acentúan este carácter político, ya que sólo el Congreso puede conferir y retirar la confianza de las Cortes Generales en el gobierno y dirimir los conflictos que surjan entre las Cámaras durante la elaboración. y la aprobación de leyes. El voto de los diputados es personal e indelegable (artículo 79.3 de la Constitución).
Función políticaEl Congreso de los Diputados vota la confianza al presidente del Gobierno , a propuesta del rey , en primera vuelta con mayoría absoluta y, pasadas cuarenta y ocho horas, con mayoría simple . Si no se ha llegado a un acuerdo sobre la figura del primer ministro en los dos meses siguientes a la primera votación, el rey puede disolver el Congreso y el Senado .
También supervisa la actuación del gobierno a través de interpelaciones y preguntas, que cada uno de sus miembros puede solicitar al gobierno y que pueden dar lugar a una moción en la que el Congreso exprese su posición, ya sea adoptando una moción de censura o rechazando una cuestión de interés. confianza requerida por el gobierno. De cualquier manera, el gobierno se verá obligado a renunciar si el Congreso vota en contra:
- Interpelaciones y preguntas a los miembros del gobierno, en asamblea plenaria o en comisión; Las propuestas, mociones y resoluciones no legislativas a aprobar que obligan al Gobierno .
- La moción de censura puede ser solicitada por la décima parte de los diputados y su aprobación implica el retiro de la confianza del Congreso en el gobierno; la moción debe incluir el nombre de un candidato a la presidencia del gobierno que, si se aprueba, será nombrado presidente por el rey . La aprobación sólo tiene lugar con el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso.
- La cuestión de confianza es la que el presidente del gobierno somete al pleno del Congreso para acreditar el apoyo que ofrece la Cámara frente a una iniciativa o una cuestión de política general; en caso de negativa de la asamblea, el gobierno deberá presentar su dimisión al rey.
El Congreso de los Diputados tiene la iniciativa legislativa , junto con el Senado y el gobierno; además, puede recibir proyectos de ley presentados por las asambleas legislativas de las comunidades autónomas o por 500.000 ciudadanos mayores de edad.
El Congreso emite proyectos de ley, es decir, iniciativas presentadas por el gobierno, y proyectos de ley, es decir, iniciativas presentadas por el Senado o originadas en el propio Congreso. En todo caso, podrá introducir modificaciones en los respectivos textos.
Además, el Congreso ratifica o rechaza las reformas introducidas en los proyectos de ley o proyectos de ley y acepta o quita el veto colocado por el Senado, en ambos casos inmediatamente con mayoría absoluta o transcurridos dos meses con mayoría simple. A pesar de ello, la aprobación de proyectos de ley y propuestas orgánicas requiere siempre el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.
Notas
- ^ Grupo formado por: P (25), IU (5), ECP (4) y AV (1).
- ↑ Grupo compuesto por: ERC (12) y Sovranisti (1).
- ↑ Grupo integrado por: Partido Democrático Europeo Catalán (4) Más País - Equo (2) y Compromís (1).
- ↑ Grupo integrado por: Nueva Canarias (1), Partido Regionalista de Cantabria (1), Teruel Existe (1).
- ↑ Grupo integrado por CUP (2), Navarra Suma (2), Foro Asturias (1).
- ↑ Grupo formado por: Junts for Catalunya (2), Coalición Canaria (1), Bloque Nacionalista Gallego (1).
- ^ Congreso de los Diputados , en congreso.es . Consultado el 12 de mayo de 2018 .
Artículos relacionados
- Presidentes del Congreso de los Diputados
- Palacio de los Tribunales
- tribunales generales
- Senado de España
Otros proyectos
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Enlaces externos
- ( ES ) Sitio oficial , en congreso.es .
- Congreso de los Diputados - Canal del Parlamento (canal), en YouTube .
- ( EN ) Congreso de los Diputados , en Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.